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一、選題的目的、意義和研究現(xiàn)狀(一)選題的目的和意義不管是對個人還是企業(yè),工程造價管理都是十分重要的,是基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動的中心環(huán)節(jié),它是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益提高經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。它不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)途徑,還關(guān)系到企業(yè)和國家的發(fā)展,以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長。因此工程造價管理的發(fā)展將引人極大的關(guān)注。建筑工程計(jì)價是整個建設(shè)工程程序中非常重要的一環(huán),計(jì)價方式的科學(xué)正確與否,從小處講,關(guān)乎到一個企業(yè)的興衰,從大處講,則關(guān)系到整個建筑工程行業(yè)的發(fā)展。因此,建設(shè)工程計(jì)價一直是建筑工程各方最為重視的工作之一。在工程造價的兩個方向中,工程量清單計(jì)價已經(jīng)是未來工程計(jì)價的發(fā)展趨勢。量價合一的定額計(jì)價已不適應(yīng)建設(shè)行業(yè)的市場化發(fā)展,在改革開放之前,我國在經(jīng)濟(jì)上施行的根本制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,因此與之相適應(yīng)的建設(shè)工程計(jì)價方法就是定額計(jì)價法。定額計(jì)價法是由政府有關(guān)部門頒發(fā)各種工程預(yù)算定額,實(shí)際工作中以定額為基礎(chǔ)計(jì)算工程建安造價。在國際上,工程量清單計(jì)價法是通用的原則,是大多數(shù)國家所采用的工程計(jì)價方式。為了適應(yīng)在建筑行業(yè)方面的國際交流,我國在加入談判中,涉及到建設(shè)領(lǐng)域方面作了多項(xiàng)承諾,并擬廢止部門規(guī)章、規(guī)范性文件項(xiàng),擬修訂部門規(guī)章、規(guī)范性文件項(xiàng)。并在適當(dāng)?shù)臅r期,允許設(shè)立外商投資建筑企業(yè),外商投資建筑企業(yè)一經(jīng)成立,便有權(quán)在中國境內(nèi)承包建筑工程。這種競爭是國際性的,和國際經(jīng)濟(jì)接軌也不是口頭的。假如我們不進(jìn)行計(jì)價方式的改革,不采用工程量清單計(jì)價法,在建筑領(lǐng)域也將無法和國際接軌,和外企也無法進(jìn)行交流。因此,一場國家取消定價,把定價權(quán)交還給企業(yè)和市場,實(shí)行量價分離,由市場形成價格的造價改革勢在必行。其主導(dǎo)原則就是“定額量、市場價、競爭費(fèi)”,具體改革措施就是在工程施工發(fā)、承包過程中采用工程量清單計(jì)價法。選工程量清單及報價的意義,是對自己綜合應(yīng)用能力的一種檢驗(yàn)。而且工程量清單計(jì)價是深化工程造價管理改革的重要舉措,是推進(jìn)建設(shè)工程市場化的重要途徑,也是規(guī)范建設(shè)市場秩序的措施之一。清單計(jì)價法的意義之一是有利于降低工程造價,合理節(jié)約投資。同時,它增加了招標(biāo)、投標(biāo)透明度,更能進(jìn)一部體現(xiàn)招投標(biāo)過程中公平、公正、公開的三公原則,防止暗箱操作,有利于遏制腐敗的產(chǎn)生。另外,它還利于促進(jìn)企業(yè)改制、企業(yè)競爭。因?yàn)檎袠?biāo)的原則是合理低價中標(biāo),因此施工企業(yè)在投標(biāo)報價時就要掌握一個合理的臨界點(diǎn),那就是既要報價最低,又要有一定的利潤空間。這就促使企業(yè)要不斷的改制、不斷的進(jìn)取,在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新材料,努力降低成本、增加利潤,以在同行業(yè)中永遠(yuǎn)保持領(lǐng)先地位。