江蘇省發(fā)展規(guī)劃條例發(fā)展與協(xié)調(diào).doc

公司訴 訟 理由是什么？【法規(guī)名稱】江蘇省發(fā)展規(guī)劃條例【頒布單位】江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)【頒布文號(hào)】江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第38號(hào)【頒布日期】2010-07-28【實(shí)施日期】2010-10-01【正 文】江蘇省發(fā)展規(guī)劃條例已由江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2010年7月28日通過，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行。江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2010年7月28日江蘇省發(fā)展規(guī)劃條例第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃管理，規(guī)范發(fā)展規(guī)劃編制活動(dòng)，保障發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的指導(dǎo)和調(diào)控作用，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展規(guī)劃的編制、實(shí)施和相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本條例所稱發(fā)展規(guī)劃，是指對(duì)一定時(shí)期、范圍內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃與總體部署，包括國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、省主體功能區(qū)規(guī)劃、省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。第三條 發(fā)展規(guī)劃的編制、實(shí)施和相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持民主決策，廣泛聽取社會(huì)各界和公眾的意見。第四條 發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施實(shí)行分級(jí)分類管理?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展規(guī)劃編制、實(shí)施和相關(guān)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將發(fā)展規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算?？h級(jí)以上地方人民政府發(fā)展規(guī)劃行政主管部門具體負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和相關(guān)管理工作，并依據(jù)職責(zé)擬訂和組織實(shí)施有關(guān)發(fā)展規(guī)劃;其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。第五條 依法批準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃，是地方各級(jí)人民政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行。第二章 發(fā)展規(guī)劃對(duì)象與內(nèi)容第六條 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，是指以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對(duì)象編制的規(guī)劃，是編制其他發(fā)展規(guī)劃的基本依據(jù)。規(guī)劃期為五年，可以展望到十年以上。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)上一規(guī)劃期的發(fā)展情況，下一規(guī)劃期的發(fā)展環(huán)境和條件;(二)指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展布局和指標(biāo)體系;(三)主要任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和相關(guān)政策;(四)規(guī)劃實(shí)施的保障措施。指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)包括預(yù)期性指標(biāo)和約束性指標(biāo)。各級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的約束性指標(biāo)和主要預(yù)期性指標(biāo)名稱應(yīng)當(dāng)一致，指標(biāo)值應(yīng)當(dāng)銜接。第七條 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，是指對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所作的年度安排，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃在年度中需要付諸實(shí)施的具體工作計(jì)劃。計(jì)劃期為一年。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)上年度計(jì)劃執(zhí)行情況和本年度計(jì)劃目標(biāo);(二)本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施;(三)與本年度計(jì)劃相配套的專項(xiàng)計(jì)劃;(四)其他需要安排的重大事項(xiàng)。第八條 專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，是指以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細(xì)化安排，是地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門指導(dǎo)特定領(lǐng)域發(fā)展、審批或者核準(zhǔn)重大建設(shè)項(xiàng)目、安排財(cái)政支出預(yù)算、制定相關(guān)政策的依據(jù)。專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃一般與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃同步編制，規(guī)劃期與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃相一致。省人民政府有關(guān)部門可以在下列領(lǐng)域編制專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃：(一)農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);(二)土地、水、海洋、礦產(chǎn)等重要資源的開發(fā)利用和保護(hù);(三)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi);(四)科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共事業(yè)和公共服務(wù);(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整;(六)體制改革和對(duì)外開放;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他領(lǐng)域。市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)情況確定編制專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的領(lǐng)域。第九條 省主體功能區(qū)規(guī)劃，是指以不同區(qū)域的主體功能為對(duì)象編制的規(guī)劃，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃等各類規(guī)劃在空間開發(fā)和布局方面的基本依據(jù)。規(guī)劃期一般為十年，可以展望到十年以上。編制省主體功能區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以國家主體功能區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，以省有關(guān)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃為支撐。省主體功能區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)人口分布、資源環(huán)境承載能力、開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ姆治鲈u(píng)價(jià);(二)劃定主體功能區(qū)的原則;(三)各類主體功能區(qū)的數(shù)量、位置和范圍;(四)各個(gè)主體功能區(qū)的功能定位、發(fā)展方向、開發(fā)時(shí)序和管制要求;(五)規(guī)劃實(shí)施的保障措施以及市、縣(市、區(qū))在推進(jìn)形成主體功能區(qū)中的主要職責(zé);(六)配套政策。