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第二章 危險化學(xué)品安全生產(chǎn)與管理知識鞏固和提高 第一節(jié) 危險化學(xué)品生產(chǎn)安全要求一、 化工生產(chǎn)安全操作管理要求(一)生產(chǎn)崗位安全操作管理要求1、必須嚴(yán)格執(zhí)行工藝技術(shù)規(guī)程,遵守工藝紀(jì)律,做到“平穩(wěn)運行”。2、必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。3、控制溢料和漏料,嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”。4、不得隨便拆除安全附件和安全連鎖裝置,不準(zhǔn)隨意切斷聲、光報警等信號。5、正確穿戴和使用個人防護用品。6、嚴(yán)格安全紀(jì)律,禁止無關(guān)人員進入操作崗位和動用生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和工具。7、正確判斷和處理異常情況,緊急情況下,應(yīng)先處理后報告。二、開車安全操作管理要求1、正常開車執(zhí)行崗位操作法。2、較大系統(tǒng)開車必須編制開車方案(包括應(yīng)急事故救援預(yù)案),并嚴(yán)格執(zhí)行。3、危險性較大的生產(chǎn)裝置開車,相關(guān)部門人員應(yīng)到現(xiàn)場。消防車、救護車處于備防狀態(tài);4、開車過程應(yīng)嚴(yán)格按照開車方案中的步驟進行,嚴(yán)格遵守升降溫、升降壓和減負(fù)荷的幅度要求;5、開車過程中要嚴(yán)密注意工藝的變化和設(shè)備的運行情況,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象應(yīng)及時處理。情況緊急時應(yīng)終止開車,嚴(yán)禁強行開車。6、開車過程中應(yīng)保持與有關(guān)崗位和部門之間的聯(lián)絡(luò)。7、必要時停止一切檢修作業(yè),無關(guān)人員不準(zhǔn)進入開車現(xiàn)場。三、停車安全操作管理要求:1、正常停車按崗位操作法執(zhí)行。2、較大系統(tǒng)停車必須編制停車方案,并嚴(yán)格按方案中的步驟執(zhí)行。3、系統(tǒng)降壓、降溫必須按要求的幅度并按先高壓后低壓的順序進行。4、大型傳動設(shè)備的停車,必須先停主機,后停輔機。5、設(shè)備卸壓時,應(yīng)對周圍環(huán)境進行檢查確認(rèn),要注意易燃易爆有毒等?;返呐欧藕蛿U散,防止造成事故。6、冬季停車后,要采取防凍保溫措施,注意低位、死角及水、蒸汽管線、閥門、疏水器和保溫伴管的情況,防止凍壞設(shè)備。四、緊急處理管理要求1、發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,必須先盡最大努力妥善處理,防止事態(tài)擴大,避免人員傷亡,并及時向有關(guān)方面報告。2、工藝及機電設(shè)備等發(fā)生異常情況時,應(yīng)迅速采取措施,并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理。必要時,按步驟緊急停車。3、發(fā)生停電、停水、停汽時,必須采取措施,防止系統(tǒng)超溫、超壓、跑料及機電設(shè)備的損壞。4、發(fā)生爆炸、著火、大量泄漏等事故時,應(yīng)首先切斷氣(物料)源,同時迅速通知相關(guān)崗位采取措施,并立即向上級報告。二、關(guān)鍵裝置安全管理要求目的:為了避免發(fā)生重大、特大生產(chǎn)事故,保障生產(chǎn)和職工生命安全。要求:1、制定管理制度,原則是對其實行嚴(yán)格的動態(tài)管理和監(jiān)控。2、在進行全面安全評價的基礎(chǔ)上,確定關(guān)進裝置要害部位、并建檔、備案。3、按其危險程度分級管理和監(jiān)控。4、職能部門的監(jiān)控要求。定期進行專業(yè)安全檢查。1)各項工藝指標(biāo)必須符合“安全操作規(guī)程”和“工藝卡片”的要求,不得“三超”。2)各類動、凈設(shè)備必須達到完好標(biāo)準(zhǔn),靜密封點泄漏率小于規(guī)定指標(biāo)。3)儀表管理符合有關(guān)規(guī)定,完好率、使用率及自控率均達到有關(guān)規(guī)定要求。嚴(yán)格執(zhí)行“聯(lián)鎖摘除規(guī)定”4)各類安全設(shè)施、消防設(shè)備等按照規(guī)定配備齊全,靈敏好用,符合有關(guān)規(guī)程的要求;消防通道保持暢通。5、關(guān)鍵裝置所在車間應(yīng)確定關(guān)鍵部位的安全監(jiān)控危險點,必要時,應(yīng)繪制危險危險點分布圖。6、班組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度,應(yīng)嚴(yán)格遵守工藝、操作、勞動紀(jì)律和“安全操作規(guī)程”。7、崗位操作人員必須經(jīng)培訓(xùn),考核合格后,持證上崗;8、設(shè)置關(guān)鍵裝置專職安全工程師。9、必須制定和完善關(guān)鍵裝置要害(重點)部位各種應(yīng)急處理預(yù)案,并及時修訂、補充在有關(guān)操作規(guī)程中。定期進行處理預(yù)案的實際演練。