招標代理和造價咨詢工作內(nèi)容.doc

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司擴建生產(chǎn)用房項目 招標代理和造價咨詢工作內(nèi)容一、施工招標代理工作內(nèi)容：1） 按照甲方的要求處理委托事宜；2） 負責介紹有關本項目招標的有關規(guī)定；3） 負責向相關管理部門辦理委托招標中的有關手續(xù)；4） 負責對報名的投標單位進行資格預審；5） 負責起草、編制、印制及發(fā)售招標文件和招標補充文件；6） 協(xié)助組織現(xiàn)場踏勘；7） 負責組織標前會和解答招標文件的有關的問題，并發(fā)出書面答疑文件；8） 負責組織開標會，邀請有關部門監(jiān)督；9） 負責編制工程量清單；10） 負責組織評標會，制訂評標的具體標準和細則及聘請有關方面的專家評委；11） 負責組織對投標人的詢標工作；12） 經(jīng)甲方確認，協(xié)助發(fā)出中標和不中標通知書，退還投標保證金；13） 負責提供與本項目有關的其它咨詢服務；二、全過程施工監(jiān)理費：1) 協(xié)助業(yè)主與承建商編寫開工報告，協(xié)助業(yè)主辦理開工手續(xù)；2) 確認承建商選擇的分包商；3) 參加施工圖會審；4) 審查承建商提出的施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃、施工質量保證體系和施工安全保證體系；5) 督促、檢查承建商或業(yè)主嚴格執(zhí)行工程承包合同和國家工程技術規(guī)范、標準，協(xié)調(diào)業(yè)主和承建商之間的關系；6) 審核承建商或業(yè)主提供的材料、構配件和設計的數(shù)量及質量；7) 根據(jù)施工進度計劃協(xié)助業(yè)主編制用款計劃；審核經(jīng)質量驗收合格的工作量，并簽證工程款支付申請表；協(xié)助業(yè)主進行工程竣工結算工作；8) 審批承建商報送的施工總進度計劃；審批承建商編制的年、季、月度施工計劃；分階段協(xié)調(diào)施工進度計劃，及時提出調(diào)整意見，督促承建商實施進度計劃；9) 督促承建商嚴格按現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、強制性質量控制標準和設計要求施工，控制工程質量；10) 督促、檢查承建商落實施工安全保證措施；11) 組織分項工程和隱蔽工程的檢查、驗收、簽發(fā)工程付款憑證；12) 負責施工現(xiàn)場簽證；13) 督促承建商整理合同文件和技術檔案資料；14) 組織業(yè)主和承建商進行工程竣工初步驗收；15) 提出工程質量評估報告；16) 參加工程驗收，協(xié)助業(yè)主審查工程結算；17) 檢查工程狀況，參與鑒定質量工作；18) 督促承建商回訪；19) 督促承建商及時完成未完成工程尾項，維修工程出現(xiàn)的缺陷；20) 檢查督促施工單位對本工程的竣工圖，竣工資料的收集整理；21) 安全生產(chǎn)監(jiān)理內(nèi)容：審查施工承包單位編制的施工組織設計、安全技術措施、高危作業(yè)安全施工及應急搶險方案是否符合工程建設強制性標準。 監(jiān)督施工承包單位按照法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。 項目監(jiān)理規(guī)劃應包含安全監(jiān)理方案，并明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施。編制的監(jiān)理實施細則應包含安全監(jiān)理的具體措施。 總監(jiān)理工程師對本工程項目的安全監(jiān)理工作負責，并根據(jù)工程項目特點，確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理人員，明確其工作職責。安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領導下，從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。 