招標(biāo)畢業(yè)設(shè)計(jì)開題報(bào)告

精品文庫 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開題報(bào)告 土木與建筑工程 系（院） 2013屆 題 目 萬達(dá)廣場安置小區(qū)9#施工招標(biāo) 課題類型 其它 課題來源 自擬課題 學(xué)生姓名 劉夢月 學(xué) 號(hào) 200904030028 專 業(yè) 工程管理 年級(jí)班 09級(jí)1班 指導(dǎo)教師 尹 濤 職 稱 講 師 填寫日期： 2013 年 4月 2日 本課題研究的主要內(nèi)容、目的和意義一、 （一）課題研究的主要內(nèi)容本課題所選項(xiàng)目為“萬達(dá)廣場安置小區(qū)9#施工招標(biāo)”。該工程位于鄭州市鄭大南街與，剪力墻結(jié)構(gòu)，總建筑面積18926.87 ，地下2層，地上33層。本課張魏寨北路交叉口題模擬業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)文件的編制，主要內(nèi)容如下： 1. 編制該工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件： 招標(biāo)公告；投標(biāo)人須知；評(píng)標(biāo)辦法；合同條款及格式；工程量清單；圖紙；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；投標(biāo)文件格式 2工程量計(jì)算 3. 工程預(yù)算書的編制：采用清單計(jì)價(jià)法編制工程預(yù)算書。 （二）課題研究的目的 招標(biāo)是我國建筑市場或設(shè)備供應(yīng)走向規(guī)范化、完善化的重要舉措，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要步驟，對(duì)控制項(xiàng)目成本、保護(hù)相關(guān)員工廉政廉潔有著重要意義。 通過這次畢業(yè)設(shè)計(jì)，綜合運(yùn)用所學(xué)的建筑相關(guān)理論知識(shí)，概預(yù)算知識(shí)，工程項(xiàng)目管理知識(shí)以及自學(xué)廣聯(lián)達(dá)等相關(guān)軟件知識(shí)，對(duì)定額、清單及概預(yù)算編制程序集編制方法進(jìn)一步熟悉和運(yùn)用，提高自己分析問題和解決問題的能力。加強(qiáng)工程量計(jì)算，定額應(yīng)用，清單應(yīng)用，預(yù)算編制等的實(shí)際訓(xùn)練，樹立正確的預(yù)算編制思想，嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)，認(rèn)真細(xì)致，理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)。 （三）課題研究的意義 自我國建設(shè)領(lǐng)域引入招投標(biāo)制度以來，工程承發(fā)包市場的交易通過招投標(biāo)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。就招投標(biāo)活動(dòng)的目的而言，是通過市場交易的方式規(guī)范建筑市場，引導(dǎo)建筑市場領(lǐng)域資源優(yōu)化配置。在整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)文件起著重要的作用。招標(biāo)文件是整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)開展的基礎(chǔ)，是工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的重點(diǎn)所在，招標(biāo)文件的編制質(zhì)量是項(xiàng)目招標(biāo)能否成功的前提條件。做好建筑工程預(yù)算才能對(duì)工程總造價(jià)進(jìn)行整體的控制。 1 二、文獻(xiàn)綜述（國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)況和發(fā)展趨向） （一）我國招標(biāo)現(xiàn)狀和發(fā)展趨向 工程招標(biāo)制度作為工程發(fā)包的主要形式在國內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施，它是一種競爭性的承攬方式，它不但為業(yè)主選擇好的承包商和供貨商，而且能夠形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，其本質(zhì)是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實(shí)踐證明招投標(biāo)制度是比較成熟且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、合理有效控制投資的最佳辦法。但由于機(jī)制不完善，法制不健全，致使我國的招投標(biāo)現(xiàn)狀仍存在不少不容忽視的問題。 1.當(dāng)前招投標(biāo)工作存在的問題有： （1）濫用職權(quán)人為干預(yù)。