濟(jì)寧高新區(qū)東發(fā)汽車修理廠機(jī)動(dòng)車維修保養(yǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表_第1頁
濟(jì)寧高新區(qū)東發(fā)汽車修理廠機(jī)動(dòng)車維修保養(yǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表_第2頁
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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng) 目 名 稱: 機(jī)動(dòng)車維修保養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)單位(蓋章):濟(jì)寧高新區(qū)東發(fā)汽車修理廠編制日期:2019年9月建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制說明建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表由具有從事環(huán)境影響評價(jià)工作資質(zhì)的單位編制。1、項(xiàng)目名稱指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱,應(yīng)不超過30個(gè)字(兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字)。2、建設(shè)地點(diǎn)指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址,公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)。3、行業(yè)類別按國標(biāo)填寫。4、總投資指項(xiàng)目投資總額。5、主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等,應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。6、結(jié)論與建議給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論,確定污染防治措施的有效性,說明本項(xiàng)目對環(huán)境造成的影響,給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其他建議。7、預(yù)審意見由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見,無主管部門項(xiàng)目,可不填。8、審批意見由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱機(jī)動(dòng)車維修保養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)單位濟(jì)寧高新區(qū)東發(fā)汽車修理廠法人代表陳允虎聯(lián)系人陳允虎通訊地址濟(jì)寧市高新區(qū)柳行街道辦事處同濟(jì)路68號聯(lián)系電真/郵政編碼277600建設(shè)地點(diǎn)濟(jì)寧市高新區(qū)柳行街道辦事處同濟(jì)路68號立項(xiàng)審批部門/批準(zhǔn)文號/建設(shè)性質(zhì)新建改擴(kuò)建技改行業(yè)類別及代碼汽車修理與維護(hù)O8111占地面積(平方米)750綠化面積(平方米)/總投資(萬元)50環(huán)保投資(萬元)5環(huán)保投資占總投資比例(%)10評價(jià)經(jīng)費(fèi)(萬元)/投產(chǎn)日期2019.9工程內(nèi)容及規(guī)模:一、項(xiàng)目建設(shè)背景近年來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐和城市化建設(shè)加快,高速公路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,小型汽車的數(shù)量逐年在增加,使汽車的維修保養(yǎng)行業(yè)走向社會化,并促使汽車維修業(yè)從產(chǎn)品型的行業(yè)向服務(wù)型行業(yè)的轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)市場需求,濟(jì)寧高新區(qū)東發(fā)汽車修理廠擬投資50萬元,在濟(jì)寧市高新區(qū)柳行街道辦事處同濟(jì)路68號建設(shè)機(jī)動(dòng)車維修保養(yǎng)項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后,年維修保養(yǎng)機(jī)動(dòng)車300輛次,其中鈑金噴漆約150輛次,保養(yǎng)服務(wù)150輛次。項(xiàng)目職工定員10人,實(shí)行一班8h工作制,全年工作300天。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例以及其它相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,本項(xiàng)目需要執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度,因此,濟(jì)寧高新區(qū)東發(fā)汽車修理廠委托我單位對該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)(委托書見附件1)。根據(jù)2017年9月1日起施行的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄及2018年4月28日關(guān)于修改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄部分內(nèi)容的決定,本項(xiàng)目屬于“126、汽車、摩托車維修場所-有噴漆工藝的”,需編寫環(huán)境影響報(bào)告表。我單位接受委托后,對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場考察、資料收集和類比調(diào)查的基礎(chǔ)上,按國家相關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)及環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則等編寫了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。二、項(xiàng)目廠址本項(xiàng)目位于濟(jì)寧市高新區(qū)柳行街道辦事處同濟(jì)路68號,項(xiàng)目周邊為汽修廠和4S店密集區(qū),該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,交通、通訊等條件便捷,所需各種原材料及水、電等資源供應(yīng)充足,是項(xiàng)目建設(shè)的理想地段。項(xiàng)目地理位置圖見附圖1。三、總平面布置本項(xiàng)目場地占地面積為750m2,場地地形較為平坦,辦公室位于廠區(qū)東北角,廠區(qū)南部為作業(yè)區(qū),自東向西依次為維修車間(包括檢驗(yàn)區(qū)、鈑金區(qū))、噴漆烘干房。廠區(qū)平面布置考慮了工藝流程及廠內(nèi)貨物運(yùn)輸和消防、環(huán)保安全衛(wèi)生的要求。給排水綜合考慮了廠區(qū)內(nèi)地勢及周圍環(huán)境設(shè)施等,能滿足生產(chǎn)、消防、安全、交通運(yùn)輸要求。同時(shí),為盡可能減輕噴漆對周邊敏感目標(biāo)影響。本項(xiàng)目擬采取延長管道的方式,將排氣筒布置于位置遠(yuǎn)離南側(cè)居民民樓100m,同時(shí)確保與大眾日報(bào)辦公樓距離達(dá)到100m以上。排氣筒布置位置與周邊環(huán)境關(guān)系圖見附件。項(xiàng)目車間內(nèi)按照生產(chǎn)工序流程,分區(qū)設(shè)置,將同一類型的生產(chǎn)設(shè)備集中布置,整體工藝走向流暢,并且預(yù)留了專用的廢氣處理裝置擺放位置,有利于廢氣的收集處理。功能分區(qū)明確,布置較為合理,具體平面布置情況見附圖2。四、主要生產(chǎn)設(shè)備本項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備見表。