電力安全生產標準化達標評級實施細則概述.doc

n國家電力監(jiān)管委員會辦公廳文件辦安全 201183號關于印發(fā)電力安全生產標準化達標評級實施細則（試行）的通知各派出機構，國家電網公司，南方電網公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司，各有關企業(yè): 為規(guī)范電力安全生產標準化達標評級工作，根據電力安全生產標準化達標評級管理辦法（試行），電監(jiān)會制定了電力安全生產標準化達標評級實施細則（試行），現予印發(fā)，請依照執(zhí)行。試行中發(fā)現問題請及時反饋電監(jiān)會安全監(jiān)管局。 二一一年九月 日電力安全生產標準化達標評級實施細則（試行）第一條 根據電力安全生產標準化達標評級管理辦法，制定本細則。第二條 電力企業(yè)應當建立電力安全生產標準化管理責任體系，完善自查、自評組織機構，并明確專人負責電力安全生產標準化工作。專責人員應當經電力監(jiān)管機構培訓并考試合格。第三條 電力企業(yè)結合本單位（或工程建設項目）實際，對照相關電力安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準（以下簡稱標準），確定適用的標準項目，并對照項目條款開展自查、自評工作。第四條 電力企業(yè)根據自查、自評及整改工作情況，完成自評報告。自評報告包括：企業(yè)（或工程建設項目）概況及安全管理狀況，基本條件的符合情況，自評工作開展情況，專業(yè)查評情況，自評結果（含自評得分），發(fā)現的主要問題，整改計劃及措施，以及整改項目完成情況等。第五條 電力企業(yè)根據本單位（或工程建設項目）自評結果，向所在地電監(jiān)會派出機構提出評審申請。評審申請材料應包括申請表和自評報告。電力企業(yè)所在地有上級主管單位的，也可由上級主管單位匯總評審申請材料，集中向所在地電監(jiān)會派出機構提出評審申請。第六條 電監(jiān)會派出機構自收到電力企業(yè)評審申請材料之日起，5個工作日內完成審查。主要審查：（一）電力企業(yè)（或工程建設項目）是否符合申請條件；（二）自評報告是否符合要求，內容是否完整。第七條 電監(jiān)會派出機構應將申請材料的審查結果告知電力企業(yè)。經審查發(fā)現申請材料不完整或存在疑問的，電力企業(yè)應予以補充或說明。電力企業(yè)如在接到告知10個工作日內未提供補充或說明材料，視為放棄申請。第八條 標準化一級企業(yè)（或工程建設項目）的評審申請，由所在地電監(jiān)會派出機構按第六條和第七條規(guī)定進行初步審查，審查合格的報電監(jiān)會。第九條 經審查獲準評審的電力企業(yè)委托評審機構開展現場評審工作。評審機構應根據電力企業(yè)實際，選派評審人員開展現場評審?，F場評審人員原則上不得少于5人，且與被評審單位無直接利益關系。第十條 評審機構應當具備以下條件：（一）具有獨立企業(yè)法人資格，能夠客觀、公正、獨立地開展達標評級工作；（二）具備從事電力安全生產工作或解決電力安全生產問題的能力，并取得良好業(yè)績；（三）具有電力安全生產標準化達標評級所需專業(yè)技術力量，電力行業(yè)中級以上職稱、5年以上電力安全生產工作經歷的人員至少10名；（四）現場評審人員經過電力安全生產標準化培訓并考試合格。第十一條 評審機構評審級別根據現場評審人員培訓考試情況、專業(yè)技術力量、電力安全生產工作業(yè)績確定。中央電力企業(yè)可推薦在本企業(yè)內從事標準化三級企業(yè)（或工程建設項目）評審的評審機構。第十二條 確定為標準化一級企業(yè)（或工程建設項目）評審的評審機構，可以在全國范圍內從事標準化一級、二級、三級企業(yè)（或工程建設項目）的評審業(yè)務；確定為標準化二級企業(yè)（或工程建設項目）評審的評審機構，在指定范圍內從事標準化二級、三級企業(yè)（或工程建設項目）的評審業(yè)務；確定為標準化三級企業(yè)（或工程建設項目）評審的評審機構，在指定范圍內從事標準化三級企業(yè)（或工程建設項目）的評審業(yè)務。