監(jiān)察法學(xué)習(xí)與解讀PPT課件

,監(jiān)察法,學(xué)習(xí)與解讀,2018年9月7日,中華人民共和國,1,目錄DIRECTORY,2,3,監(jiān)察法,立法目的,中華人民共和國主席令第三號(hào)中華人民共和國監(jiān)察法已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于2018年3月20日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。中華人民共和國主席習(xí)近平2018年3月20日,為了深化國家監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)憲法，制定本法。,監(jiān)察法頒布,監(jiān)察法目錄,第一章總則第二章監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé)第三章監(jiān)察范圍和管轄第四章監(jiān)察權(quán)限第五章監(jiān)察程序第六章反腐敗國際合作第七章對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督第八章法律責(zé)任第九章附則,監(jiān)察法頒布,監(jiān)察體制改革試點(diǎn),2016年11月，中央決定在北京、浙江、山西三省區(qū)開展監(jiān)察改革試點(diǎn)工作,監(jiān)察法頒布,2018年3月20日，監(jiān)察法頒布實(shí)施,監(jiān)察改革在全國推開,2017年11月，全國人大常委會(huì)作出決議，監(jiān)察改革在全國推開,憲法修正案通過,2018年3月11日，憲法修正案通過,監(jiān)察法出臺(tái)的背景,多重屬性集于一身,公法,涉及監(jiān)察權(quán)的配置、運(yùn)行與監(jiān)督，調(diào)整公法關(guān)系,規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)置、人員配備及內(nèi)外部關(guān)系，調(diào)整監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu),規(guī)定監(jiān)察對(duì)象、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序、監(jiān)察責(zé)任等內(nèi)容，調(diào)整監(jiān)察機(jī)關(guān)的行為,監(jiān)察法的性質(zhì),監(jiān)察組織法,監(jiān)察程序法,國家監(jiān)察委員會(huì),省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察委員會(huì),設(shè)區(qū)的市、自治州監(jiān)察委員會(huì),縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)監(jiān)察委員會(huì),監(jiān)察委員會(huì),第三條第一款各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，依照本法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。,監(jiān)察機(jī)關(guān),由主任、副主任和委員組成,由人大產(chǎn)生，對(duì)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)，接受其監(jiān)督,上下級(jí)之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉,辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，與審、檢、執(zhí)互相配合、互相制約,內(nèi)外部關(guān)系,監(jiān)察機(jī)關(guān),調(diào)查,對(duì)涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查,監(jiān)督,對(duì)公職人員開展廉政教育，對(duì)其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,處置,對(duì)違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定；對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)；對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；向監(jiān)察對(duì)象所在單位提出監(jiān)察建議,監(jiān)察機(jī)關(guān),監(jiān)察職責(zé),監(jiān)察對(duì)象,監(jiān)察對(duì)象,五、不斷提高地位待遇，真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)20.明確教師的特別重要地位。突顯教師職業(yè)的公共屬性，強(qiáng)化教師承擔(dān)的國家使命和公共教育服務(wù)的職責(zé)，確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員特殊的法律地位，明確中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化保障和管理。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)負(fù)起中小學(xué)教師保障責(zé)任，提升教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。公辦中小學(xué)教師要切實(shí)履行作為國家公職人員的義務(wù)，強(qiáng)化國家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任。,監(jiān)察對(duì)象,監(jiān)察措施,監(jiān)察措施,監(jiān)察措施,監(jiān)察措施,初步核實(shí),立案,調(diào)查,處置,監(jiān)察程序,調(diào)查,監(jiān)察程序,監(jiān)察處置,復(fù)審、復(fù)核期間，不停止原處理決定的執(zhí)行,復(fù)審,復(fù)核,監(jiān)察救濟(jì),情況屬實(shí)的，及時(shí)予以糾正,申訴,復(fù)查,監(jiān)察監(jiān)督,監(jiān)察監(jiān)督,政治意義重大,反腐效率提高,監(jiān)察全覆蓋監(jiān)督對(duì)象擴(kuò)展，監(jiān)督手段豐富，監(jiān)督力度強(qiáng)大，監(jiān)督處置高效；職務(wù)違紀(jì)+職務(wù)違法+職務(wù)犯罪,頂層設(shè)計(jì)不足,缺乏配套法律權(quán)力配置平衡性欠缺,具體制度欠妥,職務(wù)違法與職務(wù)犯罪設(shè)定相同的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)留置的法治化程度較低被調(diào)查人權(quán)利保障不足,尚待繼續(xù)完善,立法技術(shù)粗糙,法律文本口語化法律概念政治化法律規(guī)范模糊化,結(jié)語,監(jiān)察法是監(jiān)察體制改革初步完成的標(biāo)志監(jiān)察委員會(huì)是行使監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)監(jiān)察對(duì)象包括全體公職人員，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋監(jiān)察委員會(huì)可以采取十二項(xiàng)調(diào)查措施留置、