(二)研究現(xiàn)狀主要論述國內(nèi)外在工程造價的確定和控制方面的研究成果、應(yīng)用的情況(包括計(jì)算機(jī)造價軟件的應(yīng)用)、未來將如何發(fā)展及存在的主要問題等。)我國工程造價管理的現(xiàn)狀我國現(xiàn)行的工程造價管理大多缺乏系統(tǒng)的管理模式,缺乏對建設(shè)項(xiàng)目全過程的綜合管理意識。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價目標(biāo)和相互溝通,大多數(shù)工程監(jiān)理單位也僅局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理。我國現(xiàn)行的工程造價確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法,工程造價的確定是以定額為依據(jù),其定額單價往往以幾年前的人工、材料、機(jī)械臺班價格為基礎(chǔ)。雖然各地也定期通過一些調(diào)整系數(shù)或補(bǔ)差來盡量適應(yīng)當(dāng)前的市場價格,但由于我國目前的工程造價管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)用還不能及時提供造價管理人員所需的信息,這種靜態(tài)、滯后的價格取定方法,無法滿足日益變化的市場經(jīng)濟(jì)要求?,F(xiàn)行的造價控制中,占重要位置的合同管理還未完全規(guī)范化和法制化。一方面,由于合同條款不夠嚴(yán)密,實(shí)施過程中合同雙方對合同條款的理解不一,造成扯皮不斷,從而影響了工程的順利進(jìn)行;另一方面,對合同的法律性認(rèn)識不足,有法不依,索賠意識差。)工程造價管理的發(fā)展與對策隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,按市場定價來建立我國建設(shè)定價制度,維護(hù)國家在造價確定方面的利益,是中國造價師的重要任務(wù)。我們必須建立一套適應(yīng)我國國情的工程造價管理體系,以便使我國的造價管理工作盡快地與國際慣例接軌。為此提出以下幾點(diǎn)想法:(一)不斷開發(fā)工程造價研究成果,是工程造價管理發(fā)展的方向。我國工程造價管理工作同國外相比還有一定差距。因此,國家應(yīng)成立工程造價管理研究所,負(fù)責(zé)收集國內(nèi)外工程造價管理的信息和動態(tài),掌握國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀,總結(jié)國內(nèi)工程造價管理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),全面組織研究、分析國內(nèi)工程造價管理過程中存在的難點(diǎn)和焦點(diǎn),發(fā)布工程造價管理過程中各類信息,規(guī)范工程造價管理過程中的各種行為,使我國的工程造價管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化、市場化的軌道再邁進(jìn)一大步,為施工企業(yè)勞動生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(二)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)。由于業(yè)主希望建筑業(yè)提供形成建筑業(yè)產(chǎn)品全過程的服務(wù),因此受聘于業(yè)主的造價顧問或咨詢公司便參與了從投資可行性研究直到竣工決算的全部工作。但在這些連續(xù)的全過程管理中,不同階段又有輕重之分,據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建筑工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但正是這少于1%的費(fèi)用卻基本決定了幾乎全部隨后的費(fèi)用。由此可見,設(shè)計(jì)階段的造價管理對整個工程的造價管理是何等重要。