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街道辦事處推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施計劃XX年在全街道黨員中開展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,取得了明顯成效。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手,是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑,對于進(jìn)一步用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨,確保全體黨員更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大而深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)中央和省市區(qū)委關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的要求,結(jié)合小港實際,現(xiàn)提出如下實施計劃。一、準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求,持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育實效推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,要突出經(jīng)常性教育的特點,堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效,把思想教育作為首要任務(wù),以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容,以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,以落實黨員教育管理制度為基本依托,以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo),用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,不斷增強(qiáng)黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力實現(xiàn)政治信仰更加堅定、宗旨觀念更加牢固、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格、作用發(fā)揮更加充分、組織活力更加顯現(xiàn),搶抓新機(jī)遇、勇?lián)率姑?,為建設(shè)一流品質(zhì)街道提供加強(qiáng)的組織保證。二、從嚴(yán)抓實學(xué)習(xí)研討,推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化(一)突出學(xué)習(xí)重點。各基層黨組織要以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù),持續(xù)打牢“學(xué)”這個基礎(chǔ),引導(dǎo)黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理,組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,及時組織學(xué)習(xí)中央重要會議、重大部署和重要文件等精神,使黨的創(chuàng)新理論成果、實踐成果、制度成果轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺認(rèn)識。(二)健全學(xué)習(xí)制度。各基層黨組織要把“兩學(xué)一做”納入黨員教育計劃,按年度對學(xué)習(xí)教育作出安排。街道黨校要把黨章黨規(guī)和系列講話納入培訓(xùn)必修課程,開設(shè)專門課程、配備專職教師、組織專題學(xué)習(xí)研討。街道每年要集中輪訓(xùn)黨員,做到每名黨員每年參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時?;鶎狱h組織每年要制定具體學(xué)習(xí)計劃,黨支部或黨小組每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)。(三)拓展學(xué)習(xí)平臺。開展“千名黨員上講臺”活動,推動支部書記、先進(jìn)典型、專家學(xué)者、普通黨員講黨課,廣泛組織微型黨課等特色黨課深入基層宣講。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年結(jié)合基層調(diào)研、結(jié)對聯(lián)系、走訪慰問等工作到基層黨支部講黨課1次以上。用好用活紅色傳統(tǒng)教育資源和廉政教育基地,強(qiáng)化對黨員的黨性教育。加強(qiáng)開放式組織生活示范基地建設(shè),舉辦開放式組織生活觀摩交流活動,切實增強(qiáng)吸引力、感染力。用好網(wǎng)站、微博、微信公眾號等載體,擴(kuò)大黨員學(xué)習(xí)教育的覆蓋面和影響力。三、注重打造實踐平臺,推動作用發(fā)揮常態(tài)化(一)搭建黨員“三亮三比”平臺。結(jié)合機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)等不同黨員身份特點,引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。在機(jī)關(guān)設(shè)立“黨員示范崗”,農(nóng)村和社區(qū)掛牌“共產(chǎn)黨員戶”,企業(yè)和窗口單位設(shè)立“黨員先鋒崗”,組織黨員參加黨內(nèi)重要活動統(tǒng)一佩戴黨徽,推動黨員亮身份、亮崗位、亮承諾,比服務(wù)、比業(yè)績、比貢獻(xiàn)。深入開展向王飛耀同志學(xué)習(xí)活動,定期評選“好支書”“好黨員”“兩優(yōu)一先”等,選樹一批以胡朝霞、朱紅明等為代表的“身邊的先進(jìn)典型”,引導(dǎo)黨員學(xué)優(yōu)看齊、對標(biāo)趕超、奮勇爭先。