第十三條 評審機構現場評審應按以下程序開展工作：（一）召開首次會議。明確評審目的、依據、范圍、程序和方法，了解自評工作情況；（二）現場查證考評。對照標準內容和要求，查閱有關文件、資料，并進行現場實地檢查考評，形成評審意見，提出整改意見和建議；（三）召開末次會議。通報評審工作情況和評審意見。第十四條 評審機構應在評審工作結束后15個工作日內完成評審報告。評審報告至少包括以下內容：（一）電力企業(yè)（或工程建設項目）概況；（二）安全生產管理及績效；（三）評審人員組成及分工；（四）評審情況及得分；（五）存在的主要問題及整改建議；（六）評審結論。第十五條 達標評級審核工作由電力監(jiān)管機構組織。其中，標準化一級企業(yè)（或工程建設項目）評審報告的審核由電監(jiān)會負責；標準化二級、三級企業(yè)（或工程建設項目）評審報告的審核由所在地電監(jiān)會派出機構負責。第十六條 電力監(jiān)管機構自接到電力企業(yè)提交的評審報告之日起，20個工作日內完成審核工作。審核工作應邀請安全生產監(jiān)督管理部門有關人員參加。第十七條 評審報告審核工作主要包括以下內容：（一）評審機構和現場評審人員是否符合要求；（二）評審程序和現場評審是否規(guī)范；（三）評審報告是否客觀、公正、真實、完整；（四）自評及評審中發(fā)現的主要問題整改及措施落實情況；（五）是否存在否決條件；（六）審定級別是否符合規(guī)定。電力監(jiān)管機構認為必要時，可組織現場核查。第十八條 電力監(jiān)管機構對審核通過的電力企業(yè)（或工程建設項目）及其標準化達標評級結果應在指定媒體或網站上予以公告。公告期為10個工作日。第十九條 電力監(jiān)管機構對經公告無異議的電力企業(yè)（或工程建設項目），頒發(fā)和授予相應級別的證書、牌匾；對經公告有異議的，應予調查核實，并按相關規(guī)定處理。第二十條 電力監(jiān)管機構組織現場核查中發(fā)現評審報告與實際情況不符時，視情節(jié)嚴重程度對評審機構予以通報或責令退出電力安全生產標準化達標評級工作的處理。第二十一條 本細則第五條和第十六條涉及到跨省電力企業(yè)（或工程建設項目）由區(qū)域電監(jiān)局按規(guī)定審查和審核發(fā)證，涉及跨區(qū)電力企業(yè)（或工程建設項目）由電監(jiān)會按規(guī)定審查和審核發(fā)證。第二十二條 本細則中所在地上級主管單位指地方電力集團、中央電力企業(yè)各地分支機構以及省級電網企業(yè)。第二十三條 本細則自發(fā)布之日起施行。附件1：電力安全生產標準化評審申請表格式附件2：電力安全生產標準化評審報告格式附件1：電力安全生產標準化評審申請表格式電力安全生產標準化評 審 申 請 表申請單位： 申請類別： 級別： 申請日期： 年 月 日國家電力監(jiān)管委員會制申請單位單位地址單位性質員工總數人專職安全管理人員人特種作業(yè)人 員人法定代表人電 話傳 真聯 系 人電 話傳 真手 機電子信箱本次申請標準化達標級別：一級 二級 三級隸屬企業(yè)集團名稱：已取得的職業(yè)健康安全管理體系認證證書、名稱、編號和發(fā)證機構：企業(yè)自評得分：企業(yè)自評結論：法定代表人(簽名)： （申請單位蓋章） 年 月 日企業(yè)主管單位意見：有關負責人(簽名)： （單位蓋章） 年 月 日電監(jiān)會派出機構審查意見：有關負責人(簽名)： （單位蓋章） 年 月 日電監(jiān)會審查意見：部門負責人(簽名)： （單位蓋章） 年 月 日注：具備的申請條件及自評報告請另附12 / 12附件2：電力安全生產標準化評審報告格式電力安全生產標準化評 審 報 告評審對象： 申請類別： 級別：