海關(guān)和通關(guān)流程介紹28352

海關(guān)和通關(guān)流程簡(jiǎn)介 二 一 年五月 第一部分海關(guān)簡(jiǎn)介 海關(guān)是做什么的 根據(jù) 中華人民共和國(guó)海關(guān)法 的規(guī)定 海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān) 海關(guān)依照 海關(guān)法 和其他有關(guān)法律 行政法規(guī) 監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具 貨物 行李物品 郵遞物品和其他物品 征收關(guān)稅和其他稅 費(fèi) 查緝走私 并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù) 海關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置 國(guó)務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署 統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān) 國(guó)家在對(duì)外開(kāi)放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān) 海關(guān)的隸屬關(guān)系 不受行政區(qū)劃的限制 海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán) 向海關(guān)總署負(fù)責(zé) 目前全國(guó)所有省會(huì)城市和業(yè)務(wù)量大的口岸共設(shè)有41個(gè)直屬海關(guān) 海關(guān)的稱謂 所有級(jí)別的海關(guān) 辦事處除外 對(duì)外正式稱謂均為 中華人民共和國(guó) 海關(guān) 簡(jiǎn)稱為 海關(guān) 這與其他部門或機(jī)構(gòu)通常會(huì)在稱謂上反映出行政區(qū)劃及隸屬關(guān)系有根本不同 例如中華人民共和國(guó)成都海關(guān) 中華人民共和國(guó)綿陽(yáng)海關(guān) 綿陽(yáng)海關(guān)隸屬于成都海關(guān) 但在稱謂上并不表現(xiàn)隸屬關(guān)系 在全國(guó)范圍內(nèi) 從未有過(guò) 省海關(guān) 市海關(guān)這樣的海關(guān)機(jī)構(gòu) 如果報(bào)關(guān)單上蓋有 市海關(guān)的印章 那么可以斷定是一張假報(bào)關(guān)單 海關(guān)的銜制 第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò) 中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)銜條例 繼人民解放軍實(shí)行軍銜制 人民警察實(shí)行警銜制之后 海關(guān)從此成為又一支實(shí)行銜級(jí)制度的隊(duì)伍 與人民解放軍軍銜制類同 海關(guān)關(guān)員上下級(jí)關(guān)系由職務(wù)和銜級(jí)確定 成都海關(guān)的相關(guān)情況 成都海關(guān)所轄關(guān)區(qū)為四川省行政區(qū)域 面積48 5萬(wàn)平方公里 成都海關(guān)下轄綿陽(yáng)海關(guān) 樂(lè)山海關(guān) 攀枝花海關(guān) 機(jī)場(chǎng)海關(guān) 駐自貢辦事處 駐瀘州辦事處 駐宜賓辦事處 駐南充辦事處等8個(gè)隸屬單位 機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室 法規(guī)處 人事教育處 財(cái)裝處 政工辦 監(jiān)審室 審單處 關(guān)稅處 統(tǒng)計(jì)處 監(jiān)管通關(guān)處 技術(shù)處 現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)處 下設(shè)副處級(jí)駐車站辦事處 駐出口加工區(qū)辦事處 駐郵局辦事處 稽查處 風(fēng)險(xiǎn)管理處 緝私局 副廳級(jí) 和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等17個(gè)處級(jí)機(jī)構(gòu) 成都海關(guān)組織機(jī)構(gòu)圖 現(xiàn)場(chǎng)海關(guān) 第二部分一般通關(guān)作業(yè)流程 了解通關(guān)作業(yè)流程的重要性 備齊相關(guān)資料以便快速通關(guān)監(jiān)督海關(guān) 報(bào)關(guān)企業(yè)的工作效率 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)部門反映情況在各通關(guān)環(huán)節(jié)遇到特殊情況時(shí) 知道用什么方法可以科學(xué)合理的解決 海關(guān)事務(wù)擔(dān)保 報(bào)關(guān)單撤銷和修改等 在通關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)遇到需要向海關(guān)解釋相關(guān)情況能夠有重點(diǎn)地 準(zhǔn)確地進(jìn)行說(shuō)明 不必解釋無(wú)關(guān)內(nèi)容 海關(guān)通關(guān)基本要求 海關(guān)法 規(guī)定 進(jìn)出境運(yùn)輸工具 貨物 物品 必須通過(guò)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境 在特殊情況下 需要經(jīng)過(guò)未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時(shí)進(jìn)境或者出境的 必須經(jīng)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān) 海關(guān)總署 批準(zhǔn) 并依照 海關(guān)法 規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù) 進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止 出口貨物自向海關(guān)申報(bào)起到出境止 過(guò)境 轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境起到出境止 