表1-1項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量1舉升機(jī)臺52換胎機(jī)臺13平輪機(jī)臺14輪胎拆裝機(jī)臺25整形機(jī)臺26無塵打磨機(jī)臺17四輪定位臺18過濾棉+二級活性炭吸附套19噴漆烘干一體房(28m2 )套110氣動(dòng)千斤頂臺211救援車臺112廢機(jī)油回收機(jī)臺113自動(dòng)排檔油加注機(jī)臺114螺母松動(dòng)機(jī)臺215空壓機(jī)臺116檢測工具套2五、主要原輔料及能源消耗本項(xiàng)目生產(chǎn)所用主要原輔料情況見下表。表1-2 項(xiàng)目主要原輔料及能源消耗一覽表序號原材料名稱用量備注1機(jī)油1.5t/a外購2汽車零配件200套/a外購3油漆(底漆+面漆)50kg/a外購,10kg/桶4稀釋劑10kg/a外購,2.5kg/桶5原子灰0.1t/a外購6砂紙50kg/a外購,手工打磨使用7玻璃水600瓶/年外購,5L/瓶,用于為維修車輛加裝8膩?zhàn)樱ㄔ踊遥?.05t/a外購漆料用量分析根據(jù)建設(shè)單位提供資料,平均年補(bǔ)漆車輛150輛,平均每輛車補(bǔ)漆面積1.2m2,合計(jì)補(bǔ)漆面積為180m2,標(biāo)準(zhǔn)膜厚:100m,烘干后底漆厚度為50m、面漆厚度為50m,油漆密度均約為1.3g/cm3,面漆與稀釋劑之比為5:1,為70%。涂料用量采用以下公式計(jì)算:m=s10-6/( NV)其中:m單種涂料用量(t); 該涂料密度(g/cm3); 涂層厚度(干膜厚度)(m); s涂裝面積(m2); 該涂料所占總涂料比例(%); NV該涂料的體積固體份(%); 上漆率(%)參數(shù)選定 涂料密度根據(jù)涂料廠家提供的本項(xiàng)目使用的油漆技術(shù)參數(shù),面漆密度為1.3g/cm3。 涂層厚度公式中的涂層厚度指的是涂層的干膜厚度,根據(jù)企業(yè)提供的產(chǎn)品技術(shù)參數(shù),補(bǔ)漆厚度約為100m。 涂裝面積根據(jù)企業(yè)提供的技術(shù)參數(shù),確定項(xiàng)目總噴涂面積為180m2。 底漆、面漆分別占比為50%。 涂料的體積固體份是指涂料中非揮發(fā)性成分與液態(tài)涂料的體積比,底漆、面漆的體積固體份均約為70%。 上漆率噴漆的上漆率又叫附著率,指噴漆過程中,附著在工件上的漆占總用漆量的比例。根據(jù)本項(xiàng)目噴涂工藝和噴槍經(jīng)銷商提供的技術(shù)參數(shù),同時(shí)查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料(談噴涂涂著效率王錫春,現(xiàn)代涂料與涂裝2006.10),確定本項(xiàng)目上漆率為70%。經(jīng)計(jì)算可知,底漆、面漆用量約分別為25kg/a、25kg/a,油漆與稀釋劑之比均約為5:1,則稀釋劑用量約為10kg/a。則油漆和稀釋劑合計(jì)用量為60kg/a。油漆理化性質(zhì):是用氧化鐵或樹脂等原料制成的用以裝飾和保護(hù)物品的涂料,為粘稠油性顏料,未干情況下易燃,油漆中的有害物質(zhì)包含二甲苯及部分酯類等。油漆中一般含有30%的溶劑,烘干過程中,油漆中的稀釋劑全部揮發(fā),主要成分見表1-3。稀釋劑理化性質(zhì):是一種為了降低樹脂粘度,改善其工藝性能而加入的與樹脂混溶性良好的液體物質(zhì)。稀釋劑由多種有機(jī)溶劑組成,二甲苯毒性相對較高,短期內(nèi)吸入較高濃度的二甲苯可出現(xiàn)眼及上呼吸道明顯刺激癥狀,使人頭暈頭痛,長期接觸會導(dǎo)致神經(jīng)衰弱綜合癥,主要成分見表1-3。表1-3 項(xiàng)目油漆和稀釋劑主要成分表序號名稱主要成分含量1油漆固體份70%揮發(fā)分VOCs溶劑(二甲苯15%;乙酸正丁酯6.5%;1,3,5-三甲基苯3.5%;丙二醇甲醚醋酸酯5%等)30%二甲苯15%其他15%2稀釋劑揮發(fā)分二甲苯3.5%3.5%二元酯3%;乙酸正丁酯12%;1,3,5-三甲基苯57%;丙二醇甲醚醋酸酯24.5%96.5%機(jī)油理化性質(zhì):即發(fā)動(dòng)機(jī)潤滑油,潤滑油一般由基礎(chǔ)油和添加劑兩部分組成。潤滑油基礎(chǔ)油主要分礦物基礎(chǔ)油及合成基礎(chǔ)油兩大類。礦物基礎(chǔ)油其組成一般為烷烴、環(huán)烷烴、芳烴、環(huán)烷基芳烴以及含氧、含氮、含硫有機(jī)化合物和膠質(zhì)、瀝青質(zhì)等非烴類化合物。閃點(diǎn)大于60,儲存量為0.1t,儲存方式為桶裝。六、工程內(nèi)容本項(xiàng)目工程內(nèi)容詳見下表。表1-4 項(xiàng)目組成一覽表工程類別工程名稱規(guī)模主體工程維修區(qū)1處,面積600m2,包括檢驗(yàn)區(qū)和鈑金區(qū),主要進(jìn)行機(jī)動(dòng)車的檢驗(yàn)和鈑金修復(fù)。噴漆烘干房1座,建筑面積28m2,主要進(jìn)行機(jī)動(dòng)車的噴漆修復(fù)以及調(diào)漆等。儲運(yùn)工程配件倉庫1座,建筑面積100m2,用于存放汽車配件。輔助工程辦公室1座,建筑面積100m2,主要用于日常生產(chǎn)經(jīng)營管理和員工臨時(shí)休息。公用工程給水工程高新區(qū)自來水管網(wǎng),用量為150m3/a供電工程本項(xiàng)目電源由柳行街道供電網(wǎng)絡(luò)接入,用電量為1萬kWh/a供熱工程項(xiàng)目冬季供暖采用空調(diào),烤漆工序采用電加熱排水工程雨污分流,設(shè)有雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng);生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池沉淀后排入濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司(高新區(qū)污水處理廠)。環(huán)保工程廢氣打磨粉塵:打磨拋光粉塵采用無塵干磨系統(tǒng)收集粉塵后,加強(qiáng)通風(fēng)于車間內(nèi)無組織排放;噴漆烘干廢氣:經(jīng)過濾棉+二級活性炭設(shè)施處理后,通過不低于15m排氣筒排放。廢水生活污水經(jīng)廠區(qū)化糞池沉淀后排入濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司(高新區(qū)污水處理廠)。噪聲采用基礎(chǔ)減震、隔聲、消聲等降噪措施。固廢生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理;廢金屬、廢橡膠部件由供貨廠家回收;廢砂紙由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn);漆渣、廢漆桶、廢稀釋劑桶、廢機(jī)油、廢機(jī)油桶、廢剎車油、廢過濾棉、廢活性炭等暫存于危廢倉庫定期委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處置(項(xiàng)目設(shè)置一般固廢間和危廢間各一處,面積均為10m2)。其他生產(chǎn)單元:底部鋪設(shè)防滲層,再用水泥抹面硬化,確保防滲系數(shù)小于10-7cm/s。固廢暫存間:嚴(yán)格按照一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2001)及其修改單要求制定防滲措施。危廢暫存庫:底部距離地面1015cm,粘土夯實(shí)、使防滲層厚度大于20cm,鋪設(shè)防滲膜,再用水泥抹面硬化,確保防滲系數(shù)小于10-10cm/s。七、公用工程1、給排水(1)給水本項(xiàng)目用水主要為生活用水,總用水量為150m3/a。項(xiàng)目職工共10人,根據(jù)山東省城市生活用水量標(biāo)準(zhǔn)(試行),工作人員用水定額取50L/人d進(jìn)行計(jì)算,年工作300天,則生活用水量為150m3/a。(2) 排水項(xiàng)目排水采用雨、污分流制,雨水單獨(dú)收集后排入市政雨水管網(wǎng)。本項(xiàng)目生活污水按用水量的80%計(jì)算,則生活污水產(chǎn)生量為120m3/a,生活污水經(jīng)化糞池處理后經(jīng)管網(wǎng)排污濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司(高新區(qū)污水處理廠)處理。(3) 項(xiàng)目水平衡項(xiàng)目水平衡圖見圖1-1。圖1-1 項(xiàng)目水平衡圖(單位:m3/a)2、用電本項(xiàng)目用電由柳行街道供電公司供給,能夠滿足項(xiàng)目用電需求,用電量為1萬kWh/a。3、供暖項(xiàng)目烤漆房加熱采用電加熱,辦公室采暖采用空調(diào)。