日喀則市稅務(wù)系統(tǒng)物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

GXTC招標(biāo)文件 項(xiàng)目名稱：國(guó)家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)系統(tǒng)物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：GXTC-A-1927116采購(gòu)人名稱：國(guó)家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司2019年8月目錄第一部分商務(wù)部分第一章投標(biāo)邀請(qǐng)第二章投標(biāo)人須知第三章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第四章擬簽訂的合同文本第五章投標(biāo)文件格式第二部分技術(shù)部分第六章項(xiàng)目采購(gòu)需求第一部分商務(wù)部分第一章投標(biāo)邀請(qǐng)根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)系統(tǒng)物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎合格的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。一、項(xiàng)目信息：項(xiàng)目名稱：國(guó)家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)系統(tǒng)物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：GXTC-A-1927116標(biāo)訊區(qū)域：中央行政區(qū)域：西藏日喀則項(xiàng)目聯(lián)系人：次多項(xiàng)目聯(lián)系電話、采購(gòu)單位信息：采購(gòu)單位：國(guó)家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)局項(xiàng)目聯(lián)系人：次多項(xiàng)目聯(lián)系電話級(jí)預(yù)算單位：國(guó)家稅務(wù)總局三、代理機(jī)構(gòu)信息：?jiǎn)挝幻Q：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司聯(lián)系人和聯(lián)系方式：祿洋洋系地址：拉薩市金珠西路56號(hào)外經(jīng)貿(mào)大廈11層四、標(biāo)訊信息：(一)基本情況標(biāo)題：國(guó)家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)系統(tǒng)物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)公告采購(gòu)品目：物業(yè)管理行業(yè)劃分：服務(wù)類預(yù)算金額：324.62萬(wàn)元(二)采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹：1年的物業(yè)服務(wù)，詳見招標(biāo)文件第六章。(三)投標(biāo)人資格要求：1、符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條（一）至（六）的規(guī)定，即：1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）； 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）中列入失信被執(zhí)行人和/或重大 稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商、被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時(shí)間和地域范圍內(nèi)），無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項(xiàng)目投標(biāo)。4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5、投標(biāo)人的特定資格條件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中必須有物業(yè)管理服務(wù)；(四)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間及地點(diǎn)等：獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2019年8月6日至2019年8月13日上午9時(shí)30分至下午18 時(shí)（節(jié)假日除外）獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)：拉薩市金珠西路56號(hào)外經(jīng)貿(mào)大廈11層國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司獲取招標(biāo)文件的方式或事項(xiàng)：報(bào)名時(shí)請(qǐng)攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證和與本項(xiàng)目相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件（加蓋公章）1份；法定代表人授權(quán)委托書（原件）；被授權(quán)人身份證復(fù)印件（加蓋公章）。招標(biāo)文件售價(jià)：850元(五)投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間等：投標(biāo)截止時(shí)間：2019年8月27日10時(shí)00分前開標(biāo)時(shí)間：2019年8月27日10時(shí)00分開標(biāo)地點(diǎn)：拉薩市金珠西路56號(hào)外經(jīng)貿(mào)大廈11層國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司會(huì)議室 (六)采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政府采購(gòu)政策。（七）公告發(fā)布媒介及公告期限本招標(biāo)公告在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）發(fā)布。公告期限：本公告期限為5個(gè)工作日。國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司 2019年8月6日第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表注：編列內(nèi)容填寫或選擇。序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定1采購(gòu)項(xiàng)目國(guó)家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)系統(tǒng)物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算324.62萬(wàn)元本項(xiàng)目設(shè)定的最高限價(jià)無(wú)有，金額：324.62萬(wàn)元核心產(chǎn)品物業(yè)管理服務(wù)公告媒體中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)2采購(gòu)人采購(gòu)單位：國(guó)家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)局地址：西藏日喀則市上海中路9號(hào)項(xiàng)目聯(lián)系人：次多項(xiàng)目聯(lián)系電話購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司地址：拉薩市金珠西路56號(hào)外經(jīng)貿(mào)大廈11層電話系人：祿洋洋4投標(biāo)人資格條件1、符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條（一）至（六）的規(guī)定，即：1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）； 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）中列入失信被執(zhí)行人和/或重大 稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商、被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時(shí)間和地域范圍內(nèi)），無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項(xiàng)目投標(biāo)。4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5、投標(biāo)人的特定資格條件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中必須有物業(yè)管理服務(wù)；5項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察不組織組織：_1.時(shí)間：_2.地點(diǎn)：_3.其他：_6樣品不要求提供要求提供：1.樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：_2.樣品檢測(cè)報(bào)告：(否；是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求、檢測(cè)內(nèi)容詳見第六章項(xiàng)目采購(gòu)需求)3.