一些有著特殊權(quán)利的部門，憑借其職權(quán)，或是向建設(shè)單位“推薦”承包隊(duì)伍，或是向總包企業(yè)“推薦”分包隊(duì)伍，目前這種現(xiàn)象在工程招投標(biāo)工作中仍然存在，只是方式較以前更加隱蔽。 （2）建設(shè)單位借口規(guī)避。一是一些建設(shè)單位或部門，為了自身利益，想方設(shè)法找借口規(guī)避招標(biāo)，在工程項(xiàng)目建設(shè)中直接找建筑公司進(jìn)行議標(biāo)發(fā)包。二是通過肢解工程規(guī)避招標(biāo)，以達(dá)到直接發(fā)包逃避招投標(biāo)的目的。三是只對(duì)項(xiàng)目的部分工程如主體工程進(jìn)行招標(biāo)，配套附屬工程則直接發(fā)包。 （3）明招暗定結(jié)盟陪標(biāo)。建設(shè)單位在招標(biāo)前與投標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)私下接觸，相互勾結(jié)，先從中選定中標(biāo)企業(yè)，然后內(nèi)定的中標(biāo)企業(yè)，再利用圍標(biāo)、串標(biāo)的方式，串通其他幾家企業(yè)，制造公開招標(biāo)的假象，最終達(dá)到中標(biāo)的目的。 （4）暗中偏袒排斥他人。一是建設(shè)單位為了使內(nèi)定好的施工隊(duì)伍中標(biāo)，制定傾向性條款，提高招標(biāo)資格條件，為意向的投標(biāo)單位亮綠燈。二是控制信息限制投標(biāo)。在實(shí)際操作過程中，找借口縮短信息發(fā)布時(shí)間，縮小公告發(fā)布范圍，客觀上造成潛在投標(biāo)對(duì)象獲知信息的不平等。三是排斥潛在投標(biāo)人，以邀請(qǐng)招標(biāo)代替公開招標(biāo)，將必須依法招標(biāo)的工程想方設(shè)法邀請(qǐng)招標(biāo)，縮小招標(biāo)范圍，從而達(dá)到內(nèi)定隊(duì)伍中標(biāo)的目的。 2.國內(nèi)招標(biāo)發(fā)展趨勢： （1）招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)建設(shè)將繼續(xù)被高度重視。中華人民共和國建筑法和中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法是這個(gè)領(lǐng)域的基本法，有著極其重要的地位和作用。與這兩部法律相配套的法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)工程發(fā)包承包管理?xiàng)l例等也是招標(biāo)投標(biāo)法律體系不可缺少的組成部分。在高度重視立法的同時(shí)加大招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法力度也日益引起關(guān)注,對(duì)該招 2 標(biāo)而不招標(biāo)、不按程序招標(biāo)、串通投標(biāo)等現(xiàn)象將被及時(shí)查處以維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。 （2）建設(shè)交易中心將進(jìn)一步規(guī)范。除提供各種信息咨詢服務(wù)外，其主要職責(zé)是能保證招標(biāo)全過程的公開、公平和公正, 確保進(jìn)場交易各方主體的合法權(quán)益得到保護(hù)。特別是要保障法律規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的程序規(guī)范合法。 （3）建設(shè)市場規(guī)則將趨于完善和規(guī)范。市場規(guī)則是有關(guān)機(jī)構(gòu)制定的或沿襲下來的由法律、法規(guī)、制度所規(guī)定的市場行為準(zhǔn)則。 （4）建設(shè)工程招投標(biāo)制度的實(shí)踐創(chuàng)新和發(fā)展趨勢。制度是市場規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)、保障和前提。鄧小平同志講過，制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。建設(shè)工程招投標(biāo)制度近30 年來的發(fā)展歷程，使我們深切體會(huì)到招投標(biāo)制度是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷完善和推進(jìn)的。招投標(biāo)制度順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷加強(qiáng)自身體系的建設(shè)，對(duì)于和諧健康市場的構(gòu)建具有非常重要的意義。 （二）國外招標(biāo)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢1.在國外招投標(biāo)主要體現(xiàn)了公開競爭的原則。針對(duì)這一原則采取了相應(yīng)的措施： （1）堅(jiān)持公開招標(biāo)制度。歐盟、美國、英國、意大利、瑞士等國都規(guī)定使用公共資金必須采取公開招標(biāo)方式。實(shí)行招標(biāo)制度的目的是保證公開競爭原則能夠有效貫徹。