四辦理進出口商品檢驗檢疫的一般程序[]PPT課件

精品課件 1 第四章 辦理進出口商品檢驗檢疫的一般程序 精品課件 2 第一節(jié)辦理出入境檢驗檢疫報檢 一 報檢的范圍國家法律規(guī)定必須由出入境檢驗檢疫機構檢驗檢疫的 輸入國家或地區(qū)必須憑檢驗檢疫機構出具的證書才準入境的 有關國際條約規(guī)定必須檢驗檢疫的 申請簽發(fā)原產地證或普惠制原產地證明書的 精品課件 3 二 報檢的資格報檢單位首次報檢時必須持本單位營業(yè)執(zhí)照和政府批文辦理登記備案手續(xù) 取得報檢單位代碼 代理報檢單位須按規(guī)定辦理注冊登記手續(xù) 代理報檢的須向檢驗檢疫機構提供委托書 非貿易性質的報檢行為 報檢人憑有效證件可直接辦理報檢手續(xù) 精品課件 4 三 入境報檢 凡實施安全質量許可 衛(wèi)生注冊 或其他需審批審核的貨物 應提供有關證明 品質檢驗還應提供國外品質證書或質量保證書 產品使用說明書及有關標準和技術資料 憑樣成交的 須加附成交樣品 以品級或共量計價結算的 應同時申請重量鑒定 報檢入境廢物時 還應提供國家環(huán)保部門簽發(fā)的 進口貨物批準證書 和經認可的檢驗機構簽發(fā)的裝運前檢驗合格證書等 精品課件 5 申請殘損鑒定的還應提供理貨殘損單 鐵路商務記錄 空運事故記錄或海事報告等證明貨損情況的有關單證 申請重數(shù)量鑒定的還應提供重數(shù)量明細單 理貨清單等 貨物經收 用部門驗收或其他單位檢測的 應隨附驗收報告或檢測結果以及重量明細單等 精品課件 6 入境的國際旅行者 應填寫入境檢疫申明卡 入境的動植物及其產品 在提供貿易合同 發(fā)票 產地證書的同時 還必須提供輸出國家或地區(qū)官方的檢疫證書 需辦理入境檢疫審批手續(xù)的 還應提供入境動植物檢疫許可證 過境動植物及其產品報檢時 應持貨運單和輸出國家或地區(qū)官方出具的檢疫證書 運輸動物過境時 還應提交國家檢驗檢疫局簽發(fā)的動植物過境許可證 精品課件 7 報檢入境運輸工具 集裝箱時 應提供檢疫證明 并申報有關人員健康狀況 入境旅客 交通員工攜帶伴侶動物的 應提供入境動物檢疫證書及預防接種證明 因科研等特殊需要 輸入禁止入境物的 必須提供國家檢驗檢疫局簽發(fā)的特許審批證明 入境特殊物品的 應提供有關的批件或規(guī)定的文件 精品課件 8 四 出境報檢 凡實施質量許可 衛(wèi)生注冊或需經審批的貨物 應提供有關證明 出境貨物須經生產者或經營者檢驗合格并加附檢驗合格證或檢測報告 申請重量鑒定的 應加附重量明細單或磅碼單 憑樣成交的貨物 應提供經買賣雙方確認的樣品 精品課件 9 出境人員應向檢疫機構申請辦理國際旅行健康證明書及國際預防接種證書 報檢出境運輸工具 集裝箱時 還應提供檢疫證明 并申報有關人員健康狀況 生產出境危險貨物包裝容器的企業(yè) 必須向檢驗檢疫機構申請包裝容器的性能鑒定及使用鑒定 精品課件 10 報檢出境危險貨物時 必須提供危險貨物包裝容器性能鑒定結果單和使用鑒定結果單 申請原產地證明書和普惠制原產地證明書的 應提供商業(yè)發(fā)票等資料 出境特殊貨物的 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的應提供有關的審批文件 精品課件 11 五 報檢及證單的更改下列情況應重新報檢超過檢驗檢疫有效期限的變更輸入國家或地區(qū) 并有不同檢驗要求的改換包裝或重新拼裝的已撤銷報檢的 精品課件 12 六 報檢時限和地點1 進境一般報檢 口岸報檢 簽證通關 口岸施檢2 進境流向報檢 口岸報檢 