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-本文為網(wǎng)絡收集精選范文、公文、論文、和其他應用文檔,如需本文,請下載-創(chuàng)建“以省為主”的教育管理體制的論文本文從網(wǎng)絡收集而來,上傳到平臺為了幫到更多的人,如果您需要使用本文檔,請點擊下載按鈕下載本文檔(有償下載),另外祝您生活愉快,工作順利,萬事如意!創(chuàng)建“以省為主”的教育管理體制在教育改革和發(fā)展的過程中,教育管理體制問題始終是一個關(guān)系全局的根本問題。我國教育領(lǐng)域很多現(xiàn)實問題之所以長期以來難以解決,管理體制的制約是重要原因之一。為了突破教育改革和發(fā)展的瓶頸,從根本上解決長期以來困擾我國教育發(fā)展的一系列問題,我們認為,應當制定一個明確的中長期改革目標,并通過有計劃的改革逐步創(chuàng)建一種新的教育管理體制。根據(jù)我國教育改革和發(fā)展的實際情況,參考相關(guān)國際經(jīng)驗,我們建議:進一步深化教育體制改革,在我國逐步實施“以省為主”的教育管理體制,鼓勵各省根據(jù)地方社會經(jīng)濟文化發(fā)展的需要和特色辦學。主要理由如下:其一,大國辦教育、地區(qū)差異大,這是我國教育事業(yè)發(fā)展所面對的實際國情。教育管理的權(quán)力和責任過度集中于中央政府,顯然是不適應我國國情的。目前以縣為主的管理體制,由于縣與縣之間財力相差懸殊,許多困難縣難以承擔教育改革和發(fā)展的重任,在課程開發(fā)、教育規(guī)劃等方面也缺乏相應的能力。中央政府直接管理具體教育事務,既不利于調(diào)動地方政府舉辦教育事業(yè)的積極性和能動性,也不利于地方特色的形成以及教育事業(yè)與社會經(jīng)濟文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以,以省級政府為主來承擔和行使具體舉辦教育事業(yè)的責任和權(quán)力,是比較恰當?shù)摹F涠?,以省為主統(tǒng)籌教育管理,有利于教師隊伍建設(shè)、課程設(shè)置開發(fā)和學生升學就業(yè)。在這樣的體制下,教師直屬省政府教育部門管理,全省教師工資待遇相對一致,有助于教師的流動,為農(nóng)村邊遠地區(qū)配置優(yōu)秀教師,從而推動教育均衡化發(fā)展。同時,以省為主統(tǒng)籌管理本地區(qū)學校課程設(shè)置和開發(fā),可以逐步形成有地方特色的、符合當?shù)厣鐣?jīng)濟文化發(fā)展的課程體系,促進教育事業(yè)滿足當?shù)厣鐣l(fā)展需要,包括滿足人民群眾日益多樣化的教育需要,也有利于配套進行相關(guān)考試改革。另外,以省為主統(tǒng)籌舉辦包括高考在內(nèi)的各類畢業(yè)會考和招生考試,鼓勵相關(guān)高校與各省有關(guān)部門協(xié)調(diào)進行自主招生考試,有利于根據(jù)當?shù)匕l(fā)展狀況和建設(shè)實際需要選拔和培養(yǎng)人才,有利于逐步建立一個多樣化的考試體系,有利于突破高考這一教育改革的瓶頸。其三,以省為主的教育管理體制,有利于中央政府教育部門進一步簡政放權(quán),從而進一步集中精力辦好我國教育改革和發(fā)展中的大事。同時,這樣的體制也有利于各地推行適應當?shù)貙嶋H情況的教育改革,避免出現(xiàn)目前中央教育改革政策難以兼顧地區(qū)差異的狀況,因而有利于我國教育改革的進一步深化。因此,建議國務院和有關(guān)部門,盡快研究建立適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展和教育管理國情的新的教育體制,創(chuàng)建“以省為主”的教育管理體制。第一,以省為主,把辦教育的責任和權(quán)力主要放在省一級政府。在把相關(guān)權(quán)力和責任從縣級政府上移至省政府的同時,更重要的是把教育部目前承擔的涉及教育管理具體問題的權(quán)力和責任下放至省政府。第二,在新的教育管理體制中,教育部主要負責統(tǒng)籌規(guī)劃全國教育事業(yè)發(fā)展,實施全國性的重大教育改革計劃,督促地方政府落實國家教育法律和教育政策,管理和監(jiān)督中央財政的轉(zhuǎn)移支付,對西部地區(qū)、 民族地區(qū)和邊遠農(nóng)村地區(qū)等教育事業(yè)資助計劃的實施,領(lǐng)導國家教材審查委員會審查中小學教材等教育領(lǐng)域重大事項。第三,省級政府直接承擔實施和執(zhí)行國家教育法律和政策、舉辦本省教育事業(yè)的各項主要職責,包括統(tǒng)籌規(guī)劃本省教育事業(yè)發(fā)展、開辦學校、領(lǐng)導學校課程設(shè)置和開發(fā)、教師隊伍建設(shè)和管理、組織進行中小學畢業(yè)會考和高校招生考試(包括與相關(guān)高校協(xié)調(diào)舉辦高校自主招生考試)等。第四,在省級政府之下,各市縣(也可以是按照人口分布和社會發(fā)展狀況所設(shè)立的學區(qū))在省政府教育主管部門直接領(lǐng)導下具體負責本市縣(學區(qū))的學校教育日常運作,執(zhí)行省政府和國家相關(guān)法令,通過由社會相關(guān)領(lǐng)域人士組成的教育委員會進行校長聘任等。第五,教師隊伍由省政府統(tǒng)籌管理,在全省范圍進行統(tǒng)一調(diào)配,教師工作量考核和工資待遇等由省統(tǒng)籌進行,對在農(nóng)村、貧困、偏遠、民族等特殊地區(qū)工作的教師給予特殊津貼。第六,在實施“以省為主”的教育管理新體制基礎(chǔ)上,推行新一輪的中小學課程改革,促進教育事業(yè)適應地方社會發(fā)展??傊耙允橹鳌钡慕逃芾眢w制應當成為我國未來1520年教育改革的一個中長期目標。國家可以制訂一個逐步實現(xiàn)這一目標的教育體制改革計劃,明確各階段的改革任務以及各級政府部門的相應責任,配套進行相應的教育立法,從而促進我國教育改革穩(wěn)步向前推進。 本文從網(wǎng)絡收集而來,
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