優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境集中整治行動實施方案

優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境集中整治行動實施方案為進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，保障我區(qū)經濟社會快速發(fā)展，按照區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作精神，結合我局工作實際，特制訂本方案。一、工作目標圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，以打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標，以解決突出問題為重點，集中時間、集中力量，嚴厲打擊強行阻工、強買強賣、強攬工程等違法違規(guī)行為，嚴肅查處行政不作為、亂作為、慢作為等違紀違規(guī)人員，推動全區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境明顯好轉，為“搶抓新機遇，建設新江南”提供優(yōu)質的環(huán)境保障。二、組織領導成立區(qū)住建局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組組長：xxx副組長：xxxx成員：全局各站室長下設辦公室，由局紀委書記王光銀任辦公室主任，辦公室設局紀委廉政談話室，具體負責關工作調度和安排。三、整治主要內容1、“吃、拿、卡、要、報”行為。（責任單位：質安站、綠化處、公用處、建管站、招投標站、住保辦、村鎮(zhèn)股、財審股、城監(jiān)大隊）索取、接受、占用管理服務對象的錢物，接受其宴請以及活動安排；要求管理服務對象接受有償服務、購買指定商品、報銷個人費用；拒不受理應當受理的許可、審批、備案申請，或暗示、授意通過其他途徑提交申請的；利用職權有意刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；在被管理單位報銷有關費用。2、亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂培訓“五亂”行為。（責任單位：質安站、綠化處、建管站、住保辦、村鎮(zhèn)股、城監(jiān)大隊）對已經明令禁止停收的行政審批項目繼續(xù)收費；以協(xié)調費為由擅自收取服務對象費用；強制管理服務對象贊助、資助和捐贈財物；通過中間人、中介機構變相向服務對象收費；對服務對象亂檢查、重復檢查等。3、不作為、慢作為、亂作為及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等。（全局所有站室）不向管理服務對象一次性公示或告知辦理事項的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部材料目錄等；辦事流程不優(yōu)化，沒有執(zhí)行“全省環(huán)節(jié)最少”的承諾，辦事效率低下；在規(guī)定或承諾時限內無正當理由未辦結應當辦結的事項，或對職責范圍內的事項推諉扯皮、敷衍塞責等；濫用許可權、處罰權、裁量權，損害管理服務對象正當權益等。4、工作作風不實，紀律不嚴及懶政怠政、為官不為等。（全局所有站室）工作責任心不強，對群眾辦理事項敷衍應付；不落實首問責任制，推卸責任；作風疲沓、不思進取、安于現(xiàn)狀；上班遲到、早退、中途脫崗，上班時間炒股、玩電子游戲、打牌、下棋或從事與工作無關的活動等。四、方法步驟1、查擺問題（8月30日前）組織、動員。成立專項整治工作領導小組，出臺相關工作方案，召開全局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作動員大會，各站室要結合方案要求，層層動員，明確目標任務。認真組織學習。組織全局工作人員認真學習中央八項規(guī)定，省政府關于進一步加強行政機關效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見、住建系統(tǒng)工作人員十不準、及鼎城區(qū)住建局“八個一”服務承諾等有關文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識。深入自查自糾。通過召開座談會等形式廣泛征集社會各界意見、建議。要根據(jù)征集到的意見、對照此次治理內容、結合自己工作實際，認真進行自我剖析，開展自查。結束后每位同志寫出深刻自查報告上報局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組辦公室，分管領導要與關鍵崗位工作人員、群眾反映強烈的崗位人員進行談話，教育督促相關人員提高認識、嚴肅自查、說明情況。全面細致排查。在站室和個人自查自糾的基礎上，局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組要對照各站室職責及承辦事項等具體內容展開排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改糾正。向社會公開舉報電話和電子信箱，歡迎社會各界監(jiān)督，對于舉報出的問題一經查實，要嚴肅追究當事人和所在站室負責人的責任。2、深入整改（9月1日-xx月31日）制定整改措施。各站室要堅持邊查邊改的原則，對自查問題及群眾意見進行認真梳理分析，形成專題報告，提出整改方案。對存在問題從制度上研究解決措施，建立促進工作的長效機制。對群眾提出的涉及個人問題，各站室還要督促個人提出整改措施。整改情況要及時向群眾進行反饋，并將站室整改情況上報局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組。組織公開承諾。各站室要組織全體干部職工，特別是關鍵崗位工作人員，結合崗位特點，召開民主生活會進行述職述廉，接受全體人員的監(jiān)督；要求執(zhí)法人員雙人持證上崗、掛牌上崗；并在局大廳醒目位置設置整治“吃拿卡要報”、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項治理舉報箱，公布舉報電話，接受社會各界監(jiān)督投訴。進一步推行黨政務公開制度。從機構設置、班子分工，到行政審批、行政事業(yè)性收費，到辦事流程、辦事期限都將通過黨政務公開欄和led顯示屏向社會公開。3、集中評查（xx月1日-12月31日）各單位要按照方案要求，積極開展內部評議，通過評議，評出干勁，評出優(yōu)劣，對于群眾口碑好、工作效率高、服務質量高的干部，將優(yōu)先推薦提拔，對評議差、群眾反映問題多的干部，堅決問責處理。五、工作要求1、加強組織領導、嚴格落實責任。專項整治工作實行“一把手”負責制，各站室負責人是抓本站室專項整治工作的第一責任人，專項整治工作要與其他各項工作統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌推進。局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組要在區(qū)委優(yōu)化辦的領導下，加強對全局專項整治工作的協(xié)調安排，確保取得實效。對組織不力，走過場，甚至弄虛作假，造成不良影響的，追究站室負責人責任。對在整治活動中頂風違紀，被上級機關和紀檢監(jiān)察部門查處的站室和個人進行嚴肅追責，對當事人進行懲戒同時，按照“一崗雙責”對站室主要負責人給予處理。2、加大監(jiān)督檢查。局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組將對全局各站室開展專項治理、執(zhí)行工作紀律、履職盡責等情況，進行監(jiān)督檢查和明察暗訪，并廣泛征求服務對象的意見和建議，對發(fā)現(xiàn)問題，要及