必要施檢 簽單通關 入境貨物通關單 3 異地施檢報檢 即目的地報檢 施檢 精品課件 13 一 時限 1 微生物 人體組織 生物制品 血液及其制品 種畜 禽及其精液 胚胎 受精卵 30天前2 其他動物 15天前3 植物 種子 種苗 其他繁殖材料7天前4 需要索賠出證的 索賠期限不少于20天前報檢 精品課件 14 二 地點 1 政府批件 產地證規(guī)定地點報檢2 大宗散裝品 易腐爛變質品 廢舊物品 卸貨時發(fā)現(xiàn)包裝破損 短重 短量 必須口岸報施檢3 需安裝調試的成套設備 機電儀器及開件后難以恢復包裝的商品 收貨人所在地報施檢4 其他貨物報關地報 施檢 口岸 指運地 5 入境運輸工具 人員口岸報 施檢 精品課件 15 第二節(jié)出口商品的檢驗 一 出口商品的檢驗方式 一 商檢自檢與共同檢驗商檢自檢 商檢機構在受理了對外貿易關系人對出口商品提出的品質 規(guī)格 數(shù)量 重量 包裝以及安全 衛(wèi)生的檢驗鑒定申請后 自行派出檢驗技術人員進行抽樣 檢驗鑒定 并出具商檢證 單 精品課件 16 共同檢驗 稱為共驗 商檢機構在接受了對外貿易關系人對出口商品提出的檢驗申請后 與有關單位商定 有雙方各派檢驗人員共同檢驗 最后出具檢驗結果證單 或者是商檢機構與有關單位各承擔商品的某部分項目的檢驗鑒定 共同完成該批商品的全部項目的檢驗工作 最后由商檢機構出具檢驗鑒定證單 精品課件 17 商檢局檢驗與雙方共同檢驗有何區(qū)別 前者是國家權威檢驗 一般進口國都認可品質質量 而后者是屬于自身檢驗 商檢局檢驗依據(jù)國家標準 GB 規(guī)定的方法 程序進行 其檢驗結果具有法定的效力 雙方共同檢驗是雙方之間約定檢驗的標準 方法和程序 只是在雙方之間認可 商檢局檢驗的結果不一定是最高技術水平的 因為國家標準的制訂要經過一系列的驗證考查 總是滯后于檢驗科技的發(fā)展 因此雙方約定的共同檢驗的結果有可能比商檢局的結果更真實 精品課件 18 二 出口檢驗與預先檢驗 出口檢驗是指商檢機構對準備裝運出口的商品按照外貿合同或信用證 標準等規(guī)定進行的檢驗 出口檢驗貨物必須具備以下裝運條件 1 貨物是生產 加工完畢的產品 除散裝貨 裸裝貨以及汽車 拖拉機等整機貨物以外 貨物已包裝完畢 外包裝符合出口要求 2 外貿經營單位已對外簽訂外銷合同 憑信用證支付貨款的 已收到信用證 明確了檢驗依據(jù) 精品課件 19 預先檢驗 預檢 為方便對外貿易 根據(jù)需要 對某些經常出口的商品進行預先檢驗 受理預先檢驗的范圍 尚未成交的出口商品已簽合同 但尚未接到信用證必須在生產過程中實施檢驗 精品課件 20 出口商品預先檢驗的工作程序 A商品經出廠檢驗合格B提出對其商品的預先檢驗申請C商品進行預先檢驗 簽發(fā) 預檢結果單 或 出口商品檢驗換證憑單 D申請出口換證或辦理放行 精品課件 21 三 產地檢驗 產地檢驗 商檢機構為配合生產加工單位和出口經營單位做好出口檢驗 派出檢驗人員到出口商品的生產產地進行檢驗 主要適合于大宗出口的農產品如棉花 糧谷 柑桔 蘋果 核桃 花生等商品的檢驗 精品課件 22 四 內地檢驗與口岸查驗內地檢驗內地省市的出口商品需要由內地檢驗機構進行檢驗 出具 出口商品檢驗換證憑單 口岸查驗經產地商檢機構檢驗合格 運往口岸待運出口的商品 運往口岸后申請出口換證的 口岸商檢機構派人進行的查驗工作 精品課件 23 口岸查驗分 一般商品商品的品名 數(shù)量 標記與號碼或批號是否與 出口商品檢驗換證憑單 相符 貨物包裝有無破損等情況 易腐爛變質及品質不穩(wěn)定的商品 還要監(jiān)獄品質 