應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管 例如 在沒(méi)有設(shè)立海關(guān)的阿壩地區(qū) 企業(yè)要想辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)必須在雙流機(jī)場(chǎng)海關(guān)或則其他設(shè)有海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)的地方辦理相關(guān)手續(xù) 海關(guān)通關(guān)作業(yè)流程 報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)申報(bào) 查驗(yàn) 集中審單 簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián) 放行 接單審核 征收稅費(fèi) 現(xiàn)場(chǎng)海關(guān) 現(xiàn)場(chǎng)海關(guān) 總關(guān) 結(jié)關(guān) 申報(bào)前資料準(zhǔn)備 報(bào)關(guān)前資料準(zhǔn)備 1 報(bào)關(guān)委托書報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托 以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的 應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書 遵守海關(guān)法對(duì)委托人的各項(xiàng)規(guī)定 2 各類許可證件進(jìn)口貨物的收貨人 出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào) 交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證 國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物 沒(méi)有進(jìn)出口許可證件的 不予放行 如果需要電子底賬數(shù)據(jù)的還需要提前做好電子數(shù)據(jù)的備案工作 例如出口核銷單的電子底賬數(shù)據(jù)的口岸備案 3 各類商業(yè)單證包括合同 發(fā)票 裝箱單 信用證 提運(yùn)單等 貨物申報(bào) 進(jìn)出口貨物可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù) 前提是收發(fā)貨人有獲得報(bào)關(guān)員資格的報(bào)關(guān)員 也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù) 進(jìn)出口貨物的基本情況應(yīng)當(dāng)按照 報(bào)關(guān)單填制規(guī)范 進(jìn)行填制并通過(guò)電子口岸向海關(guān)如實(shí)申報(bào) 申報(bào)期限 進(jìn)口貨物的收貨人 受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)向海關(guān)申報(bào) 進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的收貨人 受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi) 向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù) 有關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)抵指運(yùn)地之日起十四日內(nèi)向指運(yùn)地海關(guān)申報(bào) 出口貨物發(fā)貨人 受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后 裝貨的二十四小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào) 進(jìn)口貨物的收貨人超過(guò)規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)的 由海關(guān)征收滯報(bào)金 集中審單 H2000系統(tǒng)電子審單 接單審核 征收稅費(fèi) 查驗(yàn) 海關(guān)查驗(yàn)是根據(jù)各通關(guān)環(huán)節(jié)的審核情況 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的進(jìn)出口貨物以及H2000系統(tǒng)隨機(jī)選擇的貨物進(jìn)行的實(shí)物查驗(yàn)過(guò)程 主要檢查報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)與紙面單證是否與實(shí)物一致 轉(zhuǎn)關(guān) 通常 進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由收貨人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù) 出口貨物應(yīng)當(dāng)由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù) 經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng) 海關(guān)同意 進(jìn)口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運(yùn)地 出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運(yùn)地辦理海關(guān)手續(xù) 稱之為 轉(zhuǎn)關(guān) 轉(zhuǎn)關(guān)貨物在轉(zhuǎn)關(guān)期間屬于海關(guān)監(jiān)管貨物 海關(guān)在承載貨物的運(yùn)輸工具上加裝施封鎖 任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀 結(jié)關(guān) 進(jìn)口 貨物放行即結(jié)關(guān)出口 一般貿(mào)易出口貨物的出口結(jié)關(guān)是指載運(yùn)出口貨物的運(yùn)載工具實(shí)際離境 報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)被出口清潔艙單核注之后 