三、生產(chǎn)要害崗位管理要求1、易燃易爆、危險性較大的崗位,易燃易爆、劇毒、放射性物品的倉庫;貴重機械、精密儀器場所,以及生產(chǎn)過程中具有重大影響的關(guān)鍵崗位,都屬于生產(chǎn)要害崗位。2、要害崗位應(yīng)由保衛(wèi)(防火)、安全和生產(chǎn)技術(shù)部門共同認(rèn)定,經(jīng)廠長(主任)審批,并報上級有關(guān)部門備案。3、要害崗位人員必須具備較高的安全意識和較好的技術(shù)素質(zhì)。4、編制要害崗位毒物信息卡和重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織相關(guān)人員演習(xí),提高處置突發(fā)事故的能力;5、應(yīng)建立健全嚴(yán)格的要害崗位管理制度。6、要害崗位施工、檢修時必須編制嚴(yán)密的安全防范措施,并到安全部門備案。施工、檢修現(xiàn)場要設(shè)監(jiān)護人,做好安全監(jiān)護工作。四、檢修作業(yè)安全管理要求;檢修安全要求包括檢修前、檢修作業(yè)中、檢修結(jié)束后的安全要求。1、檢修前:1)外來施工單位應(yīng)有國家規(guī)定的資質(zhì);2)簽訂檢修合同時,應(yīng)同時簽訂安全管理協(xié)議;3)檢修施工單位應(yīng)制定設(shè)備檢修方案,明確安全技術(shù)措施,檢修項目負(fù)責(zé)人。4)設(shè)備使用單位應(yīng)對參加檢修作業(yè)的人員進行安全教育。(包括:安全規(guī)章制度;檢修過程中存在的危險因素和可能出現(xiàn)的問題及相應(yīng)對策;個體防護器具的使用方法及注意事項;相關(guān)事故案例和經(jīng)驗教訓(xùn))5)現(xiàn)場設(shè)立相應(yīng)的安全標(biāo)志;6)進行檢修方案交底;7)做到檢修組織落實、檢修人員落實和檢修安全措施落實;8)涉及高處、動火、凍土、斷路、吊裝、抽堵盲板、受限空間等作業(yè)時,辦理作業(yè)證。9)辦理臨時用電手續(xù);10)設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)設(shè)備的隔絕、清洗、置換,合格后交出;11)檢修負(fù)責(zé)人與設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人共同檢查,確認(rèn)設(shè)備、工藝處理等滿足檢修安全要求。12)檢修作用用的各種工器具進行檢查,電氣工器具應(yīng)配有漏點保護裝置。13)被檢修設(shè)備電器電源要斷電,并在開關(guān)處設(shè)置安全標(biāo)志牌或加鎖;14)使用的氣體防護器材、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等要安排專人檢查,保證完好;15)梯子、欄桿、平臺、蓋板等進行檢查,確保安全;16)有腐蝕性介質(zhì)的場所應(yīng)備有人員應(yīng)急用沖洗水源和相應(yīng)防護用品;17)對現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護措施,設(shè)置警告標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈。18)清理干凈現(xiàn)場影響檢修安全的物品;19)檢查、清理檢修現(xiàn)場的消防通道、行車通道,保證暢通;20)需夜間檢修的作業(yè)場所,應(yīng)設(shè)滿足要求的照明裝置;2、檢修中:1)參加人員按規(guī)定正確穿戴勞保用品;2)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程;3)特種作業(yè)的檢修人員應(yīng)持有特種作業(yè)操作證;4)多工種、多層次交叉作業(yè)時,應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),并采取相應(yīng)的防護措施;5)夜間檢修作業(yè)及特殊天氣作業(yè),須安排專人進行安全監(jiān)護;6)當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異??赡芪<皺z修人員安全時,設(shè)備使用單位應(yīng)立即通知檢修人員停職作業(yè),迅速撤離作業(yè)場所。待處理確認(rèn)安全后,方可恢復(fù)作業(yè)。3、檢修結(jié)束后:1)拆移的蓋板、扶手、欄桿、防護罩等安全實施引剛恢復(fù)其安全使用功能;2)所用的工器具、臨時電源、照明設(shè)施應(yīng)及時撤離現(xiàn)場;3)完工后所留下的廢料、雜物、垃圾、油污等應(yīng)清理干凈;第二節(jié) 危險化學(xué)品儲存、運輸、包裝及廢棄物處理安全管理要求一、危險化學(xué)品儲存安全管理要求:1、國家:統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制;實行審批制度;2、?;穬Υ嫫髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備條件:1)符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局的要求;2)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場所、設(shè)施設(shè)備或者儲存方式;3)儲存設(shè)施的周邊防護距離符合國家規(guī)定;4)有相