精品課件 24 五 免驗 質量保證體系三年出廠合格率及商檢機構檢驗合格率為100 沒有質量異議 精品課件 25 不能免檢 糧油食品 玩具 化妝品 電器等列入進口商品安全質量許可證管理的商品品質易發(fā)生變化的商品或散裝貨物合同要求按照商檢證書所列成分 含量計價結匯的商品 精品課件 26 二 出口商品的簽證與放行 一 簽發(fā)商檢證書證書 是商品交貨結匯和進口商品的有效憑證 法定商品的證書 是進商品報關 輸出輸入的合法憑證 商檢機構簽發(fā)的放行單和在單上加蓋的放行章有與商檢證書同等通關效力 簽發(fā)的情況通知單同為商檢證書性質 精品課件 27 1 品質證書 INSPECTIONCERTIFACATEOFQUALITY 2 重量或數(shù)量證書 INSPECTIONCERTIFACATEOFWEIGHT QUANTITY 3 衛(wèi)生證書或健康證書 INSPECTIONCERTIFACATEOFSANNITATION HEALTH 4 消毒證書 INSPECTIONCERTIFACATEOFDISINFECTION 精品課件 28 5 貨載衡量檢驗證書 INSPECTIONCERTIFACATEONCARGOWEIGHT MEASUREMENT 6 熏蒸證書 INSPECTIONCERTIFACATEOFFUMIGATION 7 價值證書 CERTIFACATEOFVALUE 8 獸醫(yī)證書 INSPECTIONCERTIFACATEOFVETERINARY 9 包裝檢驗證書 INSPECTIONCERTIFACATEOFPACKING 精品課件 29 10 測溫證書 INSPECTIONCERTIFACATEOFTEMPERATURE 11 船艙檢驗證書 INSPECTIONCERTIFACATEOFHOLD TANK 12 積載鑒定證書 INSPECTIONCERTIFACATEOFHATCH CARGO 精品課件 30 二 簽發(fā)商檢證單 預檢結果單出口商品檢驗換證憑單出口商品放行單不合格通知單海運出口危險貨物包裝容器性能檢驗結果單海運出口危險貨物包裝容器使用鑒定結果單委托檢驗結果單 精品課件 31 三 法定檢驗出口的放行 1 在 出口商品報告單 上加蓋 出口商品放行章 海關憑此核放貨物 出具 出口商品放行單 海關憑此核放貨物 1 出口商品直接在口岸報關的 經商檢機構檢驗合格 出具 出口商品放行單 2 轉向異地口岸報關的 經商檢機構檢驗合格 出具 出口商品放行單 精品課件 32 3 出口商品由內地運抵口岸的放行手續(xù) A內地商檢機構直接檢驗 在海運 空運口岸裝運出口的 或經鐵路裝運 但貨物或車皮封識完好的 可直接憑內地商檢機構簽發(fā)的出口商品放行單驗放 B內地商檢機構簽發(fā) 出口商品檢驗換證憑單 的出口商品 經口岸商檢機構查驗合格后換發(fā)出口商品放行單 章 精品課件 33 4 經當?shù)厣虣z機構預驗后簽發(fā) 預驗結果單 的出口商品 需向當?shù)厣虣z機構辦理正式放行手續(xù) 只要經商檢機構檢驗合格后簽發(fā)了檢驗證書 貨物通關時海關都可憑此檢驗證書放行 精品課件 34 3 僅供通關用 字樣的檢驗證書內地商檢機構不能直接簽發(fā)檢驗證書放行 1 異地口岸分并批次出口的商品 2 出口期限不明確的商品 3 出口口岸不明確的商品 4 內地商檢機構檢驗后 經鐵路陸運到香港出口的鮮活商品 5 內地商檢機構檢驗后 異地口岸海運出口的散裝商品 4 商檢品質證書 精品課件 35 第三節(jié)出口商品的質量監(jiān)督管理 一 