安全監(jiān)理人員對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，每天不少于一次。對高危作業(yè)的關鍵工序實施現(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。 復核施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。 三、造價咨詢（投資監(jiān)理及工程結算審價）： 1、工程造價咨詢的前期工作工程費用自始至終貫穿于建設項目的全過程和全方位從項目建議書開始至竣工投產(chǎn)。在整個建設過程中,決策階段和設計階段是決定投資額的兩個重要階段，作為造價工程師，應注重技術與經(jīng)濟的有機結合，協(xié)同有關部門，相關專業(yè)做好以下前期工作：（1）積極做好項目實施前的準備工作，收集和管理好與本項目有關的資料和信息，并建立與本項目有關的信息庫，包括以下各方面的資料和信息：1、有關的法律、法規(guī)、規(guī)章；2、有關的標準、規(guī)范；3、有關部門發(fā)布的人工、材料、機械、設備價格信息、價格指數(shù)、造價指標等；4.人工、材料、設備的市場價；一些材料、設備的出廠價、運費等；5、消耗量定額；6、合同、協(xié)議內(nèi)容；7、同類已完工程的造價信息；8、在建、擬建工程的工程量清單；9,相關施工企業(yè)、材料、設備供應商的信息，包括資質、業(yè)績、報價水平、任務飽和情況、信譽等。這些信息經(jīng)過加工、整理、歸集后可以提高工作效率、提高工作質量，可以為在建、擬建工程提供參考，對工程造價變化趨勢作出預測，為決策者及時正確做出決策提供支持，對合理確定和有效控制工程造價做好基礎性工作。（2）造價咨詢?nèi)藛T協(xié)同相關專業(yè)人員對擬建項目的多方案，進行技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價,通過技術和經(jīng)濟兩方面的綜合評價，科學進行工程項目的效益分析，采用可靠的數(shù)據(jù)資料和科學的估算方法，合理地計算投資估算，編制工程投資估算；并在優(yōu)化方案的基礎上，確定高質量的投資估算。投資估算是工程建設過程中各階段預控制項目總投資的依據(jù)。做好投資估算的編審工作，為后階段設計概算不超過估算，設計預算不超過概預算，結算不超過設計預算奠定基礎。（3）造價咨詢?nèi)藛T協(xié)同業(yè)主相關部門盡可能準確的計算出包括土地成本、前期費用、工程建安造價、資金成本及管理費用（含建設單位管理費、設計費、監(jiān)理費等），可能發(fā)生的建設項目全過程費用；做好項目的前評價，主動發(fā)揮“經(jīng)濟參謀”的作用，讓業(yè)主決策層事先了解完成該項目需籌劃的資金規(guī)模，估算投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟效益，為業(yè)主決策層做好準確的投資決策提供服務。（4）制定工程造價咨詢工作總目標，然后進行目標分解。根據(jù)總目標和分解目標制定實現(xiàn)目標的進度計劃， 有了目標和計劃，工程造價人員就可以周期地通過投資實際發(fā)生值與計劃值相比較：未發(fā)生偏離，繼續(xù)實施；發(fā)生偏離，及時分析原因，采取措施糾偏；還可以根據(jù)已完工程實施情況預測未來值，提前采取預防措施。使工程造價始終處于受控狀態(tài)。2、設計階段在項目作出投資決策后，控制造價的關鍵在于設計，這也是工程造價控制的重點。要控制投資，節(jié)約建設成本，對工程造價的控制和管理應采用優(yōu)化設計，經(jīng)濟設計，進行多方案的技術經(jīng)濟比選，擇優(yōu)確定最佳建設方案，以降低工程造價，造價咨詢?nèi)藛T協(xié)同相關專業(yè)人員具體做以下工作：（1）參與設計概、預算的編制?？此欠裨谂鷾实耐顿Y估算或概算內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)超估算或超概算，找出原因，修改設計，調(diào)整概算，力爭科學經(jīng)濟合理。