在設(shè)計(jì)階段,造價人員的工作重點(diǎn)應(yīng)放在協(xié)助業(yè)主按技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和價值工程原理選擇最佳的設(shè)計(jì)方案上。(三)加強(qiáng)造價信息系統(tǒng)的研究開發(fā)。目前我國造價的確定之所以出現(xiàn)靜止、滯后的局面,往往是信息工作管理方式落后,資料精度不夠、不及時、不全面,不能為決策者提供可靠依據(jù)而造成的。工程造價管理系統(tǒng)可由定額管理系統(tǒng)、價格管理系統(tǒng)、造價估價系統(tǒng)和造價控制系統(tǒng)組成。為了實(shí)行對項(xiàng)目造價的動態(tài)管理,建立一套工程造價管理系統(tǒng)是十分必要的。所謂工程造價管理系統(tǒng),是在使用計(jì)算機(jī)的條件下,對工程造價信息進(jìn)行搜集、傳輸、加工保存、維護(hù)和使用的系統(tǒng),它即可代替人工處理繁瑣的各種日常業(yè)務(wù),也能為管理人員提供及時有效的信息,成為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策的支持系統(tǒng)。(四)建立科學(xué)、完善的定額管理體系。隨著招投標(biāo)機(jī)制的健全和完善,施工企業(yè)必須通過競爭才能取得工程項(xiàng)目,不論是國內(nèi)招投標(biāo)還是概預(yù)算的投資編制,都要求“快”、“準(zhǔn)”、“變”。隨著市場的開放,公開競爭的項(xiàng)目越來越多,投資報價及概預(yù)算編制速度要求“快”;競爭不斷加劇,參與競爭的企業(yè)越來越多,只有接近實(shí)際成本報價的工程,中標(biāo)的可能性才最大,所以,工程項(xiàng)目造價編制要求“準(zhǔn)”;不同的國家和不同的地區(qū),對投標(biāo)報價的要求不同,不同的工程項(xiàng)目所處的環(huán)境條件千變?nèi)f化,具體的計(jì)算方法難以統(tǒng)一,計(jì)價方法也要求“變”。(五)建立一套完整的合同法律文件。造價顧問和咨詢公司作為業(yè)主在合同和造價方面的專業(yè)代理,在對合同條件的擬定、招標(biāo)方式的選擇、承包金額的協(xié)商過程中,充分發(fā)揮自身專業(yè)特長,切實(shí)控制造價,保證業(yè)主取得合理的最佳成本效益。)國外工程造價管理的現(xiàn)狀德國工程造價管理。任何建設(shè)工程不論是政府項(xiàng)目,還是私人投資項(xiàng)目對工程項(xiàng)目的管理,貫穿于全過程的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制。以科學(xué)合理地確定工程造價為基礎(chǔ),實(shí)施動態(tài)管理與控制,只要工程項(xiàng)目投資額確定后(政府工程經(jīng)政府審批,私人工程經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)),在實(shí)施過程中,必須嚴(yán)格地按照投資估算執(zhí)行,不能隨意修改和突破。美國工程造價的管理。現(xiàn)行的工程造價由2部分構(gòu)成。一是業(yè)主經(jīng)營所需費(fèi)用,稱之為軟費(fèi)用,主要包括基礎(chǔ)上所需資金的籌措,設(shè)備購置及儲備資金、土地征購及動遷補(bǔ)償、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金及其它各種前期費(fèi)用。二是由業(yè)主委托設(shè)計(jì)咨詢公司或者總承包公司編制的建安工程基礎(chǔ)上建設(shè)實(shí)際發(fā)生所需費(fèi)用,一般稱之為硬費(fèi)用,主要包括施工所需的工、料、機(jī)消耗使用費(fèi)、現(xiàn)場業(yè)主代表及施工管理人員工資、辦公和其它雜項(xiàng)費(fèi)用,承包商現(xiàn)場的生活及生產(chǎn)設(shè)施費(fèi)用,各種保險、稅金、不可預(yù)見費(fèi)等。美國有統(tǒng)一的計(jì)價依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),是典型的市場化價格。