出口商品質量許可證制度出口商品質量許可制度 是國家為了加強對涉及安全 衛(wèi)生等重要出口商品質量管理 保證出口商品質量 維護外貿有關各方合法權益 促進對外經濟貿易發(fā)展而實施的一種強制性產品質量認證制度 精品課件 36 根據(jù)檢驗檢疫法律法規(guī)有關規(guī)定 對列入出口質量許可制度管理的產品 其生產企業(yè)必須按規(guī)定取得出口商品質量許可證 未按規(guī)定取得質量許可證的產品不準出口 出入境檢驗檢疫局憑出口商品質量許可證接受報檢 其生產企業(yè)必須在產品出口前不少于三個月向所在地檢驗檢疫局申請辦理出口質量許可證 企業(yè)在提出申請時應按要求建立好質量保證體系并做好質量體系評審的準備工作 精品課件 37 一 實施出口商品質量許可證的產品目錄1 機械產品 摩托車 汽車 叉車 拖拉機等2 電子產品 電視機 計算機 收錄音機等3 輕工業(yè)機電產品 自行車 洗衣機 電冰箱 電扇 電飯鍋 燈具等 精品課件 38 紡織機械產品 梳棉機 織布機等玩具 布絨玩具 電動玩具 機械玩具 塑料玩具等醫(yī)療機械產品 B型超生診斷儀 一次性無菌注射器煤炭焦炭煙花爆竹冶金軋輥 精品課件 39 強制性產品認證與出口質量許可證之間有什么關系 答 根據(jù)國認證 2003 19號 關于對實施強制性產品認證制度的產品不再實施出口質量許可制度的通知 規(guī)定 對于強制性產品認證目錄內的產品 不再搞出口質量許可證 精品課件 40 申辦出口質量許可證要求 1 申辦企業(yè)資格2 申辦手續(xù)4 質量體系要求5 產品技術要求6 產品型式試驗7 企業(yè)自查要求8 工廠條件審查9 審批發(fā)證 精品課件 41 二 出口食品廠 庫衛(wèi)生注冊 根據(jù)我國 出口食品法 規(guī)定 出口的食品是由國家質檢總局進行衛(wèi)生監(jiān)督 檢驗 海關憑商檢機構的證書放行 因此 商檢機構對出口食品不僅要檢查其本身 還要檢驗其生產廠 庫的衛(wèi)生質量 出口食品生產加工企業(yè)必須向檢驗檢疫部門申請并獲得衛(wèi)生注冊或登記證書后方可進行加工生產出口食品 精品課件 42 一 出口食品衛(wèi)生注冊范圍一切出口食品 用于出口食品的添加劑 食品容器 包裝材料和食品用工具 設備 出口食品的加工生產 經營場所 設施 運輸工具和有關環(huán)境等進行衛(wèi)生管理 對出口食品的廠 庫實行注冊管理 精品課件 43 檢驗檢疫商品目錄 內的 出口肉類 罐頭 水產品 乳制品 速凍蔬菜 脫水蔬菜 飲料 茶葉 酒 糖 蜂蜜 腸衣 食用食物油等的食品廠 庫 辦理注冊 精品課件 44 生產廠庫辦理注冊申請 必須取得所在地衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可證 填寫 出口食品廠 庫登記申請表 商檢機構接到申請登記表后 派人審查 對符合條件的 頒發(fā) 登記證 精品課件 45 二 出口食品廠 庫衛(wèi)生注冊考核標準 食品廠 庫的環(huán)境衛(wèi)生廠 庫設施衛(wèi)生標準原料 輔料衛(wèi)生標準加工人員衛(wèi)生標準加工衛(wèi)生標準包裝 儲運衛(wèi)生標準衛(wèi)生檢驗管理標準 精品課件 46 三 封識管理 封識管理是加強進出口商品的監(jiān)督管理 確保經檢驗的進出口商品的質量 等級 數(shù)量 重量與檢驗證書所載一致 精品課件 47 一 封識的范圍 1 商品 1 容易摻假作偽或易發(fā)生批次混亂的商品 2 貴重商品 3 質量問題較多的商品 4 涉及人身安全 