提高本科教學(xué)質(zhì)量的緊迫性和必要性.doc

提高本科教學(xué)質(zhì)量的緊迫性和必要性當(dāng)今社會、科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟等都在發(fā)生急劇深刻的變化。信息革命、經(jīng)濟全球化、本科畢業(yè)生的職業(yè)多樣性等均對世界各國大學(xué)的本科教育提出了新的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，提高我國大學(xué)的本科教育質(zhì)量成為一個重要課題。國家教育部、財政部就提高本科教學(xué)質(zhì)量多次發(fā)文指出，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)數(shù)以千萬計的專門人才，是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強國的基本要求，是實現(xiàn)建設(shè)人力資源強國和創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。一、黨的十八大對教育領(lǐng)域的新要求中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會已于近日在京落下帷幕。十八大報告指出：努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全面實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，大力促進教育公平，合理配置教育資源，讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。加強教師隊伍建設(shè)。第一，教育地位。十八大的報告表述為“教育是民族振興和社會進步的基石”。民族振興、社會進步，是中國共產(chǎn)黨的兩大歷史使命，而教育在其中發(fā)揮著基石的作用，責(zé)任重大。第二，教育優(yōu)先。在十八大的報告中指出“要堅持教育優(yōu)先發(fā)展”。要提升教育質(zhì)量，促進教育內(nèi)涵發(fā)展，外在的保障機制是促進教育優(yōu)先發(fā)展，內(nèi)在的發(fā)展動力是改革創(chuàng)新。從近代史上看，英國在第一次工業(yè)革命時期的崛起，還有后來德國、美國的先后崛起，一個非常重要的標(biāo)志就是這些國家均確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略決策。當(dāng)今的世界各國更是如此，把優(yōu)先發(fā)展教育作為國家重振經(jīng)濟的主要手段。無數(shù)的事實和經(jīng)驗告訴我們，優(yōu)先發(fā)展教育，是國家社會經(jīng)濟前面騰飛的關(guān)鍵。第三，教育要求。十八大報告指出：“全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德、樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”（1） “把立德、樹人作為教育的根本任務(wù)”，進一步明確了的教育的任務(wù)和目的，有助于一線教育工作者更好地觀察黨的教育方針；（2） “堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)”，教育必須和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求、和人民的要求相適應(yīng)，而且還要率先發(fā)展，才能做好服務(wù)工作：（3） “全面實施素質(zhì)教育”，素質(zhì)教育在我們國家提出已經(jīng)有二十多年的歷史，在實施的過程中有不少點上的經(jīng)驗，但全局性的經(jīng)驗不多。要“全面實施素質(zhì)教育”，體現(xiàn)了黨對教育的殷切期望以及對教育的迫切渴望，但這不是一件容易的事情，需要在教育體制改革等多方面進行整體性的、綜合性的改革。（4） “努力辦好人民滿意的教育”，在社會轉(zhuǎn)型期，人民為教育的期盼和要求越來越高，人民日益增長的精神需求和當(dāng)前教育改革的現(xiàn)狀之間還是存在很大差距的，這就要求我們不但不能降低要求，要更加求真務(wù)實，攻堅克難，排除萬難。第四，教育改革。十八大報告對高等教育提出了新的要求，“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，這就對教育改革的要求更加宏觀、更加綜合，從教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等的改革，進一步拓展為教育領(lǐng)域的綜合改革。二、研究型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)的要求本科教育是整個教育體系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，本科教育質(zhì)量直接關(guān)系到研究型大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展。目前本科教育質(zhì)量問題在相當(dāng)程度上影響和制約著我國研究型大學(xué)的發(fā)展。因此，通過對我國研究型大學(xué)的本科教育質(zhì)量的現(xiàn)狀分析及與國外的比較，并找出存在的問題及原因，試圖擬定我國研究型大學(xué)的本科教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并提出與之相關(guān)的研究型大學(xué)人才培養(yǎng)模式、課程與教學(xué)模式以及相應(yīng)的教學(xué)組織與管理制度，為我國研究型大學(xué)的改革和發(fā)展實踐提供理論指導(dǎo)和決策依據(jù)，確保我國研究型大學(xué)的健康快速發(fā)展。三、高等教育體制從精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變高等教育大眾化是提高本科教育質(zhì)量的時代背景，正是這一時代背景促使高等教育質(zhì)量觀發(fā)生了廣泛而深刻的變化?！案叩冉逃蟊娀笔且粋€內(nèi)涵豐富且隨著時代發(fā)展而不斷加深的概念，它有廣義和狹義之分。廣義的概念是指某個國家高等教育從培養(yǎng)少數(shù)精英逐步向培養(yǎng)各行各業(yè)專業(yè)人才過渡直至向社會全體公眾普及的發(fā)展過程，這一過程包括精英、大眾、普及三個階段。而狹義的高等教育大眾化是指跨入大眾階段的某個國家高等教育的量和質(zhì)的特征的總和。無論是廣義還是狹義，它都集中地反映了一個國家或地區(qū)高等教育從量變到質(zhì)變的發(fā)展過程。我國高等教育向大眾化發(fā)展的思路始于1999 年，為了應(yīng)對亞洲金融危機，促進消費，擴大內(nèi)需，延遲就業(yè)，做出了擴大高等教育招生規(guī)模的決定，高校擴招應(yīng)運而生。