八、項(xiàng)目選址及建設(shè)可行性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為機(jī)動(dòng)車維修保養(yǎng)項(xiàng)目,根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)(發(fā)改委令2013第21號),本項(xiàng)目不屬于其中“鼓勵(lì)類”、“限制類”和“淘汰類”,本項(xiàng)目屬于允許建設(shè)的項(xiàng)目,項(xiàng)目符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定。2、選址合理性分析本項(xiàng)目位于濟(jì)寧市高新區(qū)柳行街道辦事處同濟(jì)路68號,系租賃廠房建設(shè)(租賃合同見附件),地理位置交通便利,不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位,亦無需特殊保護(hù)的野生動(dòng)植物,環(huán)境承載能力較強(qiáng);廠址所在地地質(zhì)情況較好,無不良工程地質(zhì)現(xiàn)象,建設(shè)條件良好。本項(xiàng)目用地為規(guī)劃工業(yè)建設(shè)用地,選址符合濟(jì)寧高新區(qū)規(guī)劃(附圖及附件:柳行街道證明),不屬于國家禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)和限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)中規(guī)定的用地項(xiàng)目,符合土地利用政策。項(xiàng)目不屬于禁止目錄和限制目錄中的建設(shè)項(xiàng)目,不屬于該文件中限批或禁批的范圍。3、與環(huán)發(fā)201277號文符合性按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ 169-2018)和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(環(huán)發(fā)201277號)的規(guī)定,對本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、選址及敏感目標(biāo)、防范措施等做出評價(jià),本建設(shè)項(xiàng)目在生產(chǎn)過程、原料和產(chǎn)品儲運(yùn)等過程中,不存在重大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。4、環(huán)保政策符合性分析(1)與京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案符合性分析見下表。表1-5 與京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案符合性序號工作方案規(guī)定本項(xiàng)目情況結(jié)論1京津冀大氣污染傳輸通道包括北京市,天津市,河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、鄲市,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市,河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市(以下簡稱“2+26”城市)本項(xiàng)目位于濟(jì)寧市任城區(qū),屬于京津冀大氣污染傳輸通道內(nèi)。符合210月底前完成違法“小散亂污”企業(yè)取締工作。相關(guān)地方各級政府對不符合產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放不達(dá)標(biāo),以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè),依法依規(guī)開展專項(xiàng)取締行動(dòng),采取拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姷却胧_?!靶∩y污”企業(yè)整改到位。本項(xiàng)目符合國家關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物經(jīng)治理后可達(dá)標(biāo)排放,因此,本項(xiàng)目不屬于“小散亂污”企業(yè)。符合3全面推進(jìn)排污許可管理?!?+26”城市要率先完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證發(fā)放工作,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)治污升級改造,6月底前,完成火電行污許可證發(fā)放工作;10月底,完成鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。各地結(jié)合污染排放特征和地方排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要求,在全國率先開展醫(yī)藥、農(nóng)藥、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。率先實(shí)施全面達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)計(jì)劃。全面加強(qiáng)低效大氣治污設(shè)施和未安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施企業(yè)監(jiān)督檢查頻和力度,納入環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管范圍,督促企業(yè)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。建立企業(yè)排污臺賬,從嚴(yán)處罰違法排污行為。本項(xiàng)目應(yīng)積極響應(yīng)當(dāng)?shù)卣_展行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,建立企業(yè)排污臺賬,嚴(yán)禁違法排污為。建議企業(yè)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。符合(2)與環(huán)保部環(huán)評2016150號文的符合性分析表1-6本項(xiàng)目與環(huán)保部環(huán)評2016150號符合情況分類文件要求本項(xiàng)目情況符合性強(qiáng)化“三線一單”約束作用(一)生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作重要內(nèi)容,規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的,在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求,提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外,在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng),依法不予批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評文件本項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)技術(shù)規(guī)范及環(huán)境保護(hù)部和省環(huán)保廳的有關(guān)要求,不在濟(jì)寧市生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)符合(二)環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),也是改善環(huán)境量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實(shí)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求,提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項(xiàng)目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),深入分析預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響,強(qiáng)化污染防治措施和物排放控制要求本項(xiàng)目結(jié)合自身項(xiàng)目特點(diǎn),深入分析預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響,并提出了相關(guān)污染防治措施和污染物排放控制要求符合(三)資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線,對規(guī)劃實(shí)施以及劃內(nèi)項(xiàng)目的資源開發(fā)利用,區(qū)分不同行業(yè),從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)??