行政與行政訴訟法模擬題.doc

中國地質大學（北京）繼續(xù)教育學院 2015年05課程考試行政與行政訴訟法模擬題（補） 一、單項選擇題1在王某訴某區(qū)工商局違法查封貨物一案中，該局法制科科長紀出庭應訴。問本案中紀的法律身份是( C )A原告 B被告 C訴訟代表人 D訴訟代理人2“國家公務員非因法定事由和非經法定程序不得被免職、降職、辭退或受到行政處分”這是國家公務員的( B )A執(zhí)行職務權 B職位保障權 C申訴控告權 D工資福利權3下列選項中屬于行為罰的是( C )A行政拘留 B勞動教養(yǎng) C吊銷許可證、執(zhí)照 D沒收非法財物4城建行政主管部門委托某拆遷公司拆除違章建筑的行為屬于( D )A直接強制 B執(zhí)行罰 C行為罰 D代執(zhí)行5公務員對主管行政機關作出的行政處分決定不服，可以( A )A向監(jiān)察機關提出申訴 B向行政復議機關提起行政復議C向人民法院提起行政訴訟 D向人民檢察院提出控告6在行政訴訟中，人民法院主要審查的是( C )A行政事實 B抽象行政行為C具體行政行為的合法性 D具體行政行為的合理性7下列選項中屬于可訴行政行為的是( D )A外交行為 B國防行為 C行政調解行為 D行政不作為8人民法院審理行政案件，可以參照( D )A法律 B行政法規(guī) C地方性法規(guī) D規(guī)章9行政訴訟變更判決適用于( B )A行政處罰證據不足 B行政處罰顯失公正C行政處罰違反法定程序 D行政處罰適用法律法規(guī)錯誤10行政行為以受法律規(guī)范拘束的程度為標準可分為( D )A抽象行政行為與具體行政行為 B依職權行政行為與應請求行政行為C附款行政行為與無附款行政行為 D羈束行政行為與自由裁量行政行為11中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會是國務院的（ D ）。A.工作部門 B.直屬機構 C.辦事機構 D.事業(yè)單位12關于“一事不再罰”原則，下列說法正確的是（ A ）。A.對當事人同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰B.對當事人同一個違法行為，不得給予兩次以上同一性質罰款的行政處罰C.對當事人同一違法行為，不得給予兩種以上罰款的行政處罰D.行政處罰設定機關和實施機關應當分離13公安機關對公共場所酗酒滋事的人進行人身約束，該行政行為的性質是（ B ）。 A.行政處罰 B.行政強制 C.行政監(jiān)督 D.行政指導14某單位愈期拒絕拆遷其違章建筑，城建行政主管部門依法委托某工程隊強行拆除違章建筑的行為，屬于（ C ）。A.直接強制 B.執(zhí)行罰 C.代履行 D.行政處罰15與民事合同相比，最能體現(xiàn)行政合同特征的是（ C ）。A.當事人是雙方或多方 B.合同成立以意思表示一致為前提C.合同的目的是便于行政主體運用行政職能實現(xiàn)特定的行政目標D.合同糾紛通過司法途徑解決16下列屬于行政訴訟受案范圍的是（ A ）。A.行政合同行為 B.行政指導行為 C.刑事司法行為 D. 行政終局行為17當事人在二審期間提出行政賠償請求的，二審人民法院可進行調解，調解不成，應當（ D ）。A.依法判決 B.裁定發(fā)回重審 C.依法改判 D. 告知當事人另行起訴18“國家公務員非因法定事由和非經法定程序不得被免職、降職、辭退或受到行政處分”，這是國家公務員的（ B ）。A.執(zhí)行職務權 B.職位保障權 C.申訴控告權 D.工資福利權19下列選項中屬于行政行為的是（ D ）。A.人大進行行政性立法行為 B.法院行政審判行為C.村民選舉村委會行為 D.稅務局征稅行為20經市人民政府批準，市節(jié)水辦受市公用事業(yè)管理局的委托對某企業(yè)進行了處罰，這里的行政主體是（ C ）。A.市人民政府 B.市節(jié)水辦C.市公用事業(yè)管理局 D.