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;5)有健全的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;6)有事故應(yīng)急救援預(yù)案;7)其他法律法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的條件;3、儲存企業(yè)應(yīng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請;4、危化品儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的場所與相關(guān)居住區(qū)域的距離符合國家規(guī)定;5、新建、改建、擴建儲存?;返捻椖繎?yīng)當(dāng)進行安全條件論證,并由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行安全評價;6、儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)?;返姆N類、性質(zhì)在儲存場所設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志或者隔離操作等安全設(shè)施,并按國家規(guī)定進行日常維護保養(yǎng)。7、企業(yè)應(yīng)選擇具備國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)的單位,對本單位的儲存裝置每三年進行一次安全評價,提出安全評價報告。8、儲存場所設(shè)置通訊、報警裝置,保證其處于正常適用狀態(tài);9、儲存劇毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對劇毒物的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如是記錄,并采取必要的保安措施。以防被盜、丟失或誤售、誤用;否則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告;10、?;穬Υ娣绞健⒎椒ㄅc數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定,并由專人管理。11、危化品專用倉庫應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求,并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。定期檢測、檢驗。12、儲存危化品的企業(yè)轉(zhuǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取的有效措施,不得留有事故隱患。13、公眾發(fā)現(xiàn)無主危化品的,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓膊块T或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。二、?;愤\輸安全管理要求;1、運輸實行許可制度;2、道路、水路運輸經(jīng)營者,對駕駛員、押運員等進行有關(guān)安全知識培訓(xùn);并經(jīng)相關(guān)部門考核合格后持證上崗作業(yè);3、運輸車輛的安全技術(shù)條件應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,并定期進行檢測檢驗,懸掛或者噴涂警示標(biāo)志。4、運輸、裝卸時應(yīng)根據(jù)?;肺kU特性采取必要的安全防護措施。5、通過道路運輸?shù)模羞\人應(yīng)依法取得道路運輸許可證。6、運輸車輛嚴(yán)禁超裝、超載。7、配備押運人員,保證處于監(jiān)管狀態(tài);8、托運人應(yīng)向始發(fā)地縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學(xué)品道路運輸通行證;9、在途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時,押運人員、駕駛員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,并采取相應(yīng)的警示措施和安全措施。10、內(nèi)河、水域運輸?shù)模瑧?yīng)依法取得運輸資質(zhì)的水運企業(yè)承運,并辦理相關(guān)手續(xù),接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。11、托運人應(yīng)向承運人說明?;返钠访?、數(shù)量、危險特性、應(yīng)急措施等情況,提供安全技術(shù)說明書,安全標(biāo)簽,在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)記;12、任何單位和個人不得郵寄或郵件內(nèi)夾帶?;贰?3、通過鐵路、航空運輸?shù)?,依照有關(guān)鐵路、航空運輸?shù)囊?guī)定執(zhí)行。三、危化品包裝安全管理要求:1、運輸包裝應(yīng)結(jié)構(gòu)合理,并具有足夠強度,防護性能好。2、運輸包裝應(yīng)質(zhì)量良好。3、包裝與內(nèi)裝物直接接觸部門,必要時應(yīng)有內(nèi)涂層或進行防護處理;4、內(nèi)容器應(yīng)予固定。