刂?、利用效率和保護(hù)措施等方面提出建議,為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)本項(xiàng)目采用行業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,整個(gè)生產(chǎn)過程機(jī)械自動(dòng)化程度高,大大降了成本,節(jié)約資源。注重固體廢物的回收循環(huán)利用,真做到了清潔生產(chǎn)符合(4) 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手,制定環(huán)準(zhǔn)入負(fù)面清單,充分發(fā)揮負(fù)面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用本項(xiàng)目不在環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單里符合建立“三掛鉤”機(jī)制(五)加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動(dòng)。規(guī)劃環(huán)評要探索清單式管理,在結(jié)論和審查意見中明確“三線一單”相關(guān)管控要求,并推動(dòng)將管控要求納入規(guī)劃。規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項(xiàng)目環(huán)評的重要依據(jù),對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項(xiàng)目環(huán)評,依法不予審批。規(guī)劃所包含項(xiàng)目的環(huán)評內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見予以簡化當(dāng)?shù)匚催M(jìn)行規(guī)劃環(huán)評符合(六)建立項(xiàng)目環(huán)評審批與現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制對于現(xiàn)有同類型項(xiàng)目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā),致使環(huán)境容量接近或超過承載能力的地區(qū),在現(xiàn)有問題整改到位前,依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評文件。改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,應(yīng)對現(xiàn)有工程的環(huán)保護(hù)措施及效果進(jìn)行全面梳理;如現(xiàn)有工已經(jīng)造成明環(huán)境問題,應(yīng)提出有效的整改方案和“以新帶老”措施本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目,通過分析,不會對周邊環(huán)境空氣、水環(huán)境及聲環(huán)境造成明顯影響,并對可能出現(xiàn)的環(huán)境影響提出了相應(yīng)的環(huán)保措施符合(七)建立項(xiàng)目環(huán)評審批與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地,項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的,依法不予審批其環(huán)評文件。對未達(dá)到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求的地區(qū),除民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目外,依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應(yīng)重點(diǎn)污染物的項(xiàng)目環(huán)評文件。嚴(yán)格控在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬煉、石油加、化工、焦化、電鍍、制革等項(xiàng)目本項(xiàng)目采取相應(yīng)的環(huán)保措施后,可以滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求符合(3)與山東省濟(jì)寧市生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化方案符合性分析2018年起,濟(jì)寧市進(jìn)行生態(tài)紅線優(yōu)化調(diào)整,編制了山東省濟(jì)寧市生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化方案,經(jīng)與國家、省、市各類規(guī)劃充分銜接,共劃定了42個(gè)陸域生態(tài)保護(hù)紅線塊,總面積為1734.88 km2,約占全市總面積的15.51%,市域包括21個(gè)水源涵養(yǎng)功能區(qū)、10個(gè)生物多樣性維護(hù)功能區(qū)、8個(gè)水土保持功能區(qū)、3個(gè)其他生態(tài)功能區(qū)。本項(xiàng)目位于濟(jì)寧市高新區(qū)柳行街道辦事處同濟(jì)路68號,山東省濟(jì)寧市生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化方案(2018年5月),距離本項(xiàng)目最近的保護(hù)地塊為“泗河水源涵養(yǎng)與生物多樣性生態(tài)保護(hù)紅線”(SD-08-A1-013)距離為7.5km。本項(xiàng)目不在濟(jì)寧市生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃范圍內(nèi)(見附圖)。(4)“三線一單符合性”分析本項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)部關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知(環(huán)評2016150號)的符合性分析見下表。表1-7項(xiàng)目與環(huán)評2016150號文符合性一覽表(一)“三線”:生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限本項(xiàng)目情況是否符合要求1、生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容,規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的,在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求,提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基設(shè)施項(xiàng)目外,在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng),依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評文件。本項(xiàng)目位于濟(jì)寧市高新區(qū)柳行街道辦事處同濟(jì)路68號,不在生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃范圍內(nèi)。符合2、環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實(shí)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求,提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項(xiàng)目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),深入分析預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響,強(qiáng)化污染防治措施和染物排放控制要求。