造價咨詢爭議解決程序

精選文庫滬建市管2014131號關(guān)于進一步做好本市建筑工程計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解工作的通知各有關(guān)單位：為規(guī)范本市建筑工程計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解工作，提高建筑工程計價管理工作效率，切實維護工程建設(shè)各方主體的合法權(quán)益，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號）、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）、上海市建設(shè)工程工程量清單計價應(yīng)用規(guī)則等文件的要求，上海市建筑建材業(yè)市場管理總站（以下簡稱“市市場管理總站”）就所負責(zé)的本市建筑工程計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解工作通知如下： 一、本通知適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑和裝飾、安裝、市政、軌道交通、園林、房屋修繕和燃氣工程的計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解。二、計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家、本市法1律、法規(guī)，堅持客觀公正的原則。三、計價依據(jù)解釋是指對工程建設(shè)各方主體在編制概算、預(yù)算、最高投標限價中對工程計價依據(jù)存在不同理解而對其進行答疑與補充說明。爭議調(diào)解是指對工程建設(shè)各方主體在工程價款結(jié)算過程中對執(zhí)行本市發(fā)布的計價依據(jù)產(chǎn)生分歧或矛盾時進行協(xié)調(diào)解決。計價依據(jù)是指本市發(fā)布的建筑工程各專業(yè)工程定額、工程造價計價管理文件、市市場管理總站在工程造價信息平臺公布的工程造價信息等。四、工程建設(shè)各方主體及具有“造價工程師注冊資格證書”或“造價員證書”的相關(guān)人員均可向市市場管理總站提出計價依據(jù)解釋申請和爭議調(diào)解申請。五、向市市場管理總站申請計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解應(yīng)攜帶下述資料，資料提供人應(yīng)對所提供資料的真實有效性負責(zé)：（一）計價依據(jù)解釋申請單和爭議調(diào)解申請單（附件1、3）；（二）相關(guān)的施工圖與施工組織方案；（三）施工合同、補充協(xié)議與招投標文件；（四）相關(guān)的現(xiàn)場設(shè)計變更與簽證資料；（五）其它資料（如資質(zhì)證書等）。六、計價依據(jù)解釋申請和爭議調(diào)解申請采用網(wǎng)上預(yù)約制度：（一）申請人應(yīng)在上海建筑建材業(yè)網(wǎng)（）2造價管理專欄的計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解欄目進行網(wǎng)上注冊。（二）申請人填寫相關(guān)內(nèi)容，計價依據(jù)解釋至少有一人填寫資格證書信息，爭議調(diào)解至少有兩人填寫資格證書信息。（三）上傳計價依據(jù)解釋申請單(至少有一家單位蓋章)或爭議調(diào)解申請單（至少有兩家單位蓋章）。（四）市市場管理總站收到申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)核對相關(guān)內(nèi)容，將預(yù)約解釋時間和地點告知符合要求的申請人。七、計價依據(jù)解釋工作應(yīng)注意以下事項：（一）市市場管理總站按專業(yè)選派專家為計價依據(jù)解釋人員。計價依據(jù)解釋人員應(yīng)按計價依據(jù)解釋記錄單（附件2）進行登記。計價依據(jù)解釋應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場當(dāng)事人的陳述，結(jié)合查看現(xiàn)場當(dāng)事人提供的資料，核實有關(guān)情況，進行解答。（二）計價依據(jù)解釋以口頭答復(fù)為主；特殊情況（涉及行政管理、司法調(diào)查等）需要書面答復(fù)的，由市市場管理總站組織專家論證，并統(tǒng)一回復(fù)意見。（三）計價依據(jù)解釋申請有下列情況之一的或在受理中發(fā)生下列情況之一的，市市場管理總站不予受理：1.現(xiàn)場當(dāng)事人未按第五條規(guī)定提供資料的；2.對于本市工程定額和有關(guān)執(zhí)行文件上已說明清楚的，或超出建筑工程計價依據(jù)解釋范圍的問題；3.計價依據(jù)解釋人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場當(dāng)事人與計價依據(jù)解釋申3請人信息不符的。