建議推行設計收費與工程設計成本節(jié)約相結合辦法，可制定設計獎懲制度，對節(jié)約成本設計者給予一定比例分成，從而鼓勵設計者尋求最佳設計方案，防止不顧成本，隨意加大安全系數(shù)現(xiàn)象。造價咨詢?nèi)藛T在可能的情況下對每個設計方案作經(jīng)濟估算及評價，在此基礎上推選出較優(yōu)的設計方案。（2）協(xié)助業(yè)主做好設計招標工作，引入競爭機制。通過多種方案的競標，優(yōu)選出具有安全、實用、美觀、經(jīng)濟合理的建筑結構和布局的最佳設計方案。不僅方案設計階段通過招標完成，對技術設計和施工圖設計也引入競爭機制，推行技術設計和施工圖設計招投標，使每個設計階段均通過競爭完成。造價咨詢?nèi)藛T在設計中對每個設計階段進行經(jīng)濟核算。（3）建議實行限額設計，限額設計是設計過程中行之有效的控制方法。在初步設計階段，各專業(yè)設計人員應掌握設計任務書的設計原則、各項經(jīng)濟指標，方案的比選，把初步設計造價嚴格控制在限額內(nèi)。施工圖設計應按照批準的初步設計，其限額的重點應放在工程量的控制上，將上階段設計審定的投資額和工程量分解到各個專業(yè)，然后再分解到各個單位工程和分部工程上。造價咨詢?nèi)藛T在整個設計過程中，嚴格檢查各專業(yè)的工程費用是否在限額設計目標內(nèi)，客觀、認真地作好項目評價，切實做好造價的控制工作。建議在已確定設計方案的基礎上，由造價咨詢?nèi)藛T根據(jù)相關資料（本地的造價相關資料或類似項目經(jīng)濟指標）提出限額設計指標，供設計單位確定限額設計時參考。（4）、審核概、預算，提出改進意見。施工圖預算要求全面準確，力求不漏項、不留缺口，并要考慮足夠的各種價格浮動因素。加強設計階段的工程概、預算審核，確保設計階段施工圖預算科學、準確。 建議采用工程設計招標和進行設計監(jiān)理也是設計階段控制工程質量和造價的一種非常有效的手段。3、招標階段 造價咨詢?nèi)藛T協(xié)助業(yè)主完成建設項目各階段的招標工作，包括：勘察、設計招標；施工招標；監(jiān)理招標，材料、設備供應商招標等。造價咨詢?nèi)藛T要協(xié)同做好以下工作：（1）參與招標（設計招標、監(jiān)理招標、施工招標等）文件的編制及招標工作的組織管理，（2）編制工程量清單或合適的施工預算標底（3）參與各投標文件的審查及分析，詳細列出各投標文件中存在的問題（4）參與合同的談判，參與施工合同通用條款、專用條款的起草擬稿工作，注意避免由于合同條款的缺陷、不明確、或不嚴密等原因引發(fā)索賠的事件或發(fā)生扯皮現(xiàn)象，盡可能采取一些控制措施，如：限額設計、甲供材料，分包項目及相應的經(jīng)濟責任。 （5）協(xié)助業(yè)主通過招標方式選擇一支管理到位 ，技術水平高、社會信譽好、現(xiàn)場管理、控制能力強、標價合理、能保證質量和工期，經(jīng)濟效益好的施工隊伍。（6）協(xié)助業(yè)主對大宗材料和大型設備實行單獨招標采購，選擇產(chǎn)品質量過硬的供應商，最大程度降低材料、設備投資。在工程造價中，材料設備費用所占的比重很大，其采購、供應和管理是否科學，不僅直接影響工程質量，而且影響著工程造價。因此，造價咨詢?nèi)藛T對建筑材料和設備的貨源、價格建立信息網(wǎng)絡，掌握市場行情。對差價大的大宗材料或價值大的設備，建議選擇直接與廠家定貨自供，或者由施工單位購買，通過材料、設備的招標工作，真正選擇到質量優(yōu)良、價格合理的材料、設備。4、施工階段工程施工階段，是工程費用投入的實質階段，造價咨詢?nèi)藛T要從經(jīng)濟、技術、合同等多方面著手，合理有效的做好投資控制工作，重點控制工程變更,認真檢查現(xiàn)場簽證,，防止發(fā)生索賠事件，減少發(fā)生預算外費用，具體做好以下工作：（1）當施工過程中出現(xiàn)各種變化，如地質條件的變化、材料的代換、工程量的增減、設計的變更等，造價工程師應根據(jù)實際發(fā)生的變化，充分深入施工現(xiàn)場，爭取第一手資料(隱蔽工程資料、實際施工記錄等)，包括聯(lián)系單上的簽署意見，為日后的索賠處理、結算、決算提供依據(jù)。