本項(xiàng)目污染物均達(dá)標(biāo)排放,本次報(bào)批環(huán)評文件,對企業(yè)環(huán)境保措施提出了要求和建議,項(xiàng)目建成后對周圍環(huán)境質(zhì)量的影響較小,符合改善環(huán)境質(zhì)量的總體目標(biāo)要求。符合3、資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線,對規(guī)劃實(shí)施以及規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的資源開發(fā)利用,區(qū)分不同行業(yè),從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)??刂?、利用效率和保護(hù)措施等方面提出建議,為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。本項(xiàng)目不屬于高資源消耗性、高耗能項(xiàng)目符合(二) “一單”:環(huán)境 準(zhǔn)入負(fù)面清單環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手,制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單,充分發(fā)揮負(fù)面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用。本項(xiàng)目不在環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)。符合通過上表對照,項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)部關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知(環(huán)評2016150號)要求。(5)項(xiàng)目與南水北調(diào)工程的關(guān)系本項(xiàng)目位于山東省南水北調(diào)東線工程沿線重點(diǎn)保護(hù)區(qū)(附圖3),按照南水北調(diào)東線工程梁濟(jì)運(yùn)河控制單元治污方案規(guī)劃要求,廢水排放執(zhí)行流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 第1部分:南四湖東平湖流域(DB37/3416.1-2018)中重點(diǎn)保護(hù)區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水排放,產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后排入濟(jì)寧銀河水務(wù)有限公司(高新區(qū)污水處理廠)處理后達(dá)到一級A排放,對周圍地表水環(huán)境造成的影響很小。(6)與“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案(環(huán)大氣2017121號)文件符合性分析表1-8項(xiàng)目與山東省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案符合性分析序號工作方案規(guī)定本項(xiàng)目情況結(jié)論1針對涉VOCs排放的“散亂污”企業(yè)(主要為涂料、油墨、合成革、橡膠制品、塑料制品、化纖生產(chǎn)等行業(yè)企業(yè),使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑和其他有機(jī)溶劑的印刷、家具、鋼結(jié)構(gòu)、人造板、注塑等制造加工企業(yè),以及露天噴涂汽車維修作業(yè)等),在落實(shí)2017年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)方案山東省落實(shí)京津冀及周邊地區(qū)20172018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案實(shí)施細(xì)則要求基礎(chǔ)上,堅(jiān)持邊整治、邊摸排,新排查出的“散亂污企業(yè),堅(jiān)持“先停后治”的原則。建立管理臺賬,實(shí)施分類處置。實(shí)行網(wǎng)格化管理,建立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“網(wǎng)格長”的監(jiān)管制度,明確網(wǎng)格督查員,落實(shí)排查整改責(zé)任。本項(xiàng)目屬于汽車維修業(yè),不屬于“散亂污”企業(yè),生產(chǎn)過程中的產(chǎn)生的污染物達(dá)標(biāo)排放,建立管理臺賬符合2各市要嚴(yán)格落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”,逐步提高石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入門檻,實(shí)行嚴(yán)格的控制措施。未列入國批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建煉油及擴(kuò)建一煉油項(xiàng)目、新建乙烯對二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項(xiàng)目,禁止建設(shè)。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià),實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOC排放等量或倍量削減替代,并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中,納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目,應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,加強(qiáng)廢氣收集,安裝高效治理設(shè)施。本項(xiàng)目符合“三單一線”政策,項(xiàng)目有機(jī)廢氣二甲苯、VOCs全部通過過濾棉+二級活性炭裝置處理,有機(jī)廢氣得到有效控制符合3各市應(yīng)加大工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性調(diào)控力度,充分考慮行業(yè)產(chǎn)能利用率、生產(chǎn)工藝特點(diǎn)以及污染排放情況等,在不同季節(jié),以本區(qū)域O3污染和PM2.5濃度同比改善為原則,提出本轄區(qū)產(chǎn)生和排放揮發(fā)性有機(jī)物的相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控方案,相關(guān)企業(yè)要結(jié)合所在地環(huán)境質(zhì)量狀況,組織制定生產(chǎn)調(diào)控計(jì)劃,編制調(diào)控工作方案,統(tǒng)籌工業(yè)生產(chǎn)和污染減排,科學(xué)安排生產(chǎn)工期,其中,2016和2017年年度O3超標(biāo)的市,夏秋季可重點(diǎn)對產(chǎn)生烯烴、炔烴、芳香烴揮發(fā)性有機(jī)污染物的行業(yè)研究制定生產(chǎn)調(diào)控方案;PM2.5污染嚴(yán)重的地區(qū),冬季可重點(diǎn)對產(chǎn)生芳香烴的行業(yè)實(shí)生產(chǎn)調(diào)控措施。本項(xiàng)目屬于機(jī)動(dòng)車維修保養(yǎng)項(xiàng)目,項(xiàng)目公司制定了組織制定生產(chǎn)調(diào)控計(jì)劃,編制調(diào)控工作方案,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)部門的生產(chǎn)調(diào)控方案。符合4大力推廣使用水性、紫外光固化涂料,到2020年底前,替代比例達(dá)到60%以上;全面使用水性膠粘劑,到2020年底前,替代比例達(dá)到100%。在平面板式木質(zhì)家具制造領(lǐng)域,推廣使用自動(dòng)噴涂或輥涂等先進(jìn)工藝技術(shù)。