建筑施工企業(yè)安全文化體系的構建.doc

建筑施工企業(yè)安全文化體系的構建建筑施工企業(yè)安全文化是企業(yè)的安全價值觀和安全生產行為準則的總和。結合安全生產的實際，建筑施工企業(yè)安全文化體系的構建，不僅包括物質文化內容和精神文化內容，而且還包括企業(yè)職工安全生產素質的培養(yǎng)與提高。只有把這三者有機結合，才能共同構建起建筑施工企業(yè)的安全文化體系。 （一）建筑施工企業(yè)安全文化的物質文化建設 建筑施工企業(yè)安全文化的物質文化建設主要包括企業(yè)安全標志、建筑設施、技術裝備、施工作業(yè)環(huán)境、安全規(guī)章制度、安全管理行為等的建設。 1安全規(guī)章制度。企業(yè)的安全規(guī)章制度是企業(yè)在安全管理實踐活動中所形成的帶有強制性的義務和保障員工一定權利的規(guī)定，是實現(xiàn)企業(yè)安全目標的有力措施和手段。企業(yè)安全規(guī)章制度作為職工安全行為規(guī)范的模式，使企業(yè)有序地組織生產要素，使工人從事施工生產活動能安全順利地進行。 2安全標志。建筑施工企業(yè)安全標志是以安全標志性的物化形態(tài)來顯示本企業(yè)的安全文化特征。如企業(yè)的安全徽章、袖標、安全信號、安全標語牌、警句、安全櫥窗、安全板報、安全標志性建筑等。在許多安全管理先進的企業(yè)，都有一整套的企業(yè)安全標志，這些安全標志明顯而形象地概括企業(yè)安全文化的獨特色彩，令人留下該企業(yè)重視安全管理工作的深刻印象。 3施工作業(yè)環(huán)境和工作條件。施工作業(yè)環(huán)境和工作條件是指企業(yè)員工在施工生產經營過程中的生產、辦公、休息和生活的場所。包括機關辦公樓、俱樂部、建筑工地“五小”設施、施工作業(yè)場地、防寒保溫及防暑、防雨設施等。以改善員工施工作業(yè)環(huán)境和工作條件為主要內容的環(huán)境建設是企業(yè)安全文化的一個組成部分。4建筑施工企業(yè)安全管理行為。如施工中以“安全第一”為核心的作業(yè)活動，企業(yè)內部以“建立良好的人際關系”為目標的安全公共關系活動，對事故的處理采取“四不放過”處理原則等等。這些行為都是企業(yè)安全哲學、安全價值觀念、安全道德規(guī)范的具體實施和直接體現(xiàn)，也是這些精神性活動取得成效的關鍵。 （二）建筑施工企業(yè)安全文化的精神文化建設 企業(yè)安全文化的精神文化建設是企業(yè)安全文化的根本。它隱藏在物質文化建設的背后，卻直接表現(xiàn)為精神活動，直接具有文化的特征，它在企業(yè)安全文化建設中起著決定性作用。它大致包括企業(yè)安全哲學、企業(yè)安全精神和安全目標等。 1企業(yè)安全哲學。企業(yè)安全哲學是企業(yè)安全人格化的基礎，是企業(yè)安全形成獨特風格的源泉，是企業(yè)安全文化的遺傳密碼，是企業(yè)員工進行總體安全信息選擇的綜合方法。在安全生產處于嚴峻的形勢下，企業(yè)迫切需要形成自己的企業(yè)安全哲學。要創(chuàng)造具有本企業(yè)特色和風格的安全哲學，必須依靠全體員工的創(chuàng)新精神，以及對安全的不懈追求和努力。 2企業(yè)安全精神。企業(yè)安全精神是企業(yè)安全文化的表現(xiàn)形式，又是企業(yè)安全的靈魂。企業(yè)安全精神是在企業(yè)生產經營過程的安全管理活動中形成的，它反過來又為企業(yè)的施工生產經營服務，為企業(yè)安全管理活動提供精神支柱和前進的動力，激勵、統(tǒng)帥企業(yè)員工的意志，使得企業(yè)員工在企業(yè)安全精神的指導下自覺地為實現(xiàn)企業(yè)安全目標而不懈地努力。 3企業(yè)安全目標。它是企業(yè)開展安全管理的目的和標準。企業(yè)安全目標是一個多元體系，制定企業(yè)安全目標時，應高于企業(yè)目前的安全水平，還應考慮安全目標的復雜性、動態(tài)性、現(xiàn)實性。按照企業(yè)的實際情況，遵照客觀規(guī)律辦事，達到企業(yè)安全目標的最優(yōu)化，以激勵員工實現(xiàn)安全目標的信心和毅力。 （三）企業(yè)職工安全生產素質的培養(yǎng)與提高 1培養(yǎng)和提高管理人員的安全生產管理素質。安全生產管理人員知識水平的高低、工作責任心的強弱，對生產經營單位的安全生產起著重要作用。 