（2）造價咨詢?nèi)藛T參與施工設計圖紙會審，并對不影響功能而降低造價的，提出合理化建議。（3）利用合同進行管理，注重對合同變更，特別是施工過程中發(fā)生的現(xiàn)場簽證與設計變更的管理，建立完善的變更審查、審批制度。手續(xù)不完善的簽證，一般不予認可；在項目實施過程中要經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況，建立履約情況記錄，預測未來合同執(zhí)行情況，有偏離跡象的應提出預防措施；項目結束后應進行合同評價。（4）嚴格對工程變更把關，不是所有的變更都列入變更簽證，比如由于施工方自身技術水平達不到設計要求從而采用其他捕助措施而增加的費用，就不能作為追加費用給予簽認。對各種發(fā)生的變更，應認真分析簽證發(fā)生原因，明確責任。嚴格控制工程變更。對必須變更的事項，造價咨詢?nèi)藛T積極協(xié)助確定合理工程變更價款。變更、簽證中涉及到材料、設備、人工、機械的價格，積極做好市場詢價，加強材料價格的動態(tài)管理，給業(yè)主提供價格信息。（5）積極主動地防范施工單位的索賠。索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的情況。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化，施工進度的變化，以及合同條款缺陷、合同條款、規(guī)范、標準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠，進而導致工程的投資發(fā)生變化。一旦發(fā)生索賠事件，積極參與事件原因的調(diào)查、分析，責任的界定工作。（6）加強工程進度款結算的控制與管理。造價咨詢?nèi)藛T具體做以下工作：對施工單位上報的驗工月報要按現(xiàn)場實際完成情況嚴格審查核實，防止多報、早報、重報、漏報，控制費用不超過目標，審核工程內(nèi)容是否符合合同條款要求，工程是否經(jīng)驗收合格。特別要對施工單位提出的簽證要嚴格審查。按規(guī)定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等，對工程結算進行審核；檢查隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收、簽證；為業(yè)主做好承包商月報資料的復核，按施工圖、對變更、現(xiàn)場簽證核實工程數(shù)量，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則進行計量；建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表,防止工程進度款的超進度支付。檢查設計變更簽證有效性，設計變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改的設計圖紙、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設計變更應經(jīng)原審批部門審批，否則不應列入結算；檢查結算單價是否按合同約定或招標規(guī)定的計價原則執(zhí)行。依據(jù)施工進度，嚴格按合同約定及實際完成的工作量，確定工程進度款。 做好進度款撥付的控制，堅持做到合同內(nèi)支付有手續(xù)，合同外支付有依據(jù)，防止超前支付和不合理支付。 積極協(xié)助做好現(xiàn)場簽證管理，在施工過程中，產(chǎn)生材料代用、額外用工及各種預算外費用，對必要的變更，應做到先算賬，后花錢，變更一旦發(fā)生就及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價 心中無數(shù)。建議現(xiàn)場各方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結算時的扯皮現(xiàn)象。5、竣工結算階段 建筑、安裝工程完成后，結算階段主要工作是數(shù)據(jù)的匯總和確認，造價咨詢?nèi)藛T協(xié)同財務監(jiān)理