第十條 省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，是指以跨行政區(qū)的特定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對(duì)象編制的規(guī)劃，是編制該區(qū)域內(nèi)各級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及年度計(jì)劃、各類專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)。規(guī)劃期一般為五年，可以展望到十年以上。省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)人口、經(jīng)濟(jì)增長、資源環(huán)境承載能力分析和預(yù)測(cè);(二)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位、總體部署和生產(chǎn)力布局;(三)各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能區(qū)劃定;(四)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè);(五)規(guī)劃實(shí)施的保障措施。第三章 發(fā)展規(guī)劃編制與批準(zhǔn)第十一條 發(fā)展規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)貫徹國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策和戰(zhàn)略部署，符合國家和省總體發(fā)展要求，正確處理發(fā)展需要與可能、近期與遠(yuǎn)期、局部與全局的關(guān)系，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施可行。第十二條 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃由縣級(jí)以上地方人民政府組織編制，本級(jí)人民政府發(fā)展規(guī)劃行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)擬訂規(guī)劃草案。專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)組織編制;涉及多個(gè)部門職責(zé)的，由本級(jí)人民政府確定的部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制。省主體功能區(qū)規(guī)劃由省人民政府組織市、縣(市、區(qū))人民政府編制，省人民政府發(fā)展規(guī)劃行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)擬訂規(guī)劃草案。市、縣(市、區(qū))不編制主體功能區(qū)規(guī)劃。省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃由省人民政府組織編制，省人民政府發(fā)展規(guī)劃行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門以及區(qū)域內(nèi)市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)擬訂規(guī)劃草案。第十三條 發(fā)展規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)履行前期準(zhǔn)備、擬訂草案、銜接與論證、征求意見、審核與批準(zhǔn)、公布等程序。第十四條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中確定的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃外，其他需要經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的編制，由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門向同級(jí)發(fā)展規(guī)劃行政主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng);發(fā)展規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核，及時(shí)提出立項(xiàng)計(jì)劃建議，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第十五條 發(fā)展規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、重大項(xiàng)目論證等前期準(zhǔn)備工作。起草發(fā)展規(guī)劃草案，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分聽取本級(jí)人民政府有關(guān)部門、下級(jí)人民政府以及其他有關(guān)單位的意見，并采取多種形式，廣泛征集社會(huì)公眾的意見。第十六條 各級(jí)各類發(fā)展規(guī)劃草案的編制，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，遵循下級(jí)發(fā)展規(guī)劃服從上級(jí)發(fā)展規(guī)劃，專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃服從同級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，各專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃互不矛盾的原則，并符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。發(fā)展規(guī)劃草案銜接協(xié)調(diào)的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方向、目標(biāo)任務(wù)、生產(chǎn)力布局要求、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)以及政策措施等。第十七條 發(fā)展規(guī)劃草案的銜接應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃草案應(yīng)當(dāng)與上一級(jí)人民政府的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃銜接，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)與上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃銜接;(二)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃草案應(yīng)當(dāng)與上一級(jí)人民政府的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃銜接;(三)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃草案應(yīng)當(dāng)與本級(jí)和上一級(jí)的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接;(四)省主體功能區(qū)規(guī)劃草案應(yīng)當(dāng)與國家主體功能區(qū)規(guī)劃、省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃銜接;(五)省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃草案應(yīng)當(dāng)與國家和省相關(guān)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接。第十八條 發(fā)展規(guī)劃草案在報(bào)送審核或者批準(zhǔn)前，發(fā)展規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將發(fā)展規(guī)劃草案送有關(guān)部門征求銜接協(xié)調(diào)的意見。有關(guān)部門收到需要銜接的發(fā)展規(guī)劃草案后，應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)反饋書面意見。發(fā)展規(guī)劃草案在銜接中不能達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)視不同情況，由同級(jí)人民政府、上一級(jí)人民政府發(fā)展規(guī)劃行政主管部門或者上一級(jí)人民政府予以協(xié)調(diào)。專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃草案與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃相抵觸或者下級(jí)發(fā)展規(guī)劃與上級(jí)發(fā)展規(guī)劃相抵觸的，應(yīng)當(dāng)修改。第十九條 發(fā)展規(guī)劃草案在報(bào)送審核或者批準(zhǔn)前，發(fā)展規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)或者專家咨詢小組進(jìn)行論證，并由專家咨詢委員會(huì)或者專家咨詢小組出具書面論證報(bào)告。