鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)報(bào)告.doc

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)報(bào)告各位代表：現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)*屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)委托，向大會(huì)報(bào)告一年來工作，請(qǐng)予審議。第一部分*年工作回顧*年，在市人大常委會(huì)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體代表的大力支持下，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等方面出謀獻(xiàn)策，盡心盡責(zé)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，在構(gòu)建實(shí)力高橋、和諧高橋、活力高橋的偉大進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。一、認(rèn)真組織活動(dòng)，發(fā)揮代表作用為改善閉會(huì)期間代表活動(dòng)的單一性，增強(qiáng)活動(dòng)的豐富性，鎮(zhèn)人大廣開思路，在活動(dòng)形式上力求多樣，在活動(dòng)內(nèi)容上追求生動(dòng)實(shí)效，精心設(shè)計(jì)各類活動(dòng)載體。一年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督視察、調(diào)查研究、外出考察等活動(dòng)*次，為代表發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。（一）是圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)，發(fā)揮督促作用。年初，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)黨委工作思路和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，列出了監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)：一是對(duì)我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)“衛(wèi)生鎮(zhèn)”工作進(jìn)行了督查；二是對(duì)高橋江二期工程的進(jìn)展情況進(jìn)行了督查；三是對(duì)我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了監(jiān)督；四是對(duì)村莊環(huán)境整治工作進(jìn)行監(jiān)督；五是對(duì)義務(wù)教育法、食品安全法、安全生產(chǎn)法和環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查。在督查中，鎮(zhèn)人大直面“熱點(diǎn)”，不畏“難點(diǎn)”，深入到村組調(diào)研，組織代表開展討論，并將排查出的問題和解決問題的辦法形成書面紀(jì)要，作為重要建議交鎮(zhèn)政府辦理，成效十分明顯，代表和群眾十分滿意。（二）是圍繞富民創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮推動(dòng)作用。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞富民創(chuàng)業(yè)，找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，營造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍，為全鎮(zhèn)人大代表施展才干搭建平臺(tái)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我鎮(zhèn)歷次人代會(huì)都高度重視“三農(nóng)”問題，多次提出要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。*年，鎮(zhèn)政府出臺(tái)多項(xiàng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)扶持力度，真正讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。尤其是提出了“綠色養(yǎng)老”理念，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展特色長效農(nóng)業(yè)，取得了明顯成效，較好地實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)。去年以來，鎮(zhèn)人大還專門組織代表到千島湖和安徽蕪湖等地考察調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)情況，聽取審議政府工作匯報(bào)和鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào)，有力推動(dòng)了政府各項(xiàng)工作的發(fā)展。（三）是圍繞村域調(diào)整，發(fā)揮建言作用。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)在12月開展了行政村規(guī)模調(diào)整工作，這是我鎮(zhèn)村級(jí)行政管理體制的一項(xiàng)重大變革。在這次調(diào)整中，廣大代表立足大局，主動(dòng)參與，積極為調(diào)整方案建言獻(xiàn)策，同時(shí)，充分利用自己的人格魅力和群眾威望，引導(dǎo)干部群眾服從大局、統(tǒng)一思想。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)于人大代表積極參與的主動(dòng)性和大局為重的責(zé)任感給予了充分肯定，并將不少代表的建議和意見吸取到本次行政村規(guī)模調(diào)整方案中，有力推動(dòng)了這次規(guī)模調(diào)整工作的圓滿完成。二、重視議案督辦，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展本著為民辦實(shí)事原則，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把辦理代表議案、建議和意見，作為加強(qiáng)同代表聯(lián)系、充分發(fā)揮代表橋梁作用的一項(xiàng)重要工作來抓。在鎮(zhèn)*屆人大一次會(huì)議上，鎮(zhèn)人大共收到代表議案、建議*件，涉及農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)境整治、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、道路建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)等多個(gè)方面和領(lǐng)域。辦理好這些議案，對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速持續(xù)發(fā)展具有十分重大的意義。為此，鎮(zhèn)人大高度重視，進(jìn)行了專題討論和研究，將議案分類整理后，專門下發(fā)文件，分解落實(shí)到各分管副鎮(zhèn)長和職能辦公室，并實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。8月份，鎮(zhèn)人大專題召開了議案督辦會(huì)，聽取了各分管副鎮(zhèn)長議案、建議辦理情況匯報(bào)。在政府各職能部分的共同努力下，到12月底為止，*件議案、建議和意見已全部答復(fù)完畢，主席團(tuán)對(duì)辦理結(jié)果嚴(yán)格把關(guān)，并及時(shí)反饋給各位代表，基本做到了事事有結(jié)果，件件有回音。三、精心籌備會(huì)議，順利開好例會(huì)去年，由于人事變動(dòng)，我鎮(zhèn)的班子成員進(jìn)行了調(diào)整，需依法補(bǔ)選鎮(zhèn)人大代表和召開人代會(huì)。為召開好鎮(zhèn)*屆二次人代會(huì)議，鎮(zhèn)人大積極籌備，精心組織，認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在工作中，鎮(zhèn)人大堅(jiān)決貫徹黨委意圖，自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來。會(huì)議取得了圓滿成功，通過選舉，鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長和*名副鎮(zhèn)長均以滿票當(dāng)選，體現(xiàn)了廣大代表高度統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的良好精神風(fēng)貌。