公開招標(biāo)制度要讓采購招待人特別是政府采購的官員的行為要“象金魚缸里的魚一樣”透明，得到有前機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，以保證招標(biāo)采購既經(jīng)濟(jì)節(jié)省又能使公共利益的重大實(shí)現(xiàn)。 （2）明確招標(biāo)步驟和程序。有標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)公告格式、標(biāo)書格式、規(guī)范和合同樣本，對(duì)招投標(biāo)的管理人員進(jìn)行定位，確定不同的人員在招標(biāo)過程中的工作范圍。 （3）明確強(qiáng)制招標(biāo)的主體范圍，強(qiáng)制招標(biāo)。任何政府部門、機(jī)關(guān)的主體范圍包括三類：第一類是政府及所屬機(jī)構(gòu)或任何下屬機(jī)構(gòu)，除法律規(guī)定外，都應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)采購。第二類是為公共利益而設(shè)定，受國家資助的機(jī)構(gòu)。第三類是由政府機(jī)構(gòu)授專營權(quán)的公用企業(yè)或者屬于具有自然壟斷性質(zhì)企業(yè)。 （4）明確強(qiáng)制招標(biāo)的限額。世界各國和國際組織關(guān)于物質(zhì)采購和工程，服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)，都有限額規(guī)定。低于限額的可以不招標(biāo)。 （5）明確招標(biāo)方式。主要有三種：a. 公開招標(biāo)，也稱“無限競爭性招標(biāo)” ；b. 選擇性招標(biāo)，也稱“有限競爭性招標(biāo)” ；c. 限制性招標(biāo)，也稱“單一招標(biāo)”，對(duì)那些沒有人應(yīng)標(biāo)的特殊項(xiàng)目，選擇有條件的一兩家企業(yè)參加。 3 （6）明確招標(biāo)信息的發(fā)布。規(guī)定招標(biāo)信息發(fā)布主要包括兩個(gè)方面：一是發(fā)布招標(biāo)公告，要對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審的，要公告審查標(biāo)準(zhǔn)和程序：二是提供招標(biāo)文件：編寫投標(biāo)文件的說明；投標(biāo)者為證明其資格而必須提交有關(guān)的資料；提交投標(biāo)擔(dān)保的要求；開啟投標(biāo)書的時(shí)間、地點(diǎn)和程序；對(duì)投標(biāo)的評(píng)審程序和確定中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)等等。 （7）明確評(píng)標(biāo)和中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)要求客觀、公正、公平、公開，防止串標(biāo)，防止不公平交易。中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要有兩條，在保證招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量的前提下：a. 標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)中標(biāo)；b. 最低的中標(biāo)。 2.國外招標(biāo)發(fā)展趨勢: （1）對(duì)制度規(guī)定進(jìn)行修改。著眼點(diǎn)是使招標(biāo)當(dāng)事人的利益在世界自由貿(mào)易中得到保障，但程序規(guī)定一般不做大的改動(dòng)。 （2）突出強(qiáng)調(diào)公共采購要更多地選擇商業(yè)市場上已有的商品。 （3）注重通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)，進(jìn)一步提高招標(biāo)效率。 （4）開始改變單純從過去的老客戶中選定投標(biāo)人的做法，注重從更多的客戶中選定投標(biāo)人，重新擬定“合格招標(biāo)人和投標(biāo)方永久名單”。 （5）在制度程序上更加重視協(xié)商、仲裁和調(diào)解手段在解決糾紛中的重要作用，切實(shí)減輕對(duì)簿公堂造成的訴累。 4 三、擬采取的研究方法（方案、技術(shù)路線等）和實(shí)現(xiàn)的可行性論證 （一）擬采取的研究方法 招標(biāo)文件編制要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（七部委30號(hào)令）的規(guī)定和省、直轄市人民政府頒布的招標(biāo)投標(biāo)條例、辦法。招標(biāo)方案應(yīng)對(duì)招標(biāo)工作主要階段的時(shí)間安排、施工合同主要條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、工程量清單編制與投標(biāo)限價(jià)等主要問題提出明確、全面的意見。 