第二十條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，發(fā)展規(guī)劃草案在報(bào)送審核或者批準(zhǔn)前，發(fā)展規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公布規(guī)劃草案、舉行聽證會(huì)等形式，廣泛聽取社會(huì)公眾的意見。第二十一條 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃草案以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃草案在報(bào)送批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)聽取本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議有關(guān)專門委員會(huì)的意見。第二十二條 對(duì)發(fā)展規(guī)劃草案在銜接協(xié)調(diào)、專家論證、征求意見等過程中提出的意見，發(fā)展規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行研究，合理的予以采納。發(fā)展規(guī)劃草案未經(jīng)銜接協(xié)調(diào)、專家論證以及征求意見的，不得報(bào)送審核、批準(zhǔn)。第二十三條 編制發(fā)展規(guī)劃草案，依法需要組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，發(fā)展規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并編寫有關(guān)環(huán)境影響篇章、說明或者報(bào)告書。第二十四條 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃草案以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃草案，由縣級(jí)以上地方人民政府提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃草案的審核、批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中確定的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃草案，以及其他需要經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃草案，經(jīng)同級(jí)發(fā)展規(guī)劃行政主管部門審核后，報(bào)送本級(jí)人民政府批準(zhǔn);(二)其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃草案，由同級(jí)發(fā)展規(guī)劃行政主管部門或者其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)批準(zhǔn)。省主體功能區(qū)規(guī)劃草案和省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃草案，由省發(fā)展規(guī)劃行政主管部門報(bào)送省人民政府批準(zhǔn)。第二十五條 發(fā)展規(guī)劃草案在報(bào)送審核、批準(zhǔn)時(shí)，發(fā)展規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一并附送發(fā)展規(guī)劃草案編制說明、專家論證報(bào)告以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。發(fā)展規(guī)劃草案編制說明應(yīng)當(dāng)載明編制過程、銜接協(xié)調(diào)、專家論證和征求意見等情況，以及銜接協(xié)調(diào)、專家論證和征求意見中未予采納的意見及其理由。第二十六條 發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，除涉及國家秘密外，應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)由發(fā)展規(guī)劃編制機(jī)關(guān)向社會(huì)公布。第四章 發(fā)展規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)督第二十七條 發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，發(fā)展規(guī)劃編制、實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施要求，及時(shí)制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，確定序時(shí)進(jìn)度，落實(shí)具體措施。第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守發(fā)展規(guī)劃，在制定政策、審批或者核準(zhǔn)投資項(xiàng)目、開發(fā)利用資源、安排財(cái)政支出時(shí)，不得違反發(fā)展規(guī)劃的強(qiáng)制性和約束性規(guī)定。不符合發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)和備案。第二十九條 組織發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展規(guī)劃實(shí)施中遇到的重大問題。第三十條 發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施中期，發(fā)展規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織評(píng)估，并向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送評(píng)估報(bào)告。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的中期評(píng)估報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的半年執(zhí)行情況報(bào)告，應(yīng)當(dāng)報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。發(fā)展規(guī)劃期滿后，發(fā)展規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織總結(jié)評(píng)估，評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。第三十一條 發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，未經(jīng)法定程序不得調(diào)整或者修訂。有下列情形之一的，發(fā)展規(guī)劃可以調(diào)整或者修訂：(一)上一級(jí)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整或者修訂的;(二)經(jīng)過中期評(píng)估需要調(diào)整或者修訂的;(三)國家和省發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局進(jìn)行重大調(diào)整的;(四)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況發(fā)生重大變化的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。調(diào)整或者修訂發(fā)展規(guī)劃，由發(fā)展規(guī)劃編制機(jī)關(guān)提出調(diào)整或者修訂方案，并經(jīng)過銜接協(xié)調(diào)、專家論證以及征求意見后，按照本條例第三章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、批準(zhǔn)和公布。第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展規(guī)劃編制、實(shí)施的監(jiān)督檢查，并將發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況納入績效評(píng)價(jià)與考核的內(nèi)容。監(jiān)督檢查情況和考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開，供公眾查閱和監(jiān)督。第三十三條 公民、法人和其他組織認(rèn)為下級(jí)發(fā)展規(guī)劃與上級(jí)發(fā)展規(guī)劃，以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、省主體功能區(qū)規(guī)劃、省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃之間存在矛盾的，可以向發(fā)展規(guī)劃行政主管部門提出意見;發(fā)展規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以處理。對(duì)違反本條例編制、實(shí)施和管理發(fā)展規(guī)劃的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)、控告。有關(guān)部門在接到舉報(bào)、控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并予以反饋。第五章 法律責(zé)任第三十四條 按照本條例應(yīng)當(dāng)編制發(fā)展規(guī)劃而未編