樣品的評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)容詳見第三章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)7聯(lián)合體投標(biāo)不接受接受分包不接受接受：分包要求詳見第六章項(xiàng)目采購(gòu)需求8采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品本采購(gòu)項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)本采購(gòu)項(xiàng)目已經(jīng)財(cái)政部審核同意購(gòu)買的進(jìn)口產(chǎn)品為：_9政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)：節(jié)能產(chǎn)品否是，采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單(第_期)內(nèi)的產(chǎn)品政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)：信息安全認(rèn)證否是續(xù)表序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定10政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)：節(jié)能產(chǎn)品(非強(qiáng)制類)產(chǎn)品：對(duì)列入最新一期節(jié)能清單(非強(qiáng)制類)的產(chǎn)品在評(píng)審時(shí)予以加分，每項(xiàng)加_分(最低評(píng)標(biāo)價(jià)法不適用)對(duì)列入最新一期節(jié)能清單(非強(qiáng)制類)的產(chǎn)品在評(píng)審時(shí)予以價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，本項(xiàng)目的扣除比例為：_%本項(xiàng)目為服務(wù)類，無(wú)政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)品：對(duì)列入最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單(非強(qiáng)制類)的產(chǎn)品在評(píng)審時(shí)予以加分，每項(xiàng)加_分(最低評(píng)標(biāo)價(jià)法不適用)對(duì)列入最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單(非強(qiáng)制類)的產(chǎn)品在評(píng)審時(shí)予以價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，本項(xiàng)目的扣除比例為：_%R本項(xiàng)目為服務(wù)類，無(wú)11支持中小企業(yè)發(fā)展R專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目(價(jià)格扣除)：對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本項(xiàng)目的扣除比例為：小型企業(yè)扣除_6_%，微型企業(yè)扣除_6_%。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)的，若小型和微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本項(xiàng)目的扣除比例為：_%。非專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目(其他優(yōu)惠)：支持監(jiān)獄企業(yè)專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目非專門面向監(jiān)獄采購(gòu)項(xiàng)目(價(jià)格扣除)：監(jiān)獄企業(yè)可視同小微企業(yè)在價(jià)格評(píng)審時(shí)給予6%10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本項(xiàng)目的扣除比例為：扣除6%。非專門面向監(jiān)獄采購(gòu)項(xiàng)目(其他優(yōu)惠)：_12其他法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定或扶持政策無(wú)13投標(biāo)人須提供的其他資料 類似項(xiàng)目案例證明材料、人員投入情況14澄清或者修改時(shí)間開標(biāo)時(shí)間15日前15提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間、地點(diǎn)時(shí)間：2019年8月27日10時(shí)00分(北京時(shí)間)地點(diǎn)：拉薩市金珠西路56號(hào)外經(jīng)貿(mào)大廈11層國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司會(huì)議室16開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)時(shí)間：2019年8月27日10時(shí)00分(北京時(shí)間)地點(diǎn)：拉薩市金珠西路56號(hào)外經(jīng)貿(mào)大廈11層國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司會(huì)議室17其他唱標(biāo)內(nèi)容投標(biāo)報(bào)價(jià)，保證金遞交情況等18投標(biāo)保證金不要求提供要求提供，數(shù)額不得超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%，本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金為人民幣5萬(wàn)元，提交方式為轉(zhuǎn)賬開戶名稱：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司開戶行：中國(guó)銀行西藏自治區(qū)分行賬 號(hào)：138800005022備注：1） 保證金將以轉(zhuǎn)賬的方式退回；投標(biāo)人需保證其投標(biāo)保證金從其基本賬戶提取或轉(zhuǎn)出，否則后果自負(fù)；2）各投標(biāo)人需在開標(biāo)前完成保證金繳納并到國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司財(cái)務(wù)室開具保證金收據(jù)；以轉(zhuǎn)賬方式繳納的保證金需保證于該時(shí)點(diǎn)前到賬，否則視為未繳納投標(biāo)保證金；3）由國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司開具的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋公章）需單獨(dú)密封隨投標(biāo)文件一起遞交，開標(biāo)時(shí)由工作人員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。無(wú)保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋公章）的視為未繳納投標(biāo)保證金。中標(biāo)人需在采購(gòu)合同簽訂之日起五個(gè)工作日內(nèi)，持采購(gòu)合同到國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司財(cái)務(wù)部辦理保證金退還手續(xù)；未中標(biāo)人需在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)到國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司財(cái)務(wù)部辦理保證金退還手續(xù)。逾期未辦理的，我公司不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。19投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件截止時(shí)間起90日(日歷日)20投標(biāo)文件份數(shù)正本1份副本4份電子文件2份(掃描件， Word，可多選)續(xù)表序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定21封套上應(yīng)載明的信息_(項(xiàng)目名稱)投標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：_在_年_月_日_時(shí)_分之前不得啟封投標(biāo)人名稱：_其他_22信用查詢采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www. creditchina. )、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()查詢相關(guān)主體信用記錄。本次查詢的信用記錄打印的網(wǎng)頁(yè)版將留存在評(píng)標(biāo)報(bào)告中。本項(xiàng)目信用記錄查詢截止時(shí)點(diǎn)為_投標(biāo)人自行查詢信用記錄，如實(shí)提供無(wú)不良信用記錄承諾并加蓋供應(yīng)商公章。聯(lián)合體參加投標(biāo)的，所有聯(lián)合體成員均須加蓋公章。本項(xiàng)目信用記錄查詢截止時(shí)點(diǎn)為2019年 8月27日23同品牌多家投標(biāo)人處理原則1.最低評(píng)標(biāo)價(jià)法：相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)。報(bào)價(jià)相同的，按照以下方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)無(wú)效。