衛(wèi)生的商品 5 憑樣品成交的樣品 寄送國外的樣品及進口索賠的簽封樣品 6 國外有規(guī)定或要求簽封的商品 精品課件 48 2 運載 儲存工具 1 承載出口商品的船艙 2 承載出口商品的集裝箱 3 承載出口液體商品的油槽車 4 裝運出口冷凍食品的冷藏車 5 儲存某些特種商品的專用倉庫 6 儲存液體商品的油池 油罐 精品課件 49 二 封識材料的種類和樣式鉛丸封識適用于箱 包括木箱 膠合板箱 紙箱等 袋 包括布袋 牛皮紙袋 塑料編織袋等 桶 包括木桶 鐵桶 塑料桶等 瓶 包括玻璃瓶 塑料瓶等 以及倉庫 船艙 油槽車 油池 罐 裸裝商品垛等 精品課件 50 封條封識分為大小兩種 大封條適用于存放倉庫內的散裝 裸裝商品垛以及倉庫 船艙等 小封條適用于箱 桶 鐵聽等 精品課件 51 3 鋼卡 鋼扣 封識適用于集裝箱 船艙 倉庫 油槽車 油池 罐 等 精品課件 52 不干膠印紙封識適用于各種小型的袋 盒 瓶 聽等包裝商品 精品課件 53 火漆封識適用于各種袋 瓶等包裝或憑樣成交的出口商品樣品 寄送國外的樣品及進口索賠的簽封樣品 精品課件 54 廣東供港淡水魚將添加檢疫封識 針對近日來愈演愈烈的食品安全問題 日前 香港衛(wèi)生福利及食物局與廣東檢驗檢疫局就進一步加強供港活塘魚運輸環(huán)節(jié)的管理進行了交流 雙方一致認為應該加強對供港食品運輸過程中的監(jiān)管 經磋商 廣東供港淡水魚有望在5月1日起實行檢疫封識管理 精品課件 55 據(jù)了解 廣東檢驗檢疫部門將負責封識加施的監(jiān)督管理工作 封識號和個數(shù)將注明在隨貨的 動物衛(wèi)生證書 上 香港方面對廣東供港淡水魚運輸船舶加施封識的具體做法表示認可 對內地加施封識的淡水魚運輸船舶重點查驗封識的完整性 對封識完整的運輸船只裝載的活魚將認可內地的檢驗結果 不再進行抽樣檢驗 精品課件 56 四 批次管理 批次就是批號 第幾次發(fā)貨的產品號碼 如 你的客戶是2006年8月8日進的貨 貨的生產日期是20060805 批號就是20060805 一 生產加工單位的批次管理批次管理是指產品從原材料投入到交付出廠的整個生產制造過程中 實行嚴格按批次進行的科學管理 它貫穿于產品生產制造的全過程 搞好批次管理 能確保產品從原材料進廠到出廠交付的每個環(huán)節(jié) 做到 五清六分批 精品課件 57 批次管理的目的 一 針對于某些對價格比較敏感的物料 無論是采用何種存貨核算方式 入庫的時候按照不同的價格區(qū)分批次 是必須的要求 二 針對于有質量要求的物料 批次管理也是必須的 精品課件 58 1 有保質期要求的物料 如橡膠 油品 食品 藥品等 都是有批次管理需求的 一般的批號設置中 都包含日期的表達方式 另加一些企業(yè)自定義的代碼作為批號 藥品的批號編制還要滿足國家 藥品生產質量管理規(guī)范 GMP 精品課件 59 2 對于質量追溯有要求的物料 在一個企業(yè)的運行中 大多數(shù)物料是有質量追溯要求的 廣泛的體現(xiàn)在工序的流轉中 如鋼鐵冶煉的某個爐次 對于組分有質量要求 熱處理的某個爐次 對于硬度和組織有要求 汽車后橋 不僅僅針對進貨的日期 還要把供方作為批次自由項進行管理 方便追溯 甚至在給博世供應制動皮碗的時候 博世規(guī)定 必須區(qū)分不同模具的不同模腔 對每個模腔的產品 作為不同的批次 做尺寸的控制圖 控制產品的質量 精品課件 60 3 單品管理 與普通的批次管理不同的是 一是單品管理的數(shù)量為一 而批次管理的數(shù)量為固定或者不固定的一批 二是在目的上 單品