公路口岸 上海海關(guān) 轉(zhuǎn)關(guān)放行 出口放行 結(jié)關(guān) 出口轉(zhuǎn)關(guān)結(jié)關(guān) 簽發(fā)出口退稅證明連 第三部分擔(dān)保通關(guān) 海關(guān)事務(wù)擔(dān)保 海關(guān)事務(wù)擔(dān)保是指以向海關(guān)繳納保證金或提交保證函的方式 保證在一定期限內(nèi)履行其承諾的義務(wù)的法律行為 擔(dān)保的范圍 一 一 除展覽品以外的暫時(shí)進(jìn)出口貨物 使用ATA單證冊(cè)的按相關(guān)規(guī)定辦理 二 在報(bào)關(guān)時(shí)因故無(wú)法提供有關(guān)商業(yè)單證 如發(fā)票 合同 裝箱單等 但貨物已到港 急需盡快提取或發(fā)運(yùn) 要求海關(guān)先放行貨物 以后補(bǔ)交有關(guān)單證 三 正在向海關(guān)申請(qǐng)辦理 征免稅證明 或加工貿(mào)易手冊(cè) 但貨物已運(yùn)抵口岸 急需盡快提取或發(fā)運(yùn) 要求海關(guān)暫緩辦理進(jìn)出口納稅手續(xù)的 四 因歸類 價(jià)格待定的 五 海關(guān)總署規(guī)定的必檢商品或其它需取樣化驗(yàn) 納稅義務(wù)人要求先期放行貨物的 擔(dān)保的范圍 二 六 屬于許可證件管理商品 已領(lǐng)取了進(jìn)出口許可證件 因故暫時(shí)無(wú)法提供正本的 七 特殊情況 向海關(guān)申請(qǐng)并經(jīng)海關(guān)審批同意 將海關(guān)未放行貨物存放在海關(guān)監(jiān)管區(qū)以外場(chǎng)所的 八 因殘損 品質(zhì)不良或者規(guī)格不符 納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口或者出口無(wú)代價(jià)抵償貨物時(shí) 原進(jìn)口貨物尚未退運(yùn)出境或者尚未放棄交由海關(guān)處理的 或者原出口貨物尚未退運(yùn)進(jìn)境的 九 因特殊情況經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)的 不得辦理?yè)?dān)保的情況 一 進(jìn)出口廢舊物品 瀕危物種 有毒化學(xué)品 易制毒化學(xué)品 化學(xué)武器前體 監(jiān)控化學(xué)品 金銀 文物 中西藥品 食品 體育及狩獵用槍支彈藥和民用爆破器材 無(wú)線電器材 保密機(jī)等受國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理的進(jìn)出口貨物 不能向海關(guān)交驗(yàn)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)文件或證明的 二 其它國(guó)家法律 法規(guī)規(guī)定不得接受擔(dān)保的 擔(dān)保的種類 保證金保證函 全額擔(dān)保差額擔(dān)保 按保證方式分 按保證數(shù)額分 企業(yè)保函銀行保函 擔(dān)保的時(shí)限 通常為6個(gè)月經(jīng)審批可以延長(zhǎng)6個(gè)月 擔(dān)保的流程 企業(yè)向現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)提出擔(dān)保申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)根據(jù)審單處的要求或自行審批決定是否接受擔(dān)保申請(qǐng)以及擔(dān)保金額如擔(dān)保方式為保證金 企業(yè)須到指定銀行繳納保證金 并將繳款憑證送現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)登記備案 撤保 當(dāng)企業(yè)已經(jīng)履行海關(guān)要求的義務(wù)后 便可以向海關(guān)申請(qǐng)辦理撤保手續(xù) 第四部分成都海關(guān)推出的其他各項(xiàng)服務(wù)舉措 成都海關(guān)服務(wù)舉措 五天上班 兩天值班 24小時(shí)預(yù)約通關(guān)通關(guān)110便捷通關(guān)擔(dān)保放行四川企業(yè)在哪里報(bào)關(guān) 成都海關(guān)的服務(wù)就延伸到哪里應(yīng)急通關(guān) 演示結(jié)束 謝謝觀看 海關(guān)法 于第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò) 年 月 日 該法自 年 月 日起施行 第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)了 年 月 日 關(guān)于修改海關(guān)法的決定 對(duì) 海關(guān)法 又作了部分修改 新 海關(guān)法 增加對(duì)了海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)的設(shè)置 性質(zhì) 職責(zé) 執(zhí)法程序以及地方公安機(jī)關(guān)配合海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)等相關(guān)規(guī)定 并對(duì)原 海關(guān)法 的部分內(nèi)容進(jìn)行 設(shè)在各地的海關(guān)一般分為兩個(gè)層級(jí) 一是直屬海關(guān) 二是隸屬海關(guān) 直屬海關(guān) 是指直接由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo) 負(fù)責(zé)管理指定地區(qū)范圍海關(guān)機(jī)構(gòu)的海關(guān) 隸屬海關(guān) 是指受直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 負(fù)責(zé)辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān) 一些直屬海關(guān)除了上述兩個(gè)層級(jí)外海關(guān) 還設(shè)有科級(jí)海關(guān) 主要分布在沿邊較小的口岸 審單處的職責(zé) 審單處主要負(fù)責(zé)審核報(bào)關(guān)單的電子數(shù)據(jù)以及處理與報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)有關(guān)的諸如報(bào)關(guān)單簽發(fā)的職能管理等海關(guān)