隨機(jī)抽取其他_2.綜合評(píng)分法：相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，按照以下方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。隨機(jī)抽取其他_24定標(biāo)原則1.采購(gòu)人在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。2.中標(biāo)候選人并列的，按照以下方式確定中標(biāo)人。隨機(jī)抽取其他：價(jià)格低者優(yōu)先。25交貨和提供服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、項(xiàng)目服務(wù)期限提供服務(wù)的時(shí)間：1年。提供服務(wù)的地點(diǎn)：招標(biāo)文件第六章規(guī)定的地點(diǎn)。項(xiàng)目服務(wù)期限：1年。26采購(gòu)資金的支付方式及時(shí)間 銀行轉(zhuǎn)賬按月支付（月度終了次月十日內(nèi)支付）27履約保證金不要求提供要求提供，履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購(gòu)合同金額的10%，本采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金為合同金額的 _%，提交方式為 。收款人戶名： 開戶銀行： 銀行賬號(hào) 注：以電匯方式遞交履約保證金須在電匯憑據(jù)附言欄中寫明采購(gòu)編號(hào)及用途(履約保證金)。28招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家發(fā)改委計(jì)價(jià)格20021980號(hào)文（服務(wù)類）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由采購(gòu)人支付。29其他規(guī)定無(wú)投標(biāo)人須知正文一、總則1.定義1.1“采購(gòu)人”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次政府采購(gòu)的采購(gòu)人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見投標(biāo)人須知前附表。1.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。本次政府采購(gòu)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見投標(biāo)人須知前附表。1.3“投標(biāo)人”是響應(yīng)招標(biāo)文件并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。1.4“供應(yīng)商”是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。1.5“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”是依據(jù)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法有關(guān)規(guī)定組建，依法履行評(píng)審采購(gòu)活動(dòng)職責(zé)的評(píng)審成員。1.6“貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。1.7“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。1.8“節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單或者環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單內(nèi)的產(chǎn)品。1.9“進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。2.采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算及最高限價(jià)2.1本項(xiàng)目采購(gòu)資金已列入政府采購(gòu)預(yù)算，預(yù)算金額見投標(biāo)人須知前附表。2.2本項(xiàng)目最高限價(jià)要求見投標(biāo)人須知前附表。3.供應(yīng)商的資格要求3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求：3.1.1符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件：(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；(6)政府采購(gòu)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他條件。3.1.2其他特定資格條件。(詳見投標(biāo)人須知前附表)3.2供應(yīng)商存在下列情形之一的不得參加投標(biāo)：3.2.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。3.2.2因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，或者存在財(cái)政部門認(rèn)定的其他重大違法記錄，以及在財(cái)政部門禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期限以內(nèi)的。4.投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。5.授權(quán)委托投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人的，應(yīng)當(dāng)持有法定代表人的授權(quán)委托書，同時(shí)提供投標(biāo)人代表身份證明。6.聯(lián)合體投標(biāo)6.1本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體形式參與詳見投標(biāo)人須知前附表。6.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1)聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利、義務(wù)及分工、合同工作量比例；(2)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件；(3)除另有規(guī)定外，聯(lián)合體各方中至少有一方應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)須知前附表規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件；(4)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)；(5)聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。7.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察7.1本項(xiàng)目是否組織現(xiàn)場(chǎng)考察詳見投標(biāo)人須知前附表。7.2供應(yīng)商應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn)，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行考察。供應(yīng)商未在指定時(shí)間進(jìn)行考察的，采購(gòu)人不再另行組織。7.3考察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)，考察期間所發(fā)生的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。7.4采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。一旦中標(biāo)，供應(yīng)商不得以任何借口，提出額外補(bǔ)償，或延長(zhǎng)合同期限的要求。8.采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品8.1本項(xiàng)目是否采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。9.政策與其他規(guī)定9.1產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品范圍，必須將是否列入最新一期節(jié)能清單作為采購(gòu)產(chǎn)品的資格條件。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見投標(biāo)人須知前附表。9.2對(duì)列入最新一期節(jié)能清單(非強(qiáng)制類)、環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品，分別予以相應(yīng)的加分或價(jià)格扣除；對(duì)于同時(shí)列入“兩個(gè)清單”的產(chǎn)品，優(yōu)先于只獲得其中一項(xiàng)認(rèn)證的產(chǎn)品。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見投標(biāo)人須知前附表。9.3供應(yīng)商享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的，可用扣除后的最后報(bào)價(jià)參與價(jià)格比較。本項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除比例及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。