2011年度前季度計(jì)生工作匯報(bào).doc

往洞鄉(xiāng)2011年度前10個(gè)月人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)一、人口自然變動(dòng)情況1、2011年10月到2012年4月我鄉(xiāng)總出生220人，男123人，女97人，政策內(nèi)206人，政策外14人（1孩10人，多孩4人）。其中一孩出生105人（男53人，女52人，政策內(nèi)95，政策外10人）；二孩出生111人（男69人，女42人，均為政策內(nèi)）；多孩出生4人（男1人，女3人）。2、按人口類型分類， 2010年10月到2011年7月我鄉(xiāng)常住人口共出生215人，男120人、女95人，政策內(nèi)202人，政策外13人，其中一孩103人（男52人，女51人）；二孩109人（男67人，女42人）；多孩3人（男1人，女2人）；流動(dòng)人口共出生5人，男3人、女2人、政策內(nèi)4人，政策外1人，一孩2人（1男1女）、二孩2人（男）、多防1人（女）。二、主體指標(biāo)完成情況出生率：11.42，同比下降4.10個(gè)千分點(diǎn)；常住人口符合政策生育率93.95%，同比上升10.8個(gè)百分點(diǎn)，比目標(biāo)值（94%）低0.05個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)人口符合政策生育率80%，同比上升7.78個(gè)百分點(diǎn)，比目標(biāo)值（75%）高5個(gè)百分點(diǎn)；常住人口政策外出生一孩占出生一孩比例為9.71%，同比下降12.51個(gè)百分點(diǎn)，比目標(biāo)值（5%）高出4.71個(gè)百分點(diǎn)，要達(dá)到目標(biāo)值，必須確保年度內(nèi)無政策外一孩出生的前提下，至少要政策內(nèi)出生一孩97人；政策外多孩率1.82%，同比下降2.19個(gè)百分點(diǎn)，比目標(biāo)值（3.3%）低1.48個(gè)百分點(diǎn)；出生人口性別比為126.8，同比下降28.76個(gè)比值，比正常值上限（107）高21.76個(gè)比值。其中一孩性別比為102，在正常值范圍內(nèi)；二孩性別比164，高于正常值上限高57個(gè)比值，二孩性別比嚴(yán)重偏高，說明二孩女嬰出生有漏報(bào)現(xiàn)象，通過還原計(jì)算，二孩至少漏報(bào)女嬰22人；多孩性別比33：100（1/3）,雖然低于正常值比值較大，但多孩出生絕對(duì)值小，可比性不大；人口死亡率：4.67，同比上升0.38個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率：6.75（11.42-4.67）。三、前10個(gè)月工作開展情況1、加大基礎(chǔ)工作力度，我鄉(xiāng)于2011年2月起組成三個(gè)工作組，分別由班子成員任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)人口底數(shù)排查、手術(shù)庫(kù)存清理、早婚早育綜合治理、政策外孕情跟蹤及動(dòng)員落實(shí)補(bǔ)救措施等工作，至7月止，全鄉(xiāng)共查出漏報(bào)人口47人，其中2010年度漏報(bào)36人、2010年以前漏報(bào)11人，現(xiàn)均已按程序如實(shí)上報(bào)；共動(dòng)員落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施332例，其中清理歷年手術(shù)庫(kù)存47例；共排查出早婚對(duì)象77對(duì)，已全部簽訂早婚暫不生育保證書，共動(dòng)員10人落實(shí)上環(huán)術(shù)；共動(dòng)員政策外懷孕8人落補(bǔ)救措施，其中早婚3人。2、全面實(shí)施創(chuàng)優(yōu)工作，為了進(jìn)一步推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，我們?cè)谕晟品?wù)條件、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量方面，認(rèn)真落實(shí)向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的制度，改善服務(wù)條件，完善服務(wù)制度，圍繞生育、不育等大力開展生殖保健服務(wù)，認(rèn)真實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程調(diào)查。今生年以來，對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查200多人次，對(duì)30患有婦科疾病的婦女進(jìn)行了診治。四、當(dāng)前存在的問題1、我鄉(xiāng)主體指標(biāo)呈“三高一低”（即出生率高、出生人口性別比高、政策外一孩占出生一孩比例高、符合政策生育率低）態(tài)勢(shì)，除政策外多孩率外其余指標(biāo)均達(dá)不到目標(biāo)值。我鄉(xiāng)出生率目前11.42，預(yù)計(jì)年底出生率將突破15，將高出目標(biāo)值1.4個(gè)千分點(diǎn)以上；出生人口性別比高達(dá)126.8，比正常值上限高出19.8個(gè)比值，尤其是二孩性別比高達(dá)164，高于正常值上限57個(gè)比值，通過還原計(jì)算，二孩至少漏報(bào)女嬰22人；政策外一孩占出生一孩比例高達(dá)9.71%，比目標(biāo)值高出4.71個(gè)百分點(diǎn)，說明早婚早育現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重；常住人口符合政策生育率為93.95，還差0.05個(gè)百分點(diǎn)才達(dá)到目標(biāo)值。2、手術(shù)庫(kù)存量仍然很大，特別是條例修改后符合政策生育二孩的育齡群眾生育一孩后沒有及時(shí)上環(huán)，造成一孩手術(shù)庫(kù)存量很大，雖然我鄉(xiāng)近期加大了工作力度，但仍然有98例一孩90天以上沒有落實(shí)避孕措施，這部分人群一旦無證生育二孩，勢(shì)必致使我鄉(xiāng)人口出生率出生遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出州縣下達(dá)的目標(biāo)值；另外有51對(duì)二孩及多孩夫婦長(zhǎng)期外出未術(shù)，又無外出詳細(xì)地址，處于失控狀態(tài)，這是我鄉(xiāng)政策外多孩出生的溫床。3、早婚、早育現(xiàn)象仍然突出，截止6月，全鄉(xiāng)共掌握早婚對(duì)象77對(duì)，其中雙方外出務(wù)工有31對(duì)，去向不明的有15對(duì)，占去了早婚人群的一大半，且外出務(wù)工地址不詳，無法與現(xiàn)居住地協(xié)查管理。早婚人群也是滋生政策外生育一孩的溫床，這將嚴(yán)重影響全鄉(xiāng)出生人口符合政策生育率。4、婦檢工作沒能順利開展，由于目前婦檢對(duì)象外出務(wù)工人數(shù)的不斷增加，再加其家人對(duì)婦檢工作的不配合，使我們無法掌握其外出務(wù)工的詳細(xì)地址，這已嚴(yán)重影響婦檢率。五、下步工作計(jì)劃1、進(jìn)一步加大清查人口底數(shù)工作力度，重點(diǎn)加大對(duì)大齡未婚男女青年、已領(lǐng)一、二孩證但長(zhǎng)期體現(xiàn)為“持征待孕”的育齡婦女、生育第一個(gè)子女性別為女的育齡婦女、二女戶以及未術(shù)長(zhǎng)期外出育齡婦女等人群的生育情況進(jìn)行排查，要求做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。2、舉全鄉(xiāng)之力做好早婚對(duì)象的孕情、生育情況的摸底排查、收取保證金并簽訂保證書、手術(shù)庫(kù)存的清理以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，爭(zhēng)取年底取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。3、加大綜合治理出生人口性別比工作，堅(jiān)持以省州縣工作標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，整合公安、