招標(biāo)投標(biāo)法第十九條規(guī)定：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 本課題擬采取的技術(shù)路線如下： 編制商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)備投標(biāo)人資格資料編制填寫授權(quán)書，投標(biāo)保函，合同文本工程量計(jì)算編制預(yù)算書編制技術(shù)標(biāo)編制施工方案施工平面布置圖繪制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖。 （二）可行性論證 在大學(xué)的幾年專業(yè)課學(xué)習(xí)中，使我對(duì)建筑工程有了較深入的了解，對(duì)于建筑工程學(xué)習(xí)了工程概預(yù)算、建設(shè)工程監(jiān)理概論等，對(duì)建筑工程的基本知識(shí)和建設(shè)工程招投標(biāo)程序有了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)期間，還完成一套小別墅的計(jì)價(jià)，使我對(duì)招標(biāo)中標(biāo)底控制有了一定的基礎(chǔ)。并且這次畢業(yè)設(shè)計(jì)有老師的精心指導(dǎo)和我對(duì)工程招投標(biāo)的興趣和學(xué)習(xí)態(tài)度，已經(jīng)具備了獨(dú)立完成本次畢業(yè)設(shè)計(jì)的條件，這次畢業(yè)設(shè)計(jì)圓滿完成是可行的。 5 四、預(yù)計(jì)成果 一套完整的招標(biāo)文件及建筑工程預(yù)算書，內(nèi)容包括： 1.投標(biāo)須知，包括總則、招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)說明、投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)文件的遞交、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、授予合同。 2.合同條件，包括合同通用條件和專用條件。 3.合同協(xié)議條款，包括合同文件、雙方一般責(zé)任、工期、質(zhì)量和驗(yàn)收、合同價(jià)款和支付、材料和設(shè)備供應(yīng)、設(shè)計(jì)變更、竣工與結(jié)算、爭議、違約和索賠。 4.合同格式，包括合同協(xié)議書格式、銀行履約保函格式、履約擔(dān)保書格式。 5.技術(shù)規(guī)范，包括工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場自然條件、現(xiàn)場施工條件、本工程采用的技術(shù)規(guī)范。 6.投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄 7.工程量清單與報(bào)價(jià)表、輔助資料表 8.設(shè)計(jì)施工圖及勘察資料 五、研究進(jìn)度安排 進(jìn)度計(jì)劃 起止時(shí)間 序號(hào) 進(jìn) 度 安 排 要 求 備 注 （周次月日） 畢業(yè)實(shí)習(xí)、課題調(diào)研、資料收集; 完成開題報(bào)告，交指導(dǎo)教 1 14周 熟悉設(shè)計(jì)圖紙 師審閱 熟悉招標(biāo)文件的內(nèi)容程序，編制招標(biāo) 2 56周 文件 進(jìn)行工程量計(jì)算，編制工程量清單及 3 78周 期中檢查 預(yù)算書 編制工程預(yù)算書 4 910周 畢業(yè)設(shè)計(jì)成果排版、打印、裝訂并準(zhǔn)格式審查，修改，成果交 5 1112周 備答辯 叉評(píng)閱 六、主要參考文獻(xiàn)： 6 建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2008），中國建筑工業(yè)出版社。 1 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2012版） 2 中華人民共和國招投標(biāo)法 3建筑施工手冊(cè)編寫組. 建筑施工手冊(cè).北京：中國建筑工業(yè)出版社 4 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件（2010版） 5 FIDIC合同條件(新版) 6 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本GF-2011-0216 7 河南省造價(jià)相關(guān)文件（河南省工程造價(jià)信息/） 8 9 危道軍.建筑施工組織M:1版.北京:中國建筑工業(yè)出版社，2004. 10 中華人民共和國招投標(biāo)法，1999. 11 中華人民共和國合同法，1999. 12 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范(GB/T 50326-2006). 13 中華人民共和國建設(shè)部.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB505002008）S.北京：中國計(jì)劃出版社，2003. 14建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2013）. 15房屋建筑與裝飾工程計(jì)量規(guī)范（GB