(二)完善黨員志愿服務(wù)體系。深入借鑒“紅領(lǐng)之家”黨員志愿服務(wù)經(jīng)驗,探索“統(tǒng)一平臺+專業(yè)團(tuán)隊+常態(tài)服務(wù)”模式,進(jìn)一步打造黨員志愿服務(wù)品牌。著力推進(jìn)“個十百”工程,建立完善覆蓋區(qū)域化黨建片區(qū)的黨員志愿服務(wù)站點,及時推廣成熟經(jīng)驗。持續(xù)開展點亮“微心愿”活動,實現(xiàn)志愿服務(wù)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。(三)健全黨員聯(lián)系群眾機(jī)制。嚴(yán)格落實“雙帶雙走”走親連心、“四必到、四必訪”等要求,堅持機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶困難群眾制度,建立基層干部包片聯(lián)系制度。推行農(nóng)村和社區(qū)黨員全員聯(lián)戶,鼓勵黨員在居住地?fù)?dān)任社會治理網(wǎng)格員、業(yè)委會委員和樓棟小組長,實現(xiàn)每個黨員都有直接聯(lián)系的群眾、每個群眾都有黨員聯(lián)系幫扶。(四)深化黨員“鋒領(lǐng)行動”。結(jié)合年度中心工作和黨建工作任務(wù),每年推出黨員攻堅急難險重任務(wù)“鋒領(lǐng)行動”,推動黨員干部積極投身改革發(fā)展主戰(zhàn)場。在全街道黨員干部中開展“黨旗紅、集鎮(zhèn)美”專項行動,在村(社區(qū))書記中開展“治水剿劣、書記加油”行動,在機(jī)關(guān)開展“大腳板走一線、小分隊破難題”專項行動,帶動全街道黨員干部立足崗位、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。四、深入開展對照檢查,推動整改落實常態(tài)化(一)深化“五看五查”對標(biāo)檢視。引導(dǎo)黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),重點在理想信念、紀(jì)律規(guī)矩、工作作風(fēng)、組織觀念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)任鍌€方面開展“五看五查”對標(biāo)檢視,著力解決黨的意識不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。街道黨工委要查找分析是否全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,是否認(rèn)真堅持民主集中制,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅,黨員教育管理是否嚴(yán)格、規(guī)范,團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位,著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。各基層黨組織和廣大黨員要對照查找出來的問題清單,列出具體整改措施,確保及時整改到位。(二)深化“黨性體檢、民主評議”。高質(zhì)量召開民主生活會和組織生活會,認(rèn)真開展意見征求、對照檢查、談心談話,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評?;鶎狱h組織每半年開展一次鋒領(lǐng)指數(shù)考評,年底結(jié)合組織生活會開展“黨性體檢、民主評議”,確定評議等次,注重用好考評結(jié)果,幫助引導(dǎo)黨員自覺認(rèn)識問題、自我改進(jìn)提高,嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。(三)深化落實基層黨建重點任務(wù)。各領(lǐng)域基層黨組織要每年梳理分析工作短板,研究確定若干重點任務(wù),建立問題清單和責(zé)任清單,集中力量攻堅克難。農(nóng)村重點抓好換屆后后備干部隊伍建設(shè),整頓轉(zhuǎn)化軟弱落后黨支部。社區(qū)重點抓好城鄉(xiāng)一體化背景下的社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè),形成黨建引領(lǐng)的基層治理模式。機(jī)關(guān)事業(yè)單位重點要細(xì)化支部黨建工作的具體制度和細(xì)則,抓好“燈下黑”問題整治。非公有制企業(yè)要突出園區(qū)黨建,不斷拓展黨的組織覆蓋和工作覆蓋。社會組織要重點加強(qiáng)陣地建設(shè),完善推廣“金葵花”黨建模式。(四)深化推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。把黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)作為規(guī)范黨員干部言行的硬約束,對中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”“六個嚴(yán)禁”和市委“20條措施”落實情況,經(jīng)常性開展明查暗訪、督促檢查,持續(xù)開展“酒局”“牌局”專項檢查。扎實開展治理“慵懶散”、打通“中梗阻”專項行動,著力解決少數(shù)機(jī)關(guān)干部不作為、慢作為、假作為、亂作為的問題。大力推進(jìn)“最多跑一次”改革,著力提升行政效能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。加大對“村霸”和“蠅貪”的查處力度,切實整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。五、充分激發(fā)基層活力,推動支部建設(shè)常態(tài)化(一)強(qiáng)化黨支部主體責(zé)任。強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)、組織凝聚黨員、聯(lián)系服務(wù)群眾等基本功能,不斷激發(fā)黨支部和黨員的創(chuàng)新活力。建立黨支部主體責(zé)任清單,全面開展黨支部書記抓黨建述職工作。選派一批“紅色導(dǎo)師”,引導(dǎo)黨支部找準(zhǔn)工作著力點,結(jié)合實際探索學(xué)習(xí)教育、黨建工作的好途徑、好載體、好平臺,把“兩學(xué)一做”融入日常。