實施處罰行為的公務員二、多項選擇題1根據行政許可法的規(guī)定，下列各選項中可以不設行政許可的有（ABCD）A公民、法人或者其他組織能夠自主決定的B市場競爭機制能夠有效調節(jié)的C行業(yè)組織或者中介機構能夠自律管理的D行政機關采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的E提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)資格的審定事項2我國地方政府規(guī)章的制定主體是( BCDE )A國務院各部委 B省、自治區(qū)、直轄市人民政府C省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府 D國務院批準的較大市人民政府E經濟特區(qū)所在地的市人民政府3行政訴訟受案范圍的確定標準 （ ABC ）。A. 具體行政行為標準 B.違法侵權標準 C.人身權、財產權標準 D.公共利益標準 4行政行為的合法要件有（ ABCD ）。A.行為主體合法 B.行為內容合法 C.行為權限合法 D.行為形式合法5專屬中級人民法院管轄的一審行政案件有（ ABC ）。A.確認發(fā)明專利權案件 B.海關處理案件C.對國務院各部門或省、自治區(qū)、直轄市政府具體行政行為提起的案件D.涉外行政案件 E.因不動產提起的案件6下列行政行為中屬于不可訴的行為有（ ACDE ）。A.國家行為 B.不作為的行政行為 C.抽象行政行為 D.行政機關對其工作人員的獎懲任免等決定 E.行政機關的重復處理行為7下列屬于地方政府的派出機關有（ BCE ）。A.市衛(wèi)生防疫站 B.地區(qū)行署 C.區(qū)公所 D.鄉(xiāng)人民政府 E.街道辦事處8行政訴訟中的起訴條件包括（ABCD）A原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織B有明確的被告C有具體的訴訟請求和事實根據D屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄E經人民法院許可9法治國家對行政自由裁量權的事前控制主要有( ABC )A授權控制 B內容控制 C程序控制 D行政復議 E司法審查10行政行為的效力包括（ABCD）A公定力 B確定力 C拘束力 D執(zhí)行力 E法定力三、名詞解釋題1行政主體是指享有國家行政權，能以自己的名義行使行政權，并能獨立地承擔因此而產生的相應法律責任的組織。2行政行為行政主體運用行政職權所實施的對外具有法律意義、產生法律效果的行為。3.行政補償是指國家對行政機關及其工作人員在行使職權過程中因合法行為損害公民、法人或者其他組織合法權益而采取的補救措施。4.行政立法國家行政機關依照法律規(guī)定的權限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。5執(zhí)行罰義務人不履行義務時，執(zhí)行機關按日科以金錢給付義務，促使義務人履行義務的強制執(zhí)行方式。6國家公務員國家依法定方式和程序任用的，在中央和地方各級國家行政機關中工作的，依法行使國家行政職權，執(zhí)行國家公務的人員。（或者依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。）7一事不再罰原則指對相對方的某一違法行為，不得給予兩次以上同類（如罰款）處罰。8.行政征收行政主體為了取得國家的財政收入及宏觀調節(jié)經濟活動的需要，根據國家法律、法規(guī)規(guī)定，依法向負有法定義務的行政相對方強制地、無償地征集一定金錢或實物的具體行政行為。四、簡答題1簡述行政行為的合法要件。1. 1）行政行為的主體合法；2）行政行為的權限合法；3）行政行為的內容合法適當；行政行為符合法定程序。2簡述我國行政訴訟法規(guī)定的證據種類。2.