加強(qiáng)廢氣收集與處理,有機(jī)廢氣收集效率不低于80%;建設(shè)吸附燃燒等高效治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目使用噴漆工藝,配套建設(shè)有機(jī)氣體集與處置設(shè)備,噴漆為密閉進(jìn)行,廢氣收集效率較高,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放符合通過上表對照分析,項(xiàng)目的建設(shè)符合山東省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案的要求。(7) 與環(huán)大氣201953號關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案的通知符合性分析。表1-9 項(xiàng)目與環(huán)大氣201953號符合性分析項(xiàng)目具體要求本工程情況符合性(一)大力推進(jìn)源頭替代1、通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料,水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑,以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等,替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)要加大源頭替代力度;本項(xiàng)目為汽修廠項(xiàng),少量補(bǔ)漆均在烤漆房內(nèi),不屬于重點(diǎn)控制行業(yè)。符合(二)全面加強(qiáng)無組織排放控制1、重點(diǎn)對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實(shí)施管控,通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施,削減VOCs無組織排放。本項(xiàng)目調(diào)漆、噴漆、烤漆工藝均在密閉噴漆烤漆一體房內(nèi),收集效率高,并設(shè)置過濾棉+活性炭處噴漆廢氣。符合2、加強(qiáng)設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋,高效密封儲罐,封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送,應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水(廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm,其中,重點(diǎn)區(qū)域超過100ppm,以碳計(jì))的集輸、儲存和處理過程,應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程,應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。3、提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng),將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的,除行業(yè)有特殊要求外,應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài),并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的,距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置,控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒,有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造,應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量,溫度、濕度、壓力,以及生產(chǎn)工況等,合理選擇治理技術(shù)。本項(xiàng)目VOCs排放量較小,濃度較低,擬采用多級活性炭吸附方式,定期更換。活性炭箱填充量不小于20kg。符合實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域大于等于2千克/小時(shí)的,應(yīng)加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外,還應(yīng)實(shí)行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項(xiàng)目VOCs初始排放速率小于2kg/h,不屬于重點(diǎn)控制范圍。符合(四)深入實(shí)施精細(xì)化管控推行“一廠一策”制度。各地應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)幫扶指導(dǎo),對本地污染物排放量較大的企業(yè),組織專家提供專業(yè)化技術(shù)支持,嚴(yán)格把關(guān),指導(dǎo)企業(yè)編制切實(shí)可行的污染治理方案,明確原輔材料替代、工藝改進(jìn)、無組織排放管控、廢氣收集、治污設(shè)施建設(shè)等全過程減排要求,測算投資成本和減排效益,為企業(yè)有效開展VOCs綜合治理提供技術(shù)服務(wù)。濟(jì)寧市已經(jīng)下達(dá)了VOCs企業(yè)提標(biāo)升級治理方案,相關(guān)工作正在開展。符合綜上所述,本項(xiàng)目符合國家及山東省相關(guān)環(huán)保要求。(8)與打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(國發(fā)201822號)文符合性分析表1-10 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃符合性情況序號項(xiàng)目符合性1經(jīng)過3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市為重點(diǎn)區(qū)域范圍。項(xiàng)目在濟(jì)寧重點(diǎn)控制區(qū),本項(xiàng)目主要為汽車維修,噴漆量較小,補(bǔ)漆廢氣經(jīng)過濾棉+二級活性炭處理后預(yù)測達(dá)標(biāo)排放。2重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法;新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,原則上不得采用公路運(yùn)輸。項(xiàng)目不在上述項(xiàng)目之列。3全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動(dòng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求,制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)單位不屬于 “散亂污”企業(yè)。綜上所述,建設(shè)項(xiàng)目不屬于鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能項(xiàng)目,不屬于 “散亂污”企業(yè)。符合打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)要求。九、勞動(dòng)定員及工作制度本項(xiàng)目勞動(dòng)定員10人,實(shí)行一班制,每班8小時(shí),夜間不營業(yè),全年運(yùn)營300天,項(xiàng)目不設(shè)置食堂與宿舍。與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題:本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目,在租賃廠房內(nèi)建設(shè),廠房為閑置狀態(tài),無與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題。二、建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境簡況自然環(huán)境簡況(地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等):一、地理位置濟(jì)寧市高新區(qū)位于濟(jì)寧市的東北部,處于“濟(jì)兗鄒曲都市圈”內(nèi),西起太行山路(同濟(jì)西路),東至王因鎮(zhèn)東部鎮(zhèn)界泗河以西,北起黃屯、王因鎮(zhèn)北部鎮(zhèn)界,南至接莊街道南部地界,全區(qū)總面積255km2。