9.4監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠，可用扣除后的最后報(bào)價(jià)參與價(jià)格比較。本項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除比例及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。9.5采購(gòu)人使用財(cái)政性資金采購(gòu)信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購(gòu)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中載明對(duì)產(chǎn)品獲得信息安全認(rèn)證的要求，并要求產(chǎn)品供應(yīng)商提供由中國(guó)信息安全認(rèn)證中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見投標(biāo)人須知前附表。9.6其他法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定或扶持政策。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見投標(biāo)人須知前附表。二、招標(biāo)文件10.招標(biāo)文件的構(gòu)成10.1招標(biāo)文件各章節(jié)的內(nèi)容如下：第一部分商務(wù)部分第一章投標(biāo)邀請(qǐng)第二章投標(biāo)人須知第三章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第四章擬簽訂的合同文本第五章投標(biāo)文件格式第二部分技術(shù)部分第六章項(xiàng)目需求10.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。任何對(duì)招標(biāo)文件的忽略或誤解，不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。11.招標(biāo)文件的澄清與修改11.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，在原刊登招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。11.2如果澄清或者修改時(shí)間距本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，將相應(yīng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，澄清或者修改時(shí)間具體見投標(biāo)人須知前附表。11.3澄清或者修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人均具有約束力。12.偏離12.1本條所稱偏離為投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的偏離，即不滿足或不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。12.2除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標(biāo)文件中用“拒絕”“不接受”“無(wú)效”“不得”“必須”“應(yīng)當(dāng)”等文字規(guī)定或標(biāo)注“”符號(hào)的條款為實(shí)質(zhì)性要求條款(即重要條款)，對(duì)其中任何一條的偏離，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。三、投標(biāo)文件13.一般要求13.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。13.2投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電必須使用中文。投標(biāo)人可以提交其他語(yǔ)言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。13.3除技術(shù)要求另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計(jì)量單位均采用國(guó)家法定的度、量、衡標(biāo)準(zhǔn)單位計(jì)量。未列明時(shí)亦默認(rèn)為我國(guó)法定計(jì)量單位。13.4供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式填寫。13.5投標(biāo)文件應(yīng)采用書面形式，招標(biāo)文件中要求提供電子版的，必須按要求提供。14.投標(biāo)文件的組成(采購(gòu)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況增加條款)14.1投標(biāo)文件包括但不限于下列內(nèi)容14.1.1價(jià)格及商務(wù)部分：(1)投標(biāo)函(含法定代表人身份證明或授權(quán)委托書)(2)開標(biāo)一覽表(3)分項(xiàng)價(jià)格表(4)商務(wù)條款偏離表(5)投標(biāo)保證金(6)供應(yīng)商符合投標(biāo)人資格條件的證明文件(7)符合政府采購(gòu)政策的證明材料(8)投標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)人提交的其他資料(9)供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資料14.1.2技術(shù)部分(1)貨物說(shuō)明一覽表、實(shí)施方案、技術(shù)方案或服務(wù)方案(2)技術(shù)條款偏離表(3)投標(biāo)人售后服務(wù)承諾(4)用于本項(xiàng)目人員簡(jiǎn)歷表(5)投標(biāo)標(biāo)的物符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他證明材料(6)其他資料14.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)提供樣品的，供應(yīng)商有以下情形之一的，在投標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效響應(yīng)文件。(1)未在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的提交時(shí)間、地點(diǎn)提交的；(2)供應(yīng)商提供的樣品與投標(biāo)文件中型號(hào)、規(guī)格不一致的。14.3在投標(biāo)過程中，投標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)書面形式要求提供的澄清文件是投標(biāo)文件的有效組成部分。14.4供應(yīng)商無(wú)論中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件不予退還。15.投標(biāo)報(bào)價(jià)15.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件以人民幣形式進(jìn)行報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為完稅價(jià)。15.2投標(biāo)人必須按開標(biāo)一覽表和分項(xiàng)價(jià)格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項(xiàng)貨物及服務(wù)的分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件截止之日前修改開標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià)的，應(yīng)同時(shí)修改其分項(xiàng)價(jià)格表中的報(bào)價(jià)。15.3投標(biāo)人對(duì)每種貨物及服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受可變動(dòng)性報(bào)價(jià)、贈(zèng)送及“零”報(bào)價(jià)，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。15.4項(xiàng)目有特殊要求的見投標(biāo)人須知前附表。16.投標(biāo)保證金16.1本項(xiàng)目是否交納投標(biāo)保證金見投標(biāo)人須知前附表。16.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)以支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式，在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金(數(shù)額采用四舍五入，計(jì)算至元)。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件或評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。16.3聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。16.4未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。16.5中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在政府采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金。16.6投標(biāo)人有以下情形之一的，投標(biāo)保證金可以不予退還：(1)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件。