2培養(yǎng)和提高工人安全生產的素質。加強安全生產方面的系列教育和經常性教育*。目前有相當一部分民工文化程度低，不能閱讀安全教育教材與有關的安全規(guī)定或閱讀能力差，對安全教育的實際收效有顯著影響，故應加強安全生產方面的系列教育和經常性教育。經常開展各種形式的安全生產活動。包括班前安全活動，日常安全生產總結活動、傷亡事故分析活動、安全生產的“取經送寶”活動等。通過這些活動不斷提高認識，擴大安全生產知識和學習先進的安全生產經驗。對職工安全生產素質的狀況定期進行調查分析活動，并針對調查結果采取有效的提高措施分步驟地進行。提高工人安全生產監(jiān)督能力。施工現(xiàn)場是人-機-物系統(tǒng)交叉作業(yè)的動態(tài)過程。工人安全生產既是保證自己的健康，同時也要保護其他作業(yè)工人的安全。通過有效的獎懲措施，來提高工人安全生產監(jiān)督能力，從而提高其安全生產素質。 企業(yè)安全文化的概念和特點 建筑施工企業(yè)安全文化（以下簡稱“企業(yè)安全文化”）是企業(yè)在長期生產經營活動中逐漸塑造形成的特定文化，是企業(yè)文化理論和現(xiàn)代安全管理相結合的產物，是安全生產活動和業(yè)績所體現(xiàn)的企業(yè)人本觀念和社會責任的總和。 建筑行業(yè)施工作業(yè)與其他生產作業(yè)比較，存在著許多 不同的特點：如施工工程的復雜性，一個單位工程往往由若干個工序、分項、分部工程組成；施工管理的綜合性，復雜的過程需要綜合系統(tǒng)的管理和控制；施工環(huán)境的差劣性，多為露天、高處、深坑作業(yè)；作業(yè)方式的艱苦性，大部分是勞動密集型的手工作業(yè)；員工安康的危險性，一時一事一絲疏忽，就可能發(fā)生大事故。由于施工作業(yè)的存在不安全因素，更加凸現(xiàn)了企業(yè)安全文化建設的重要性與迫切性。 企業(yè)安全文化的內容和要求 企業(yè)安全文化的內容十分豐富、寬泛，但就其主要表現(xiàn)形態(tài)來看，大體包括安全意識、安全管理（行為）和安全資源這三個層次。 安全意識是否確立，是企業(yè)是否安全生產的關鍵。企業(yè)安全意識不是哪幾個人的意識，而是包括企業(yè)領導、管理人員和作業(yè)人員在內的全員意識。 安全意識首先是法規(guī)意識。企業(yè)員工只有把安全行為上升到法律的高度來認識，才能做到合規(guī)守法。其次是人本意識，各級領導要牢固樹立“關心群眾、關愛員工”的觀念，每個員工也要牢固樹立“珍惜自己和他人生命”的觀點。再次是責任意識，“安全生產，人人有責”應當成為全員共同的自覺意識，安全生產才有了根本保障。最后是風險意識。建筑施工是危險風險很大的行業(yè)，所以我們必須樹立安全風險和憂患意識。 安全管理包括方針目標、危險源辨識、管理體系、資源措施、培訓教育、程序準則（制度、責任制、規(guī)程）、運行控制、過程監(jiān)測和總結評價等一系列“PDCA”循環(huán)管理，其中最主要的是運行控制（制定并實施程序）和過程監(jiān)測。所有的策劃方案都要在過程中落實，最終的安全業(yè)績要籍以過程來保證，所以加強過程控制和監(jiān)測，是確保安全管理的根本任務。 安全資源是企業(yè)安全文化的物質基礎，有硬資源和軟資源兩種。硬資源一般指物化資源，如安全環(huán)境（現(xiàn)場圍擋、場地道路、臨時建筑、水電通訊等）、安全設施（外架、護網(wǎng)、護欄、支模等）、安全器材（消防、勞保、保健等）及其相關的安全經費。軟資源一般指非物化的資源，如安全信息，安全技術和安全保障措施等。即使是軟資源，說到底還是要通過硬資源才能得以實施、發(fā)揮功效。從這個意義上，硬資源是安全管理基礎的基礎，也是展現(xiàn)企業(yè)文化的一個重要標志。 企業(yè)安全文化建設的目的和意義 建設企業(yè)安全文化有什么目的和意義呢？ 一是確保樹立安全意識。只有通過安全文化這種細雨潤物般的浸潤，和風拂面般的熏陶和日積月累的沉淀，才能確保全員逐步形成施工安全的自覺意識。 二是確保加強安全管理。安全文化強調以人為本、尊重人的權益和價值觀念，進行人性化的管理。安全文化不僅沒有脫離安全管理，而且要作為“推進器”結合安全管理同步進行，做到軟硬兼施，雙管齊下。 三是確保完善安全設施。施工現(xiàn)場安全設施是企業(yè)安全文化的物化形象和具體表現(xiàn)。只有站在安全文化的高度，安全設施的策劃和實施才能做到