二、地形、地質(zhì)、地貌:濟(jì)寧高新開發(fā)區(qū)為魯中南泰沂、蒙山山前傾斜平原與華北平原交接洼地的中心地帶。地勢北高南低,地形坡度萬分之二左右。地面標(biāo)高+35+38米,以平原地形為主。境內(nèi)地層自上而下有第四系、上侏羅統(tǒng)蒙陰組、上二迭統(tǒng)上石盒子組、下二迭統(tǒng)下石盒子組和山西組、上石炭統(tǒng)太原組、中石炭統(tǒng)本溪組、中下奧陶統(tǒng)和寒武系。本區(qū)地震裂度為67度。本區(qū)為汶河沖積山前傾斜平原,又是泗河沖洪積扇與汶河沖積扇的迭交地帶。第四系含水砂層較厚,顆粒較粗。巖性為亞粘土或粘土。項(xiàng)目擬建地地形開闊平坦,海拔高程3860米,地貌以微斜地、洼地為主,區(qū)內(nèi)地基承載能力為110KPa考慮,地下水常年水位1012m,根據(jù)地震烈度區(qū)劃圖(1990),該區(qū)地震烈度為7級。三、氣象、氣候:濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為溫帶半濕潤季風(fēng)大陸性氣候,四季分明,春季干旱少雨,多風(fēng),夏季高溫多雨,秋季氣候溫和,降雨稀少,冬季干旱寒冷,雨雪稀少。年平均溫度13.5,日最高氣溫42.6,全年平均降水量為719.2mm,降雨多集中在69月份。年平均蒸發(fā)量為1728.27mm。年平均日照時(shí)數(shù)為2490小時(shí),6月最大為261.2小時(shí),年平均相對濕度為69%,最大月均相對濕度為82%,最小為61%。年平均氣壓為1011.7百帕,全年無霜期為204天,凍土期為48天,最大凍土深度為0.37m。春夏兩季多南風(fēng)及東南風(fēng),冬季多北風(fēng)及西北風(fēng),年平均風(fēng)速為3.3m/s。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南(SE),風(fēng),年出現(xiàn)頻率為11.8%,次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟希⊿)風(fēng),頻率為11.23%。四、水文:1、地表水系該地區(qū)屬淮河水系,沂沭汶泗區(qū),南四湖流域,為“南水北調(diào)東線工程”沿線流域,地表水流向大致自北向南,為平原型河道。周圍主要河流有京杭運(yùn)河、泗河、洸府河、蓼溝河、泥溝河、楊家河等。其中,泥溝河、蓼溝河穿過規(guī)劃區(qū),為洸府河的支流,泥溝河與蓼溝河交匯后在下游匯入洸府河。京杭運(yùn)河在濟(jì)寧段主要為梁濟(jì)運(yùn)河,始于梁山縣國那里,至任城區(qū)李集一帶,長約90km。小新河全長10.5km,于長溝北匯入干流,為蜀山湖排水河道;老運(yùn)河開挖于元朝,現(xiàn)存20km,始于安居鎮(zhèn)火頭灣,至許莊鎮(zhèn)石佛村入南陽湖,北段為安居鎮(zhèn)補(bǔ)泄河道,南段為濟(jì)寧城區(qū)、許莊鎮(zhèn)引排和航運(yùn)河道。泗河發(fā)源于新泰縣平頂山兩側(cè),于接莊鎮(zhèn)東貫莊入高新區(qū)。南陽湖系眾水匯集之中心,南于昭陽、獨(dú)山、微山三湖相連,統(tǒng)稱“南四湖”。任城區(qū)的東、北、西三面環(huán)湖,堤防長36.4km,湖泊面積60km2。洸府河源于寧陽縣大汶河左岸的柳溝,位于老運(yùn)河以東,于李營鎮(zhèn)何崗村東西入任城區(qū),至石橋鎮(zhèn)石佛村東入南陽湖,全長約60km。在任城區(qū)內(nèi)長24.7km,流域面積157.69km2。匯入的支流有北躍進(jìn)溝、楊家河、蓼溝河。蓼溝河為洸府河的支流,源于黃屯鎮(zhèn)金家村東北,流經(jīng)王因、黃屯兩鎮(zhèn),至王因鎮(zhèn)前仁美村西出境,在濟(jì)寧市任城區(qū)石佛村入洸府河,后入南陽湖,全長25km。此河1953年首次開挖,經(jīng)陸續(xù)疏浚、加深、筑堤,提高了防洪、排澇能力。兗州區(qū)境內(nèi)河段長12.5km,寬2546m,流域面積135.46km2。蓼溝河現(xiàn)功能類型為納污河,是兗州區(qū)主要的納污河道,規(guī)劃水質(zhì)執(zhí)行地表水IV類水體要求。楊家河:發(fā)源于兗州區(qū)大安鎮(zhèn)西北部,流經(jīng)兗州區(qū)18km,任城區(qū)8.5km于濟(jì)兗公路橋北入洸府河干流,流域面積212.2km2,全長26.5km。泥溝河為蓼溝河的一個(gè)支流,南北鏈接洸府河的支流楊家河與蓼溝河,全長約10.6km。2、地下水該區(qū)為汶泗河沖洪積物組成的山前傾斜平原。由于汶泗河多次遷移改道,整個(gè)山前傾斜平原古河道發(fā)育,第四系含水砂層較厚、顆粒較粗。自東北向西南第四系地層逐源加厚、含水砂層層次增多、總厚度增大、顆粒變細(xì)。濟(jì)寧高新區(qū)地下水的主要補(bǔ)給來源為大氣降水,其次為河流側(cè)滲、側(cè)向逕流以及引泗灌溉、農(nóng)灌回滲等補(bǔ)給。該區(qū)域第四系地下水流向?yàn)橛蓶|北向西南。根據(jù)測試資料,淺水層水力坡度為0.8-1.4。深、淺層間一般有厚薄不勻的粘性土相隔,深層水位低于淺層水位。淺深層水位均以水平逕流為主,垂直逕流為次。在相對隔水層薄或含水層呈現(xiàn)透鏡體產(chǎn)出時(shí),淺層水慢慢地垂直下滲補(bǔ)給深層水。灰?guī)r地下水的流向與第四系孔隙水基本一致,水力坡度約為2,運(yùn)動(dòng)緩慢。第四系也隙水主要以人工開采和地下水逕流方式排出區(qū)外。據(jù)濟(jì)寧市水文站地下水開采量統(tǒng)計(jì),濟(jì)寧市、市郊及兗州區(qū)淺層地下水開采量為4.44億m3/a。僅濟(jì)寧市區(qū)開采量就為0.85億m3/a,從而形成了以濟(jì)寧市為中心的地下水位降落漏斗。第四第淺層水地下水埋深一般為12m左右,水位年變化幅度為2-4m。深層地下水位埋深向西南部漸變淺。氣象、水文、人工開采、回灌是影響淺層、中深層地下水動(dòng)態(tài)變化的主要因素。水位動(dòng)態(tài)一般表現(xiàn)為1-5月份水位下降,5月份水位最低;6-9月份接受大氣降水補(bǔ)給,水位回升,9月份水位最高;10-12月份降雨量減少,水位呈平緩下降狀態(tài)。淺、深層地下水動(dòng)態(tài)基本表現(xiàn)為同步升降。五、地質(zhì)構(gòu)造及地震:該區(qū)地質(zhì)構(gòu)造屬魯西斷塊隆起(III級)兗州斷凸(IV級)單元,其邊界東部為嶧山斷裂,西部為孫氏店斷裂,北部為汶泗斷裂,南部為鳧山斷裂?;诪樘┥饺鹤冑|(zhì)巖系,基底之上發(fā)育古生代、中生代及新生代地層。其中,晚古生代地層中賦存豐富的工業(yè)煤層,是國家煤炭資源的重要基本。中、新生代以來,魯西地塊差異性升降運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈,產(chǎn)生了大規(guī)模凸起和斷陷盆地,兗州斷凸即為這一時(shí)期的產(chǎn)物。新生代第三紀(jì)斷裂活動(dòng)尤為強(qiáng)烈,形成東部泰山、魯山、沂山等山脈,西部平原的山川地貌。褶皺構(gòu)造表現(xiàn)基底與蓋層有較大的差異性。基底褶皺為規(guī)模較大的復(fù)工褶皺,以緊密線型褶皺為主,形成較大的褶皺,蓋層褶皺相對不發(fā)育,多為簡單的單斜產(chǎn)狀,大多向北傾,傾角較小。形成較大的褶皺為兗州向斜,軸向北東東,東半部為嶧山斷裂切割。根據(jù)中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2001),該地區(qū)的地震動(dòng)峰值加速度為0.10g,動(dòng)峰速度為510cm/s。六、土壤、植被:1、土壤本地區(qū)為濟(jì)寧高新區(qū),土壤以褐土,潮土為主,土壤母質(zhì)好,土壤耕性、保水保肥性好。土壤耕層容重1.3g/cm3,總孔隙度59%,有機(jī)質(zhì)1.4%,全氮0.087%,堿解氮85.5mg/kg,速效磷27.7mg/kg,速效鉀112mg/kg,適于玉米、小麥、花生等作物栽培。2、植被植被屬暖溫帶落葉闊葉林植被區(qū)。東部屬魯中南山地丘陵栽培植被油松、麻櫟、栓皮棟林區(qū),西部屬魯西南平原栽培植被區(qū)。由于歷史的原因和長期人類活動(dòng),境內(nèi)的自然植被已經(jīng)絕跡?,F(xiàn)在的植被以人工道路林網(wǎng)為連線,農(nóng)田作物為主體,形成了喬木、灌木、草本植被相結(jié)合的群落。喬木以楊、柳、刺槐、泡桐等速生落葉、闊葉樹種為主,灌木有桑、柴惠槐、月季、大小葉黃楊等,農(nóng)作物以小麥、玉米、棉花、花生等為主。