書證；物證；視聽資料；證人證言；當事人的陳述；鑒定結論；勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。3簡述行政訴訟一審判決的種類。3維持判決；撤銷判決；履行判決；變更判決；駁回原告訴訟請求判決；確認判決。4簡述我國行政許可法的基本原則。4. 1)許可法定原則2）公開、公平、公正原則3）便民原則4）效率原則5）信賴利益保護原則。五、論述題1.論行政法合法性原則。（一）行政合法性原則的含義行政權的存在、行使必須依據法律，符合法律，不得與法律相抵觸。（二）行政合法性原則的具體內容1行政職權必須基于法律的授權才能存在。2行政職權必須依據法律行使。1 行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要旨。上述三個方面的內容是一個有機統(tǒng)一體。（三）依法行政對積極行政和消極行政的不同要求1積極行政。法無明文禁止即作為的行政。又稱服務行政。不受嚴格限制。2消極行政。無法律則無行政。受嚴格限制。2.論述行政訴訟舉證責任。論述行政訴訟舉證責任。1舉證責任的概念。特指承擔舉證責任的當事人必須對自己的主張舉出主要的事實根據，以證明其確實存在，否則將承擔敗訴后果。2舉證責任的分擔（1）原告的初步證明責任。（2）被告的最終證明責任。3被告的舉證規(guī)則：（1）舉證期限。收到起訴狀副本之日起10日內提交答辯狀時提供。（2）舉證范圍。作出具體行政行為的事實依據和法律依據。（3）舉證不能的法律后果敗訴。4原告的舉證事項：（1）證明起訴符合法定條件。（2）在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實。（3）在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受侵害而造成損失的事實。六、案例分析題1某縣人民政府決定對其縣境內的某村進行整體搬遷，該村村民對此并不贊同，并以各種形式表示反對。后來，該村所在地的鄉(xiāng)人民政府以處罰抵制縣人民政府決定的組織者為由，分別對該村村民甲、村民乙作出行政拘留10天的決定，并自行執(zhí)行。問：1）某縣人民政府的決定，是具體行政行為還是抽象行政行為?請說明理由。2）該鄉(xiāng)人民政府作出并實施的行政拘留處罰是否合法?為什么?11） 某縣人民政府的決定，是具體行政行為。因為某縣人民政府決定對其縣境內的某村進行整體搬遷所針對的對象特定且屬于一次性適用，并可成為強制執(zhí)行的依據。2） 該鄉(xiāng)人民政府作出并實施的行政拘留處罰不合法。因為鄉(xiāng)政府既無拘留的設定權，又無拘留的執(zhí)行權。2A市文化局與公安局在一次臨時聯(lián)合稽查中，查獲該市東區(qū)個體戶包某從外地運回一批價值10萬元的盜版光盤。市文化局和公安局便依法對這批光盤予以扣押，并以共同名義對包某作出2萬元的罰款決定。次日A市東區(qū)工商局吊銷了包某的營業(yè)執(zhí)照，東區(qū)公安分局委托該區(qū)洼里派出所對包某予以10天行政拘留的處罰。包某不服上述行政處罰。問題： （1）上述處罰決定，哪些需要經過聽證程序而作出?為什么? （2）包某若申請行政復議，誰為復議機關?（3）包某若對行政拘留不服能否直接起訴?為什么?2（1）上述處罰中，對包某作出2萬元的罰款和吊銷執(zhí)照的決定，需要告知包某有要求聽證的權利。即經過聽證程序作出，除非包某放棄聽證。因為依照行政處罰法規(guī)定，對于責令停產停業(yè)、吊銷許可證和執(zhí)照，較大數額罰款等處罰決定前當事人有要求聽證的權利。（2）若對市文化局與公安局聯(lián)合作出的扣押行為和罰款2萬元的處罰決定不服，應向兩機關的共同上一級行政機關提起行政復議，因此，此時的復議機關為A市人民政府。（2分） 若對東區(qū)工商局作出的“吊銷營業(yè)執(zhí)照”的行政處罰不服，可以向其所屬的人民政府申請行政復議，也可以向其上一級主管部門申請行政