根據(jù)教育部的消息，1999 年全國普通高校招生總?cè)藬?shù)為153 萬多人，毛入學(xué)率是9.8%，2005 年全國高等學(xué)校招生是1998 年的4.7 倍，毛入學(xué)率為21%，在校人數(shù)達到了2300 萬人，規(guī)模位居世界第一，至此，我國高等教育步入了大眾化發(fā)展階段。2009 年我國高等教育在校人數(shù)總規(guī)模達2979 萬人，到2020 年，預(yù)計該數(shù)字將增加到3550 萬人，每年平均增長50 萬人左右。目前，我國某些省區(qū)，實際上已經(jīng)進入到普及化高等教育發(fā)展階段。高等教育的大眾化，使我國總?cè)丝谥薪邮芨叩冉逃藬?shù)的比例有了較大幅度的提高，為提高國民素質(zhì)、綜合國力和國際競爭力，為我國經(jīng)濟社會的快速、持續(xù)和健康發(fā)展以及高等教育自身的改革發(fā)展做出了巨大貢獻，但是高等教育大眾化后的教學(xué)質(zhì)量也出現(xiàn)了一些眾所周知的問題。誠如馬丁特羅所指出的“數(shù)量增長已引發(fā)了師資、經(jīng)費、組織、管理以及教授那些具有多樣化傾向與多樣化學(xué)術(shù)潛能的新型學(xué)生所構(gòu)成的挑戰(zhàn)”，我國高等教育的大發(fā)展同樣使得高等教育質(zhì)量的提高面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而本科教育則是高等教育的主體和基礎(chǔ)，是高等學(xué)校必須重視的人才培養(yǎng)層次。教育部關(guān)于加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見中明確指出，本科教育質(zhì)量是評價和衡量高等學(xué)校工作的重要依據(jù)。因此從某種意義上講，抓好本科教學(xué)工作，是提高整個高等教育質(zhì)量的重點和關(guān)鍵。高等學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，而人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線。在高等教育規(guī)模迅速擴張，高校更加致力于知識創(chuàng)新的今天，如何保證和提高本科教學(xué)質(zhì)量，是國家、社會及各高校普遍關(guān)注的問題。 綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二二年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。 根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求。 文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，社會主義文化強國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實。 全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，完善宏觀調(diào)控體系，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善開放型經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，實現(xiàn)國家各項工作法治化。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。加快形成科學(xué)有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會管理網(wǎng)絡(luò)，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制。加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。 扎實推進社會主義文化強國建設(shè)。、 文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。 建設(shè)社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。 建設(shè)社會主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面。 一是要加強社會主義核心價值體系建設(shè)。要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識。推進馬克思主義中國化時代化大眾化，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民。廣泛開展理想信念教育，把廣大人民團結(jié)凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。大力弘揚民族精神和時代精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育。倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。 二是要全面提高公民道德素質(zhì)。要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風(fēng)。推進公民道德建設(shè)工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚。深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理，加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。加強和改進思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)，推動學(xué)雷鋒活動、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化。 三是要豐富人民精神文化生活。要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，為人民提供更好更多精神食糧。堅持面向基層、服務(wù)群眾，加快推進重點文化惠民工程，加大對農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度，繼續(xù)推動公共文化服務(wù)設(shè)施向社會免費開放。建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字。繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。開展群眾性文化活動，開展全民閱讀活動。加強和改進網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律。普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)。廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展。 四是要增強文化整體實力和競爭力。要堅持把社會