江蘇省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例.doc

江蘇省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例 來(lái)源：年月日江蘇省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)年月日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議關(guān)于修改江蘇省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例的決定修正第一條為實(shí)施中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)計(jì)法）和中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施細(xì)則），加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。 第二條本條例適用于我省境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、各種聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，港澳臺(tái)同胞、華僑、外商投資的企業(yè)事業(yè)組織，我省在省外、國(guó)外投資的企業(yè)事業(yè)組織。 基層群眾性自治組織和公民，有義務(wù)如實(shí)提供國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況。 第三條縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法律、行政法規(guī)和本條例的實(shí)施。 第四條地方各級(jí)人民政府、各部門(mén)、各企業(yè)事業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，遵守和貫徹統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)，保證統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，不受侵犯。 第五條加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作，健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。 （一）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府專(zhuān)職綜合統(tǒng)計(jì)人員，與本級(jí)有關(guān)單位的統(tǒng)計(jì)人員聯(lián)合組成統(tǒng)計(jì)站，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。村民委員會(huì)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。 （二）城市街道辦事處配備專(zhuān)職或兼職綜合統(tǒng)計(jì)人員，居民委員會(huì)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，其職責(zé)比照實(shí)施細(xì)則第二十二條的規(guī)定履行。 （三）大中型企業(yè)事業(yè)組織健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職綜合統(tǒng)計(jì)人員，小型企業(yè)事業(yè)組織配備專(zhuān)職或者兼職綜合統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)本單位和組織指導(dǎo)下屬單位的統(tǒng)計(jì)工作。 第六條地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主。 地方各級(jí)人民政府主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者綜合統(tǒng)計(jì)人員，業(yè)務(wù)上受同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。 企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者綜合統(tǒng)計(jì)人員，業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和主管部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或綜合統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)。 第七條重大省情的普查，需要?jiǎng)訂T各方面力量進(jìn)行的，由地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施。 第八條各部門(mén)對(duì)企業(yè)事業(yè)組織的全面考核和檢查驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)包括統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)管理工作的內(nèi)容，并有當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員參加。 第九條統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員，必須嚴(yán)格履行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，實(shí)行工作責(zé)任制，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，保守國(guó)家機(jī)密。 第十條統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)考核。對(duì)合格者，發(fā)給統(tǒng)計(jì)上崗合格證書(shū)；對(duì)不合格者，有關(guān)部門(mén)要組織培訓(xùn)，經(jīng)考核仍不合格的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)崗位。 經(jīng)考核合格的統(tǒng)計(jì)人員，不應(yīng)隨意調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位。 第十一條縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各主管部門(mén)可在不突破編制的原則下，設(shè)置統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)或者配備統(tǒng)計(jì)檢查員，履行實(shí)施細(xì)則第二十四條規(guī)定的職責(zé)。統(tǒng)計(jì)檢查員由省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)給國(guó)家統(tǒng)一印制的統(tǒng)計(jì)檢查證。 第十二條制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。 （一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制定。重要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，須報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。 （二）地方各級(jí)人民政府主管部門(mén)發(fā)到本系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，須經(jīng)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，并送同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案；發(fā)到本系統(tǒng)外的，須經(jīng)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 （三）臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)一般不制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。確需制發(fā)的，須經(jīng)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 （四）經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，必須在報(bào)表右上角標(biāo)明制表機(jī)關(guān)、表號(hào)、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)，左下角標(biāo)明填報(bào)截止期限。不符合上述規(guī)定或超過(guò)截止期限的報(bào)表，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒絕填報(bào)，地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)廢止。 （五）主管部門(mén)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，須同時(shí)送同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。 （六）企業(yè)事業(yè)組織發(fā)生變化，致使報(bào)表報(bào)送單位和渠道變更時(shí)，須報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。 第十三條地方各級(jí)人民政府、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法提供的統(tǒng)計(jì)資料，不得擅自或者強(qiáng)行要求修改。如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)計(jì)算或者來(lái)源有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)責(zé)成統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)人員核實(shí)訂正。對(duì)擅自或者強(qiáng)行要求修改的，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)予以抵制，并向同級(jí)或者上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)報(bào)告。 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料，報(bào)送單位必須及時(shí)予以糾正。 第十四條絕密、機(jī)密、秘密或者非秘密未公布過(guò)的統(tǒng)計(jì)資料，未按規(guī)定審批，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)表。個(gè)人或者家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料，未征得本人同意，不得對(duì)外發(fā)表。 第十五條凡有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重但尚未構(gòu)成犯罪的，由主管部門(mén)、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分： （一）虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、偽報(bào)、篡改統(tǒng)計(jì)資料的； （二）遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)經(jīng)指出不改正或者因此而造成嚴(yán)重后果的； （三）擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、自行對(duì)外發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料、違反統(tǒng)計(jì)資料保密規(guī)定的； （四）利用職權(quán)授意、強(qiáng)制統(tǒng)計(jì)人員弄虛作假，刁難、打擊、報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員或者舉報(bào)人員，包庇、袒護(hù)統(tǒng)計(jì)違法行為的。 對(duì)有上列行為之一而騙取榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者晉升職務(wù)的，由做出有關(guān)決定的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷(xiāo)晉升的職務(wù)。 企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料或者拒報(bào)、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的，由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告，并可以對(duì)企業(yè)事業(yè)單位處以五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)處以五千元以下罰款。具體罰款辦法由省人民政府制定。 第十六條統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和統(tǒng)計(jì)人員違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)，按本條例第十五條規(guī)定從嚴(yán)處理。 對(duì)堅(jiān)持實(shí)事求是，依法辦事，同違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的行為作斗爭(zhēng)，表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)依法給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 第十七條對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)構(gòu)成犯罪的人員，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第十八條地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)違法行為，由上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)檢查；其他單位和個(gè)人的統(tǒng)計(jì)違法行為，由其上一級(jí)主管部門(mén)協(xié)同同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)檢查；沒(méi)有主管部門(mén)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)檢查。重大統(tǒng)計(jì)違法行為，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)檢查。 第十九條統(tǒng)計(jì)檢查人員檢查統(tǒng)計(jì)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示統(tǒng)計(jì)檢查證或者縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)的證明。統(tǒng)計(jì)檢查員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，有權(quán)向被檢查者發(fā)出統(tǒng)計(jì)檢查查詢(xún)書(shū)。被檢查者應(yīng)當(dāng)按期據(jù)實(shí)負(fù)責(zé)答復(fù)；逾期不予答復(fù)的，按拒報(bào)論處。 第二十條統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)查明情況并提出處理意見(jiàn)。重大統(tǒng)計(jì)違法情況，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告。 有關(guān)部門(mén)、單位接到主管檢查的人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)違法處理意見(jiàn)通知書(shū)后，按管理權(quán)限和法定程序在三個(gè)月內(nèi)處理完畢。對(duì)不嚴(yán)肅處理或者拖延不處理的，由通知書(shū)發(fā)出機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府處理。 第二十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政