四、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履職能力*年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真抓好思想政治建設(shè)，積極組織市、鎮(zhèn)代表學(xué)習(xí)黨的十七大精神和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)代表的綜合素質(zhì)和履職能力。7月12日，我們還特別邀請(qǐng)了原*市人大代表工委主任*為全體市鎮(zhèn)代表上了一堂法制課，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了代表法和監(jiān)督法。這次授課效果很好，代表到課率高，反映好，得到了市人大的充分肯定。通過學(xué)習(xí)，代表駕馭工作的能力和實(shí)踐創(chuàng)新的本領(lǐng)得到有效增強(qiáng)。同時(shí)，依托“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動(dòng)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好廉潔自律，努力使廣大代表政治上保持堅(jiān)定性，生活上保持純潔性，干群關(guān)系上保持緊密性，努力規(guī)范工作行為，提高辦事效率。盤點(diǎn)一年來的工作，我們深切感到，成績來之不易。主席團(tuán)取得的各項(xiàng)成績，離不開市人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全鎮(zhèn)人民，特別是全體代表的大力支持和努力工作，也離不開各村各部門的全力配合。在此，我代表鎮(zhèn)*屆人大主席團(tuán)，向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。在充分肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)清醒看到，我們的工作對(duì)照憲法和法律賦予的職責(zé)，對(duì)照黨和人民的期望，對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的客觀要求，仍存在不少差距。主要表現(xiàn)在：工作思路有待于進(jìn)一步拓展，監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)，自身建設(shè)有待進(jìn)一步提高等等。這些問題鎮(zhèn)人大將高度重視，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。第二部分今年人大工作思路各位代表，*年是奧運(yùn)之年，是我國發(fā)展歷史上具有里程碑意義的一年，也是市委、市政府提出干實(shí)事的一年。做好今年工作，意義重大。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市、鎮(zhèn)人代會(huì)精神，以全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以推進(jìn)民主法制建設(shè)為重點(diǎn)，服務(wù)大局，扎實(shí)工作，規(guī)范和強(qiáng)化依法監(jiān)督職能，積極探索新形勢(shì)下做好人大工作的新途徑，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)筑和諧高橋作出不懈努力。一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確把握方向堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在和根本保證。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點(diǎn)，以確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，全面開展人大的各項(xiàng)工作。二、依法履行職責(zé)，提高履職水平依法主持召開鎮(zhèn)人大代表會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議，組織代表開展定向視察活動(dòng)，是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)履職的重要形式，也是憲法和法律賦予的基本職責(zé)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將按照法律規(guī)定主持召開好代表會(huì)議，組織好代表活動(dòng)。對(duì)各次會(huì)議的召開及代表視察活動(dòng)的開展議題，都要提前精心策劃，周密安排，做到合法有序進(jìn)行。要立足鎮(zhèn)情，圍繞全鎮(zhèn)工作大局，科學(xué)性地提出會(huì)議議題。會(huì)前作深入的調(diào)查研究，廣集民智，切實(shí)提高會(huì)議的針對(duì)性和有效性。三、突出監(jiān)督重點(diǎn)，提高監(jiān)督質(zhì)量積極探索改進(jìn)監(jiān)督方式，強(qiáng)化監(jiān)督主體意識(shí)，提高監(jiān)督質(zhì)量。對(duì)全鎮(zhèn)人民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要深入調(diào)研，廣泛了解民情，充分反映民意，做到?jīng)Q策時(shí)參與，實(shí)施中督查，確保正確決策的落實(shí)到位。重點(diǎn)要圍繞村莊規(guī)模調(diào)整后的村級(jí)融合、村支兩委換屆、新農(nóng)村規(guī)劃、320環(huán)線外移等等問題作為工作監(jiān)督的重點(diǎn)。要牢固樹立以人為本的思想，把發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)。四、密切聯(lián)系代表，發(fā)揮代表作用深入貫徹代表法，密切聯(lián)系人大代表，拓寬代表參政、議政途徑，為代表履行職務(wù)，發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。一是通過代表參加會(huì)議，組織代表定向視察、定期征求意見、上門看望慰問等形式廣泛聽取代表的意見和建議。二是對(duì)妨礙人大代表履行職務(wù)，侵犯人大代表合法權(quán)益的事件，堅(jiān)決進(jìn)行依法查處。三是督促對(duì)代表議案、建議的辦理和落實(shí)工作，充分發(fā)揮人大代表參政、議政、當(dāng)家作主的作用。五、開展法制宣傳，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督把法律監(jiān)督擺在工作首位，抓緊抓好。針對(duì)基層工作千頭萬緒，情況紛繁復(fù)雜，干部群眾法律意識(shí)淡薄，工作中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況，繼續(xù)把法律監(jiān)督作為人大工作的重點(diǎn)來抓。著重監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施法律法規(guī)的情況，通過執(zhí)法檢查、聽取和審議政府執(zhí)法工作匯報(bào)、限期督辦群眾上訪案件等形式，確保憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的順利貫徹實(shí)施，從而推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。開展法制宣傳，緊貼全鎮(zhèn)中心工作，采取召開會(huì)議、專題講座等形式，積極開展以憲法為核心，以物權(quán)法、村民委員會(huì)組織法、行政許可法、環(huán)境保護(hù)法等為重點(diǎn)的法制宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力增強(qiáng)主席團(tuán)成員和廣大干部職工依法行政和依法辦事的意識(shí)。六、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作水平一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高做好人大工作的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，以集中或小班化形式，積極組織代表開展各類培訓(xùn)班，努力提高代表的履職能力和工作水平。三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，民本意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和工作熱情，樹好形象，起好表率，接受各方監(jiān)督，爭(zhēng)取各方支持。四是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，改進(jìn)