八、爭議調(diào)解工作應(yīng)注意以下事項：（一）市市場管理總站按專業(yè)選派專家為爭議調(diào)解人員。爭議調(diào)解人員應(yīng)按爭議調(diào)解記錄單（附件4）進行登記, 并將爭議調(diào)解有關(guān)資料歸檔、留存。爭議調(diào)解人員應(yīng)聽取各方當(dāng)事人的陳述，結(jié)合查看申請人提供的資料，核實有關(guān)情況，及時提出意見。對較復(fù)雜的問題，市市場管理總站可成立專家組，協(xié)調(diào)處理。（二）爭議調(diào)解時，爭議各方當(dāng)事人都應(yīng)到場，包括對該項目提供咨詢服務(wù)的工程造價咨詢企業(yè)，也應(yīng)同時參加。（三）爭議調(diào)解以口頭答復(fù)為主，各方當(dāng)事人對調(diào)解不能達成一致意見時，可根據(jù)合同約定提請仲裁或人民法院裁決。（四）爭議調(diào)解申請有下列情況之一的或在受理中發(fā)生下列情況之一的，市市場管理總站不予受理：1.現(xiàn)場當(dāng)事人未按第五條規(guī)定提供資料的；2.已做出計價爭議調(diào)解決定，并且爭議調(diào)解的申請人未再提出新的證據(jù)；3.已向仲裁機構(gòu)申請仲裁的；4.已向人民法院提請訴訟的；5.爭議調(diào)解人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場當(dāng)事人與爭議調(diào)解申請人信息不符或申請人有一方未到場。九、市市場管理總站的書面答復(fù)意見及口頭答復(fù)過程中出4現(xiàn)較多的、共性的問題應(yīng)及時記錄、整理，不定期地在上海建筑建材業(yè)網(wǎng)（）造價管理專欄上公布。十、關(guān)于建筑工程計價依據(jù)的簡單問題可以通過上海建筑建材業(yè)網(wǎng)（）網(wǎng)上咨詢提問。十一、市市場管理總站根據(jù)需要建立各專業(yè)專家?guī)欤_保計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解工作公平、公正地順利開展。十二、計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解人員與各方當(dāng)事人存有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)遵循回避原則。十三、計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)廉潔自律，不得接受各方當(dāng)事人的宴請、娛樂活動和禮品、禮金等。十四、計價依據(jù)解釋和爭議調(diào)解人員在履行職責(zé)過程中存在濫用職權(quán)、故意偏袒、弄虛作假，并造成工程建設(shè)各方當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害或造成不良社會影響的，市市場管理總站應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限，及時追究，嚴肅處理。十五、本通知自發(fā)布之日起施行。附件：1.計價依據(jù)解釋申請單2.計價依據(jù)解釋記錄單3.爭議調(diào)解申請單4.爭議調(diào)解記錄單 上海市建筑建材業(yè)市場管理總站 2014年12月16日5-附件1 計價依據(jù)解釋申請單 編號 單位名稱和專業(yè)人員姓名單位名稱單位名稱姓名證書編號姓名證書編號聯(lián)系電話電子郵箱聯(lián)系電話電子郵箱工程概括工程名稱工程地點建筑面積申請主要范圍計價依據(jù)概算、預(yù)算最高投標限價申請解釋內(nèi)容預(yù)約時間專業(yè)申請人：發(fā)包方申請人：承包方申請人：咨詢企業(yè)（單位蓋章）（單位蓋章）（單位蓋章）附件2 計價依據(jù)解釋記錄單 編號 工程名稱申請人提供資料情況（請打“”選擇）1書面申請單2施工合同3補充協(xié)議4招投標文件5施工圖紙6現(xiàn)場設(shè)計變更與簽證資料7施工組織設(shè)計方案8其它答復(fù)內(nèi)容答復(fù)人審核人答復(fù)時間答復(fù)形式1、書面 2、口頭書面答復(fù)名稱備注附件3 爭議調(diào)解申請單 編號 單位名稱和專業(yè)人員姓名發(fā)包方承包方咨詢企業(yè)姓名證書編號姓名證書編號姓名證書編號聯(lián)系電話電子郵箱聯(lián)系電話電子郵箱聯(lián)系電話電子郵箱工程概括工程名稱工程地點建筑面積開工日期竣工日期合同主要內(nèi)容計價依據(jù)承包方式中標價最高投標限價咨詢內(nèi)容預(yù)約時間專業(yè)申請人：發(fā)包方申請人：承包方申請人：咨詢企業(yè)（單位蓋章）（單位蓋章）（單位蓋章）附件4 爭議調(diào)解記錄單 編號 工程名稱當(dāng)事人提供資料情況（請打“”選擇）1書面申請單2施工合同3補充協(xié)議4招投標文件5施工圖紙6現(xiàn)場