全省河長制工作動員部署電視會議后講話提綱[推薦]

全省河長制工作動員部署電視會議后講話提綱同志們：剛才，我們一起收看了全省全面實行河長制工作動員部署電視會議，龔正省長對這項工作進行了全面動員部署。省會議結束后，*市又接續(xù)召開會議，*利市長對*市如何加快推進、爭當標桿也提出了明確要求。兩位領導強調(diào)得都非常嚴肅，工作部署也非常具體，對此，我們要不折不扣抓好落實?？紤]到最近工作頭緒比較多，特別是鎮(zhèn)街層面維穩(wěn)壓力比較大，為了少牽扯大家的精力，昨天下午常委會決定，市委、市政府就不再另行召開專題會議進行部署了，借今天這個機會一并將我們的工作安排布置下去。下面，結合上級精神和實際，我就全面深化河長制工作，再簡要強調(diào)三點意見。一、高度重視、提高站位。實施河長制的重要意義，剛才龔省長、孟市長已經(jīng)強調(diào)地很充分了，這里不再重復。對河長制大家應該都不陌生，早在XX年，*市環(huán)保局就對32條*市級重點河流配備了“河長”，我市更是將河長制實施范圍擴大到了轄區(qū)所有河流，相信在座的很多同志都有當河長的經(jīng)驗，當時這一做法對推進我市河流污染綜合治理起到了積極作用。同時我們也要看到，盡管我們有些經(jīng)驗和基礎，但這次中央全面推行的河長制外延已經(jīng)明顯擴大，包括六大方面、35項具體任務，不再局限于河流污染整治，涉及的內(nèi)容更全、要求更嚴、標準更高，充分彰顯了中央加強河湖管理保護的鮮明態(tài)度和堅定決心?？梢哉f，全面推行“河長制”，既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一項政治任務，這項工作和涉軍維穩(wěn)、精準扶貧等工作一樣，沒有任何討價還價的余地，必須堅決完成好。各級各部門對此要有清醒認識，切實統(tǒng)一思想、提高站位，按照上級要求全力抓好工作落實。從情況看，我市不僅轄區(qū)面積大，而且境內(nèi)河流眾多【我市河流長度達2公里以上的有90條，流域面積10平方公里以上的有53條，河道總長度達1115公里，并建成大中型水庫7座、小型水庫136座、塘壩632座】，形成了大沽河、南膠萊河、北膠萊河三大水系。河流多意味著責任重、壓力大，*市流域面積50平方公里以上的河流有73條，我市就占了22條，接近三分之一，而且河道沿岸村莊多達1139個，占全市村莊總數(shù)的64%。盡管任務比較重，但市委市政府相信，我們的農(nóng)村環(huán)境整治、精準扶貧等工作，在任務同樣艱巨的情況下，都能成功頂住壓力，殺出一條血路，工作成效最終走在全省前列，那么河長制這項工作也一定能而且必須要走在全省前列，這要作為我們下步開展工作的總基調(diào)、總要求、總目標。希望全市各級各部門切實增強使命意識、大局意識和責任意識，勇于擔當、攻堅克難，扎實做好全面推行河長制各項工作，確保河長制在落地生根、取得扎實效果。二、明確任務、抓住關鍵。根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，今年的主要任務就是摸情況、建機制、定措施、打基礎。但我們決不能滿足于此，要想走在全省前列，今年必須得把底子打?qū)嵈蚶危駝t以這么大的工作體量，從明年再開始抓肯定要落在后邊。昨天下午市委常委會研究了我市河長制的實施方案，這兩天就會正式印發(fā)，各級各有關部門要抓緊行動起來，能夠先期啟動開展的工作不能等，要立即落實。具體工作中要突出抓好以下四方面工作：一要全面摸排河流環(huán)境現(xiàn)狀?！昂娱L制”工作能不能落到實處，關鍵看前期底子和存在問題摸排的準不準，底子不清，后期治理就不會有效、不會徹底。前期，市水利部門對全市53條流域面積10平方公里以上的河道進行了初步普查，但只是個非常粗線條的東西，需要再細化、再豐富、再精確。對22條市級重要河流由水利部門牽頭，聯(lián)系部門和相關鎮(zhèn)街負責，對剩余68條中小河流由轄區(qū)鎮(zhèn)街負責，探討委托第三方的方式，盡快組織人員開展一次全面詳實地摸排，摸清每條河流流域內(nèi)存在的具體污染隱患【包括工業(yè)、石材、冷藏、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)，畜禽養(yǎng)殖場，入河排污口，等等】，以及沿河非法采砂洗砂、違章建設、亂堆亂放等突出問題，及時掌握第一手資料，同時將相關情況同步提供給市級有關部門和相應的市級河長，為下步全市各專項整治方案的制定和后續(xù)問題治理打下堅實基礎。二要加緊編制整治方案。在全面摸排基礎上，各鎮(zhèn)街和24個牽頭部門要以全市實施方案為指導，按照系統(tǒng)治理和專項治理相結合、一河一策、一庫一策的要求，對方案中35項具體任務逐項制定實施方案，對全市90條河流及流域水庫逐個制定整治方案，列出時間表、路線圖，抓什么、怎么抓、抓到什么程度，一定要深化、細化、具體化，千萬不能腳踩西瓜皮、滑到哪里算哪里。三要做好統(tǒng)籌結合文章。摸清底子、制定方案的最終目的是為了徹底清理整治，最終打造一個“河暢、水清、岸綠、景美”的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。這方面我們要結合當前正在開展的其他重點工作，超前謀劃研究，強化源頭監(jiān)管，狠抓污染治理，今年最低要求是絕不能讓河庫生態(tài)環(huán)境變得更壞。