鋼鐵集團危險源辨識和風險評價控制程序

中國3000萬經理人首選培訓網站鋼鐵集團危險源辨識和風險評價控制程序1、目的識別公司活動、產品、服務或運行條件中的影響職業(yè)健康安全的危險源，評價危險源、風險因素，確定并更新重大風險因素，以對其進行管理和控制。2、適用范圍公司活動、產品、服務或運行條件中風險因素的識別、評價、更新與管理。3、職責3.1管理者代表負責重大風險因素的批準。3.2生產安全部負責組織對風險因素的評審活動，進行評價，確定重大風險因素，制訂對風險因素的控制辦法。3.3各部門配合生產安全部識別本部門的風險因素。4、工作程序4.1初始狀態(tài)評審在體系建立之前，公司應進行初始狀態(tài)評審，以了解公司的職業(yè)健康安全風險的狀況。評審的主要內容有：A、相關法律、法規(guī)及其他應遵守的要求；B、識別公司活動、產品、服務或運行條件中的職業(yè)健康安全風險。C、對公司有關部門職業(yè)健康安全管理慣例、制度的調查。D、對以往事件、事故和緊急狀態(tài)調查的資料進行評估。初始狀態(tài)評審的過程和結果，由生產安全部負責整理成書面報告，填寫重要危險源清單提交管理者代表審核。4.2風險因素識別與評價的時機4.2.1以公司的全體部門和活動為對象，在設定目標、指標前進行；4.2.2公司的職業(yè)健康安全體系建立之初進行初始狀態(tài)評審時4.2.3在相關法律、法規(guī)變更或公司的活動、產品、服務、或運行條件，以及相關的要求等情況下發(fā)生變化時，可適時進行風險因素的評價。4.3風險因素識別的順序和內容4.3.1風險因素識別順序為：（1）公司地址（2）公司區(qū)平面布局（3）建筑物（4）生產工藝過程（5）生產設備、裝置（6）有害作業(yè)部位（粉塵、毒物、噪音、振動、高低溫）（7）各項制度（女工勞動保護、體力勞動強度等）（8）生活設施和應急（9）外出工作人員和外來工作人員4.3.2風險因素識別之前應將考慮的內容編制為危險源辨識和風險評價表，根據檢查表中的內容對每一部分的危險源進行分析識別，在編制檢查表時應考慮以下內容：A、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種；B、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的危險設備、設施及產品；C、具有接觸有毒、有害物質的作業(yè)活動和情況；D、具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動和情況；E、具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動和情況；F、曾經發(fā)生或行業(yè)內經常發(fā)生事故的作業(yè)活動和情況；G、自己認為單獨進行評估需要時的活動和情況。在對風險因素進行識別時應充分考慮因素的正常、異常、緊急的三種狀態(tài)以及過去、現在、將來三種時態(tài)。由生產安全部根據以上識別、評價過程，匯總編制危險源匯總表、重要危險源清單，并報管理者代表審核，總經理批準。4.4風險因素的評價4.4.1對已選擇確定危險源根據本公司的特點將危險源分為以下的類別：（1）坍塌（2）車輛傷害（3）機械傷害(4)起重傷害(5)觸電（6）粉塵（7）火災（8）高處墜落（9）灼燙（10）中毒（11）淹溺（12）地震（13）輻射（14）煙粉塵、揚塵（15）爆炸（16）中暑（17）噪音4.4.2事故的后果及嚴重后果（A）輕微，如：表面損傷；輕微的割傷和擦傷；粉塵對眼睛的刺激。煩躁和刺激（如頭疼）；導致暫時性不適的疾病。（B）一般，如：劃傷；燒傷；腦震蕩；嚴重扭傷；輕微骨折；耳聾；皮炎；哮喘；與工作相關的上肢損傷；導致永久性輕微功能喪失的疾病。（C）嚴重，如： 截肢；嚴重骨折；中毒；復合傷害；致命傷害； 一人以上（含一人）人員死亡。4.4.3事故的可能性應考慮如下問題：A、 暴露人數；B、持續(xù)暴露時間和頻率；C、 供應（如電、水）中斷；D、設備和機械部件以及安全裝置失靈或失控；E、暴露于惡劣氣候；F、個體防護用品所能提供的保護及其使用率；G、人的不安全行為（不經意的錯誤或故意違反操作程序），如下述人員：不知道危險源究竟是什么；可能不具備開展工作必備的知識、體能或技能；低估所暴露的風險；低估安全工作方法的實用性和有效性。事故的可能性分為：（1）可能：相當可能或完全可以預料（2）有可能：可能（但不經常）或可能性?。ㄍ耆馔猓?）不可能：實際不可能或不可能4.5風險的評估分級和控制4.5.1根據風險的嚴重后果和可能性將風險因素分為5級，分級的原則見風險的評估分級確定表（1）輕微傷害傷 害嚴重傷害不可能5級4級3級有可能4級3級2級可 能3級2級1級4.5.2風險因素的分級控制5級：毋須采取措施且不必保留文件記錄。4級：是指風險減低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監(jiān)測來確保控制措施得以維持。3級：應努力降低風險，但應仔細測定并限定預防成本，在規(guī)章制度內進行規(guī)定進行預防和控制2級：直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配合大量資源。當風險涉及正在進行中的工作時，就應采取應急措施，應在方案和規(guī)章制度中予以制定控制辦法，并對其實施控制。1級：作為重點的控制對象，制訂方案實施控制。4.6重大風險因素評價、確定和管理：4.6.1重大風險因素評價依據：A、對違反相關法律、法規(guī)和其他要求的直接判斷確定為重大風險因素。B、1級的全部和2級危險危害因素的部分判斷確定為重大風險因素。4.6.2生產安全部將確定的重大風險因素，登錄于重要危險源清單報管理者代表審核、總經理批準后發(fā)至各職能部門。4.6.3對登錄在重要危險源清單中的重大風險因素的管理，主要體現在一體化目標、指標以及管理方案中，或通過制定運行控制程序的方式對其進行控制，對因經濟狀況、技術條件等原因暫時無法實施的，要制定具體的實施計劃。4.7風險因素的更新和持續(xù)改進4.7.1在相關法律、法規(guī)變更或公司的活動、產品、服務或運行條件，以及相關方的要求等情況下，要及時進行風險評估，重新識別、評價風險因素。4.7.2每年對評價因素的標準進行修訂。確定重大的因素的劃分標準以逐步消除或減少本公司的危險源，不斷改進職業(yè)健康安全業(yè)績。4.8記錄的