工程估算、概算、人工、材料和機(jī)械消耗定額,不是由政府部門組織制訂的,而是由幾個大區(qū)的行會(協(xié)會)組織,按照各施工企業(yè)工程積累的資料和本地區(qū)實(shí)際情況,根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、材料種類、裝飾方式等,制訂出平方英尺建筑面積的消耗量和基價,并以此作為依據(jù),將數(shù)據(jù)輸人電腦,推向市場。這些數(shù)據(jù)資料雖不是政府部門的強(qiáng)制性法規(guī),但因其建立在科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性及實(shí)際工程資料的基礎(chǔ)上,能反映實(shí)際情況,得到社會的普遍公認(rèn),并能順利加以實(shí)施。因此,工程造價計(jì)價主要由各咨詢機(jī)構(gòu)制定單位建筑面積消耗量,基價和費(fèi)用估算格式,由承發(fā)包雙方通過一定的市場交易行為確定工程造價。英國工程造價的管理。工程造價管理有著悠久的歷史,經(jīng)過幾百年的實(shí)踐形成了全英統(tǒng)一的工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量規(guī)則和工程造價管理體系,使工程造價管理工作形成了一個科學(xué)化、規(guī)范化的頗有影響的獨(dú)立專業(yè)。政府投資的工程項(xiàng)目由財(cái)政部門依據(jù)不同類別工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和造價標(biāo)準(zhǔn),并考慮通貨膨脹對造價的影響等確定投資額,各部門的核定的建設(shè)規(guī)模和投資額范圍內(nèi)組織實(shí)施,不得突破。對于私人投資的項(xiàng)目政府不進(jìn)行干預(yù),投資者一般是委托中介組織進(jìn)行投資估算。英國去統(tǒng)一定額,工程量計(jì)算規(guī)則就成為參與工程建設(shè)的各方共同遵守的計(jì)量、計(jì)價的基本規(guī)則,投標(biāo)報價原則上是工程量、單價合同。二、研究方案及預(yù)期結(jié)果(一)、設(shè)計(jì)(清單及報價)的主要內(nèi)容:工程造價的確定。編制對象是海城東關(guān)民樓改造工程二組委1#樓,建筑面積是5783.49平米。屬于建筑工程,單位工程為水電安裝工程和土建工程。分部工程是土石方工程,鋼筋混凝土工程,砌筑工程,屋面工程,裝飾工程。分項(xiàng)工程為獨(dú)立拄基礎(chǔ),現(xiàn)澆框架梁,現(xiàn)澆框架板,現(xiàn)澆框架柱。對于這個工程的造價確定的階段是施工圖預(yù)算階段,該階段的預(yù)算必須盡可能真實(shí)的反映出工程的實(shí)際造價,因?yàn)樵撾A段造價的確定將直接影響著工程招投標(biāo)的情況以及將來工程的實(shí)際造價。因而此造價的確將以承建方的角度去確定工程的造價,盡可能的使工程造價與實(shí)際造價相符。(二)、造價文件的編制1 工程造價綜述;2 清單報價編制說明及計(jì)算書(采用實(shí)物金額法);3 根據(jù)清單計(jì)價規(guī)范計(jì)算工程量,列出清單;4 計(jì)價部分采用兩種方法編制(手工計(jì)算法和軟件套用組價法)報價;5 根據(jù)設(shè)定工程條件計(jì)算措施費(fèi),列出措施費(fèi)清單表;6 討論是否有其他項(xiàng)目和零星項(xiàng)目;7 按規(guī)范列出要求的表格進(jìn)行工程報價;8 對計(jì)算出的工程造價進(jìn)行分析,分析其準(zhǔn)確性和真實(shí)性,指出存在的問題。(人、材、機(jī))單價和綜合單價費(fèi)的真實(shí)組成;(三)、編制方法,并闡明理由。對于本工程的清單報價的編制采用的是實(shí)物量法和單位估價法。采用實(shí)物量法是因?yàn)閷?shí)物量法改變了單位估價法采用國內(nèi)平均先進(jìn)水平,宏觀控制投資的基本觀點(diǎn),而是與工程和市場實(shí)際情況以及適合本工程施工的施工企業(yè)水平直接掛鉤,根據(jù)工程施工條件、工程進(jìn)度、施工方法等編制更切合每個工程具體情況的合理造價。