重點要抓好五個結合：結合項目招引，嚴把環(huán)保關，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目，堅決不引進，對沒有經(jīng)過“三同時”驗收或者驗收不合格的項目，堅決不允許生產(chǎn)。結合城區(qū)水系整治，年底前城市建成區(qū)要基本消除黑臭水體，同時在條件允許的情況下，市鎮(zhèn)兩級共同發(fā)力，創(chuàng)新投融資方式，對重點河庫分年度分步驟實施系統(tǒng)整治，打造美麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境，建設生態(tài)、綠色，為現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的建設夯實生態(tài)基底。結合城鄉(xiāng)環(huán)境整治、特色小鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村改廁等，最大限度包裝項目，爭取上級資金支持，全面改善環(huán)境，消除對水體的污染。結合年初印發(fā)的市畜禽養(yǎng)殖管理辦法，進一步加大清理整治力度，堅決禁止在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)新增畜禽養(yǎng)殖項目，已經(jīng)存在的也要抓緊清理。結合上級環(huán)保督查和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對嚴重破壞生態(tài)環(huán)境、群眾意見較大的污染企業(yè)，要堅持“哪條法規(guī)最給力就用哪條法規(guī)，哪種處罰手段最重就用哪種手段”，聯(lián)合執(zhí)法、鐵腕執(zhí)法，堅決關停、決不手軟。同時要引導高污染、高排放的農(nóng)產(chǎn)品加工、化工等行業(yè)企業(yè)積極更新設備，進園集聚發(fā)展，實現(xiàn)污水和廢棄物的統(tǒng)一收集、集中處理、達標排放。四要加快“信息化”建設。學習借鑒外地的先進做法，結合“智慧城市”建設，籌備建立“河長制”運行管理信息化平臺，整合現(xiàn)有基礎數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)及監(jiān)控視頻，將日常巡查、問題督辦、情況通報、責任落實等納入平臺管理，變?nèi)朔罏榧挤?，為下步河長制各項工作全面鋪開提供全天候、智能化的信息監(jiān)管平臺。三、扛責在肩、合力共治。重點三個方面：一要壓實責任。參照省、*市的做法，市里由張杰書記和我擔任總河長，22條市級重點河流分別由我、海軍書記和5位副市長擔任市級河長，由相關鎮(zhèn)街黨政主要領導擔任鎮(zhèn)級河長，其余小型河道溝渠由各鎮(zhèn)街設立鎮(zhèn)村兩級河長。大家要清楚，“河長”不是職務，而是把黨政領導推到了第一責任人的位置，通過明確分工、責任倒逼，著力解決過去河湖環(huán)境管理責任不清、職責不明的問題。今天鎮(zhèn)街來參會的多是分管同志，會后要及時將上級和我市的有關精神傳達給書記、鎮(zhèn)長，讓他們按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，在全力做好保發(fā)展、保穩(wěn)定工作的同時，切實履行好保生態(tài)的應盡之責。特別是對納入*市級重點河庫名單的4條河流【大沽河、北膠萊河、南膠萊河、小沽河】，各市級河長和相關鎮(zhèn)級河長務必高度重視，堅持最高標準定位，全力做好各項工作，真正發(fā)揮標桿示范作用，帶動其他流域河段共同提升。二要形成合力?！昂娱L制”工作涵蓋資源保護、污染防治、生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管等多個領域，要求部門協(xié)同作戰(zhàn)、綜合施策。市鎮(zhèn)兩級河長要統(tǒng)攬全局，加強指揮調(diào)度，科學調(diào)配力量，強化上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動，督導下級河長和有關責任單位切實履行職責。市河長制辦公室要本周內(nèi)組建完畢，并積極向江蘇、浙江等前期已經(jīng)開展河長制工作的先進地區(qū)學習取經(jīng)，盡快建立健全河長聯(lián)席會議、部門聯(lián)動、信息報送、督查考核等制度，使各項工作有章可循、有規(guī)可依。各成員單位要服從指揮、密切協(xié)作，認真履行職責，主動承擔任務，在政策、技術、資金等方面積極對上爭?。辉谌藛T安排方面，凡河長辦工作需要抽調(diào)的，相關部門和鎮(zhèn)街都要無條件服從，形成各負其責、齊抓共管的工作格局。三要強化宣傳。河長不能只是“一個人在戰(zhàn)斗”，要緊緊依靠身后千千萬萬的干部群眾。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等各類媒體，廣泛開展前期宣傳動員，讓全市上下認識到實施“河長制”、保護水安全的重要性和必要性，讓河湖管理保護深入人心，成為社會公眾的自覺行動，改變“干部在干，群眾在看”的現(xiàn)象。目前我市“市鎮(zhèn)村”三級河長名單已基本確定，要及時向社會公布，在各河段重要位置設立公示牌，標明河長職責、河庫概況、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會和群