選好配強(qiáng)黨支部班子,加大選派機(jī)關(guān)干部、街道中層干部擔(dān)任“第一書記”或基層黨組織書記工作力度。深入實施“書記人才工程”,全面輪訓(xùn)支部書記,著力培育一批模范書記。(二)強(qiáng)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動,嚴(yán)格落實各領(lǐng)域基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn),建立經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制,健全落實“三會一課”、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員檔案管理、黨費收繳、按期換屆等各項制度。完善區(qū)域黨組織體系,推進(jìn)網(wǎng)格、樓道黨支部(黨小組)建設(shè),推進(jìn)基層組織、社會治理“雙網(wǎng)融合”。持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。(三)強(qiáng)化固定組織生活日制度。各支部每月固定一日開展組織生活,具體時間6月20日前上報街道。黨支部要緊扣“兩學(xué)一做”主題,每年制定固定組織生活日活動計劃,報上一級黨組織備案并向支部黨員公布。探索實行組織生活日紀(jì)實制度,如實記載活動開展情況。強(qiáng)化組織生活政治性、體現(xiàn)莊重感,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。加強(qiáng)對固定組織生活日制度執(zhí)行情況的督促檢查,對沒有正當(dāng)理由長期不參加固定組織生活日的黨員,要進(jìn)行批評教育或組織處置;對黨支部開展黨員固定活動日不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的要及時糾正,情況嚴(yán)重的要嚴(yán)肅整頓處理。(四)強(qiáng)化黨員日常管理。探索運用“紅領(lǐng)通”APP,全領(lǐng)域推廣運用黨員鋒領(lǐng)指數(shù)管理,完善機(jī)關(guān)干部“崗位對責(zé)、績效對賬”制度,全程記錄黨員干部日常表現(xiàn)。深化黨員積分制管理,建立健全各領(lǐng)域黨員負(fù)面言行提醒制。借助“e鄉(xiāng)北侖”等平臺,探索流動黨員教育管理新機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理“十條紅線”,建立健全防止黨員失聯(lián)長效機(jī)制、黨代表和黨員違紀(jì)違法及時通報處理機(jī)制。六、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,形成以上率下常態(tài)化(一)帶頭講政治。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練,加強(qiáng)政治歷練,把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程,提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,提高保持政治定力、防范政治風(fēng)險的能力。(二)帶頭學(xué)理論。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實際制定個人自學(xué)計劃,帶頭學(xué)原文讀原著、參加集中學(xué)習(xí)、開展專題研討,帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報告和理論,提高理論指導(dǎo)實踐、解決實際問題的本領(lǐng),形成與所處領(lǐng)導(dǎo)崗位相稱的政治能力。街道黨工委要進(jìn)一步用好理論學(xué)習(xí)中心組等有效載體,明確學(xué)習(xí)主題、健全學(xué)習(xí)制度、提升學(xué)習(xí)效果。(三)帶頭守紀(jì)律。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,提高政治警覺性和政治鑒別力,從反面典型中汲取深刻教訓(xùn)。要帶頭嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度,積極參加黨員固定組織生活日活動,開展經(jīng)常性的黨內(nèi)談心談話,在涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定如實向組織請示報告。(四)帶頭敢擔(dān)當(dāng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立“六心”、提振“六氣”,帶頭履職盡責(zé)、改革創(chuàng)新、崗位奉獻(xiàn),積極參與聯(lián)系重大項目、化解矛盾糾紛、領(lǐng)辦民生實事、推進(jìn)破難攻堅,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的生動局面。完善改革創(chuàng)新容錯免責(zé)機(jī)制,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),使敢擔(dān)當(dāng)、敢作為在干部隊伍中蔚然成風(fēng)。(五)帶頭嚴(yán)自律。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、干凈用權(quán),正確處理公與私、義與利、是與非、正與邪、苦與樂、親與清的關(guān)系。要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),自覺踐行黨的群眾路線,持續(xù)整改“四風(fēng)”問題。深入推進(jìn)“立家規(guī)、正家風(fēng)、嚴(yán)家教”行動,廣泛宣傳顏志定同志等身邊的好家風(fēng)好典型,鼓勵黨員干部帶頭訂立家規(guī)、嚴(yán)格家風(fēng)家教,以自身模范行動樹好形象、帶好風(fēng)氣。各基層黨組織要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,高度重
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