5、盛裝液體的容器,應(yīng)能經(jīng)受在正常運輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力。6、包裝封口應(yīng)采用嚴(yán)密封口,液密封口或氣密封口;7、盛裝需浸濕或加有穩(wěn)定劑的物質(zhì)是,容器封閉形式應(yīng)能有效地保證內(nèi)裝液體的百分比。8、有降壓裝置時,其排氣設(shè)置不應(yīng)造成危險和環(huán)境污染;9、復(fù)合包裝的內(nèi)容器和外包裝應(yīng)緊密貼合。10、盛裝爆炸品包裝的附加要求:11、危險貨物包裝產(chǎn)品出廠前必須通過性能試驗,各項指標(biāo)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。12、常用危險貨物運輸包裝的組合型式、代號、限制質(zhì)量扥工業(yè)應(yīng)符合該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;13、質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對?;返陌b物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進行定期的或者不定期的檢查。四、處置廢棄危化品安全管理要求:1、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志;2、大量銷毀易燃易爆化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)征得所在地公安消防部門的同意;3、產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定申報登記;4、產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置;5、禁止在危險品儲存區(qū)域內(nèi)堆積可燃廢棄物品;6、城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)對危險廢物進行集中處理的設(shè)施。7、因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險廢物嚴(yán)重污染的單位,必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害。8、?;穯挝晦D(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,不得故留有事隱患。第三節(jié) 危險化學(xué)品生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理要求1、完善和改進安全生產(chǎn)條件;2、完善和嚴(yán)格履行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;3、完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度;4、建立規(guī)范的隱患排查治理工作體制機制;5、加強全員的安全教育和技能培訓(xùn);6、加強重大危險源、關(guān)鍵裝置、重點部位的安全監(jiān)控;7、加強危化品企業(yè)應(yīng)急管理工作;8、認(rèn)真吸取生產(chǎn)安全事故和安全事件教訓(xùn);9、有關(guān)中央企業(yè)總部要組織所屬危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;第四節(jié) 危險化學(xué)品事故隱患的排查治理要點?;飞a(chǎn)單位要建立健全定期隱患排查制度,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成全面覆蓋,全員參與的隱患排查治理工作機制,使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。排查要點有:1)企業(yè)證照是否齊全,證照是否過期。2)新建項目的立項審批、安全設(shè)施審核情況,設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;3)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;4)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立、專(兼)職安全管理人員配備情況;5)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。6)安全生產(chǎn)費用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納,為從業(yè)人員繳納保險費等情況;7)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品情況;8)安全培訓(xùn)教育情況。(三級安全教育)9)應(yīng)急管理情況;10)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時不符合項的整改情況;11)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;1
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