(2)中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的。17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期見投標(biāo)人須知前附表，在此期間投標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人具有法律約束力，以保證采購(gòu)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止之日起計(jì)算。投標(biāo)有效期不足的，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。17.2特殊情況需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆滿之前，要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的要求與投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金；投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不允許修改或撤回投標(biāo)文件。18.投標(biāo)文件的簽署和規(guī)定18.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定提交投標(biāo)文件。紙質(zhì)文件的正本和副本應(yīng)裝訂成冊(cè)。正本和副本的封面應(yīng)注明“正本”或“副本”的字樣，當(dāng)正本和副本、電子版不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。18.2投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料打印或書寫，并按招標(biāo)文件要求在簽字蓋章處蓋單位章和由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。投標(biāo)文件中的任何行間插字、涂改和增刪，應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19.1投標(biāo)文件按正本和副本分別包裝，注明“正本”或“副本”，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章或由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。19.2投標(biāo)文件封套或外包裝上應(yīng)載明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。19.3投標(biāo)文件如果未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。19.4為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)單獨(dú)將開標(biāo)一覽表及投標(biāo)保證金另行封裝在同一密封套內(nèi)，并標(biāo)明開標(biāo)一覽表及投標(biāo)保證金字樣，投標(biāo)時(shí)單獨(dú)提交。20.投標(biāo)文件的遞交20.1投標(biāo)文件應(yīng)在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前密封送到投標(biāo)人須知前附表指定的地點(diǎn)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。20.2逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。21.投標(biāo)文件的修改和撤回21.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以書面形式修改、補(bǔ)充或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。21.2修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補(bǔ)充的投標(biāo)文件應(yīng)按本章第18、19、20項(xiàng)規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改、補(bǔ)充”字樣。21.3投標(biāo)人按本章21.1款撤回投標(biāo)文件的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。21.4投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得修改、撤銷其投標(biāo)文件。四、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)22.開標(biāo)22.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和開標(biāo)地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。22.2開標(biāo)時(shí)，公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，并記錄在案。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)注意，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。22.3未宣讀的投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。22.4投標(biāo)人代表及有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。22.5投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問或者回避申請(qǐng)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。23.資格審查23.1公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。有下列情形之一的，應(yīng)在資格審查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理：(1)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；(2)投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格條件的；(3)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；(4)投標(biāo)人存在失信記錄的。失信記錄是指，通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()查詢相關(guān)主體信用記錄，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定條件的情況。兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。失信情況查詢方式詳見投標(biāo)人須知前附表。23.2已經(jīng)進(jìn)行資格預(yù)審的，可以不再對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查，資格預(yù)審合格的供應(yīng)商在評(píng)審階段資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。24.評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購(gòu)評(píng)審專家和采購(gòu)人代表組成。25.評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件第三章。26.評(píng)標(biāo)程序26.1投標(biāo)文件的符合性審查。26.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。26.1.2有下列情形之一的，應(yīng)在符合性審查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理：(1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；(2)不滿足本招標(biāo)文件中標(biāo)注“”的實(shí)質(zhì)性條款要求的；(3)投標(biāo)有效期不足的；(4)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；(5)不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形的。26.2核價(jià)原則投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)；(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照上述規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。26.3投標(biāo)文件澄清26.3.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。26.3.2投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。26.3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。26.3.4有效的書面澄清材料，是投標(biāo)文件的補(bǔ)充材料，成為投標(biāo)文件的組成部分。26.4同品牌多家投標(biāo)人處理原則26.4.1采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。