這種方法是逐個量體裁衣,因而切合實(shí)際、合理、準(zhǔn)確。這是目前國際社會,特別是英、美等發(fā)達(dá)國家普遍采用這種方法編制工程造價,在某種程度上來說,已成為當(dāng)今國際社會的一種慣例。所謂單位估價法就是將各個單位工程按工程性質(zhì)、部位、劃分若干個分部分項(xiàng)工程,各分部分頂工程的造價由各分部分項(xiàng)工程數(shù)量乘以相應(yīng)的工程單價求得工程單價所需的人工、材料、機(jī)械臺班數(shù)量乘以相應(yīng)的人、材、機(jī)價格求得人、材、機(jī)的金額,再按規(guī)定加上相應(yīng)的其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤和稅金后即為工程單價,而所需的人、材、機(jī)數(shù)量按工程性質(zhì)、部位和施工方法選取有關(guān)定額確定我國從五十年代開始全方位引進(jìn)了蘇聯(lián)的定額及概預(yù)算制度,五十多年來,幾經(jīng)沿革,目前工程定額繁多,既有國家統(tǒng)一定額,行業(yè)定額又有地方定額,既有投資估算指標(biāo),又有概算定額,預(yù)算定額因而采用“單位估價法”編制工程造價已是輕車熟路,十分方便目前世界上只有我國及前蘇聯(lián)國家采用這種方法由于我國單位估價法確定人、材、機(jī)數(shù)量的定額是按一定的時期、一定的范圍、由行政部門編制頒發(fā),反映了這個時期,這個行業(yè)或這個地域的“共性”。(四)、應(yīng)用的工程造價軟件及其特點(diǎn)在畢業(yè)設(shè)計(jì)中,我用的工程造價軟件是廣聯(lián)達(dá)清單計(jì)價軟件GBQ3.0,其特點(diǎn)主要有:1、更好的協(xié)同工作2、更快捷的報價調(diào)整3、更實(shí)用的報表輸出4、更科學(xué)的數(shù)據(jù)積累5、更強(qiáng)大的計(jì)算6、多種計(jì)價模式共存,多方位數(shù)據(jù)導(dǎo)入這個軟件的功能大,效率高,質(zhì)量可靠,操作簡單易學(xué),能夠滿足我的畢業(yè)設(shè)計(jì)的要求,有了這個軟件的輔助畢業(yè)設(shè)計(jì)一定會更加順利的完成。(五)、完成設(shè)計(jì)可能存在的主要問題及解決方法在本次設(shè)計(jì)中可能遇到以下問題:首先,在算工程量過程中,可能識圖費(fèi)勁,因?yàn)閳D中包括地下室,和廂樓,由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),所以無從下手。第二,由于在收集圖紙和相關(guān)資料過程中,資料沒有收集全,比如:施工組織設(shè)計(jì)方案,取費(fèi)文件,工程變更文件等一些資料。因此可能導(dǎo)致最終的造價與實(shí)際發(fā)生的有很大偏差。第三,由于對軟件掌握的不熟練,可能導(dǎo)致輸出的文件在數(shù)據(jù)上有錯。第四,在編制清單時,由于缺乏經(jīng)驗(yàn),可能會漏項(xiàng)或弄錯。第五,在套定額時可能會忘記換算。對于以上的這些問題,我在畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和閱讀清單計(jì)價規(guī)范和編制方法,去仔細(xì)學(xué)習(xí)廣聯(lián)達(dá)造價軟件的應(yīng)用,向指導(dǎo)教師和同學(xué)請教自己不明白的地方,與做類似工程的同學(xué)算出的造價比較,確保自己在計(jì)算過程中少出錯。盡全力完成畢業(yè)設(shè)計(jì)中的每一項(xiàng)工作。(六)論文框架畢業(yè)設(shè)計(jì)文件的組成:1、工程造價綜述(論文),字?jǐn)?shù)不少于70002、施工圖預(yù)算書或工程量清單及報價書的編制3、造價結(jié)果分析(偏差及存在的問題)4、結(jié)束語、致謝、參考文獻(xiàn)、附錄、圖紙等三、研究進(jìn)度月日-月日:完成綜述部分。月日-月日:完成清單報價編制說明及計(jì)算書。月日-月日:根據(jù)清單計(jì)價規(guī)
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