七、礦產(chǎn)資源:本區(qū)域主要礦產(chǎn)資源為煤礦,主要有楊村煤礦、田莊煤礦、濟(jì)二礦、許廠煤礦。社會環(huán)境簡況(社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等):1、行政區(qū)劃與人口狀況濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1992年5月,轄5個(gè)街道(洸河街道、柳行街道、黃屯鎮(zhèn)、王因鎮(zhèn)、接莊街道),人口25萬,面積255平方公里,是國家科技創(chuàng)新服務(wù)體系、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)集群管理、科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條試點(diǎn)高新區(qū)及省級人才管理改革試驗(yàn)區(qū)、山東省科技金融試點(diǎn)高新區(qū)。西部高新區(qū)首期規(guī)劃用地范圍內(nèi),洸府河以西洸府河辦事處現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)人口4.5104人;洸府河以東柳行辦事處轄村莊24個(gè),總?cè)丝?4740人,其中農(nóng)業(yè)人口21478人,非農(nóng)業(yè)人口2992人;黃屯鎮(zhèn)轄32個(gè)行政村,王因鎮(zhèn)轄59個(gè)行政村,接莊街道轄48個(gè)行政村,村莊總數(shù)166個(gè)。2、產(chǎn)生發(fā)展布局規(guī)劃引導(dǎo)形成“三帶十一園”的產(chǎn)業(yè)空間布局。三帶:指崇文大道綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、蓼溝河三產(chǎn)發(fā)展帶、西浦路工業(yè)發(fā)展帶。十一園:指工程機(jī)械與園區(qū)配套園、吟龍片區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技新城商業(yè)文化配套中心、電子信息產(chǎn)業(yè)軟件園、汽車及零件部園、濱河片區(qū)、蓼河新城片區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)園、水博園以及洸河片區(qū)。工程機(jī)械與裝備制造園:繼續(xù)培育第九工業(yè)園、十一、十二工業(yè)園、工程機(jī)機(jī)械配套園等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),支撐工程機(jī)械及裝備制造行業(yè)發(fā)展。吟龍片區(qū):高新區(qū)居住商業(yè)聚集區(qū),是未來高新區(qū)商業(yè)商務(wù)、居住、辦公金融、人才服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園:結(jié)合現(xiàn)有的研發(fā)、教育資源及科技新城商業(yè)居住配套資源,重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客中心及展示基地??萍夹鲁巧虡I(yè)文化配套中心:現(xiàn)狀已經(jīng)基本建成,是科技新城的服務(wù)中心,未來進(jìn)行存量土地的整理及升級,重點(diǎn)提升公共服務(wù)能力。電子信息產(chǎn)業(yè)園:主要依托惠普、甲骨文、英特力等重點(diǎn)項(xiàng)目,逐步完善現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),強(qiáng)化上下游企業(yè)的配套,逐步形成支柱性的產(chǎn)業(yè)格局,引領(lǐng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。汽車及零部件園:深入發(fā)掘現(xiàn)有汽車及零部件發(fā)展?jié)摿?,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,做好存量土地的再利用。濱河片區(qū):利用濱河科技園產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),逐步進(jìn)行舊村改造及產(chǎn)業(yè)升級,為科技新城提供配套支撐。蓼河新城片區(qū):重點(diǎn)建設(shè)蓼河公園三期,圍繞人民醫(yī)院、福利中心、育才中學(xué)東校區(qū)、中小學(xué)校等服務(wù)設(shè)施,沿蓼河及海川路軸線發(fā)展研發(fā)、居住、商業(yè)、健康及養(yǎng)老等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)園:大力發(fā)展新能源、新材料,精密機(jī)械配件、高端生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。水博園:以旅游休閑、商業(yè)服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)和居住配套于一體的綜合片區(qū)。洸河片區(qū):現(xiàn)狀基礎(chǔ)上逐步更新,重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)服務(wù)及金融商務(wù)服務(wù)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。 3、社會經(jīng)濟(jì)概況高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。建成工程機(jī)械、光電信息、生物技術(shù)、紡織新材料4個(gè)國家產(chǎn)業(yè)基地和國家北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范基地,惠普、甲骨文、IBM、小松、巴斯夫、臺灣聯(lián)電、華為等世界500強(qiáng)企業(yè)落地投資,如意科技、山推股份、英特力光通信、泰豐液壓、浩珂礦業(yè)、辰欣藥業(yè)等一批骨干企業(yè)居全國同行業(yè)前列。高新區(qū)人力資源豐富。建有人才聯(lián)盟、大學(xué)園、大學(xué)科技園等一批人才培養(yǎng)、引進(jìn)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的公共人才平臺,濟(jì)寧大學(xué)園引進(jìn)山東大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等一批名校資源,惠普、甲骨文等實(shí)訓(xùn)中心每年培訓(xùn)3000-10000名IT專業(yè)人員,57所職業(yè)院校在校專業(yè)技術(shù)人才16萬人,產(chǎn)業(yè)工人訓(xùn)練有素、吃苦耐勞、忠誠守信。高新區(qū)公共平臺完善。建有生產(chǎn)力促進(jìn)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)學(xué)研基地、創(chuàng)意大廈等創(chuàng)新載體,17個(gè)行業(yè)公共技術(shù)平臺開放運(yùn)營,建成3家國家科技企業(yè)孵化器,各類孵化器加速器面積突破200萬平方米,省級以上工程(技術(shù))中心、博士工作站、院士工作站等100余家,形成了涵蓋項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、企業(yè)孵化、技術(shù)支持、法務(wù)商務(wù)等全價(jià)值鏈的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。高新區(qū)科技金融活躍。建設(shè)了吳泰閘金融街、楊橋金融組團(tuán)、財(cái)富中心等金融載體,聚集了近百家銀行、證券、擔(dān)保、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu),設(shè)立了濟(jì)寧市首家科技小貸公司,20支創(chuàng)投、風(fēng)投、天使基金規(guī)模突破50億元,可為科技企業(yè)和創(chuàng)新人才提供全方位、專業(yè)化、定制化投融資解決方案。高新區(qū)功能配套齊全。加快建設(shè)濟(jì)寧復(fù)合中心,科技新城核心區(qū)面積拓展到17.6平方公里,建設(shè)了15年一貫制國

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