26.4.2使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。26.4.3非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，核心產(chǎn)品見投標(biāo)人須知前附表。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。26.5比較與評(píng)價(jià)26.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。26.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。26.6推薦中標(biāo)候選人名單26.6.1采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。26.6.2采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。27.確定中標(biāo)供應(yīng)商27.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。27.2采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式確定中標(biāo)人。27.3采購(gòu)人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式確定中標(biāo)人。28.廢標(biāo)有下列情形之一時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)予廢標(biāo)，并將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人：(1)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；(3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；(4)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。29.保密評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以及與評(píng)標(biāo)工作有關(guān)的人員不得泄露評(píng)標(biāo)情況以及評(píng)標(biāo)過程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。30.禁止行為30.1投標(biāo)人不得與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通；不得向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；不得提供虛假材料謀取中標(biāo)；不得以任何方式干擾、影響采購(gòu)工作。投標(biāo)人違反政府采購(gòu)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的，依法追究法律責(zé)任。30.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為，不得損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。五、中標(biāo)信息公告與簽訂合同31.中標(biāo)信息公告31.1中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的公告媒體上公布。31.2招標(biāo)文件隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。但中標(biāo)結(jié)果公告前招標(biāo)文件已公告的，不再重復(fù)公告。32.中標(biāo)通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布中標(biāo)公告的同時(shí)，發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。33.履約保證金33.1本項(xiàng)目是否繳納履約保證金見投標(biāo)人須知前附表。33.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定交納履約保證金的，中標(biāo)人在簽訂采購(gòu)合同前，向采購(gòu)人提交履約保證金。聯(lián)合體成交的，履約保證金以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。33.3中標(biāo)人沒有按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還。34.簽訂合同34.1招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件均為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)。34.2中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。34.3采購(gòu)人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出超出招標(biāo)文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商訂立背離招標(biāo)文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。34.4自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。六、其他規(guī)定35.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。35.1中標(biāo)人是否交納投招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。36.詢問、質(zhì)疑、投訴36.1供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問36.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。36.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。36.4質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)代表簽字并加蓋投標(biāo)人單位章，質(zhì)疑書由授權(quán)的投標(biāo)代表簽字的應(yīng)附投標(biāo)人法定代表人委托授權(quán)書。36.5投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)，按政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定及程序，向財(cái)政部提出投訴。37.發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人將被列入不良記錄名單，在13年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以公告：(1)開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)；(2)中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同；(3)中標(biāo)后未按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立政府采購(gòu)合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；(4)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)招標(biāo)機(jī)構(gòu)同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人；(5)拒絕履行合同義務(wù)的；(6)政府采購(gòu)法第七十七條和政府采購(gòu)法實(shí)施條例第七十二條規(guī)定的其他情形；(7)其他違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的情形。38.其他規(guī)定。38.1投標(biāo)文件的其他規(guī)定見投標(biāo)人須知前附表。39.未盡事宜39.1其他未盡事宜按政府采購(gòu)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。40.文件解釋權(quán)40.1本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸采購(gòu)人(或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu))所有。第三章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)系統(tǒng)物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，綜合評(píng)分法是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。評(píng)審因素包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力等。本項(xiàng)目?jī)r(jià)格分值為20分，履約能力分值為21分，服務(wù)水平分值為59分。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下表：序號(hào)評(píng)審因素主要內(nèi)容指標(biāo)要求細(xì)項(xiàng)分值1投標(biāo)報(bào)價(jià)（20分）價(jià)格得分S（Pmin/P）20，其中：Pmin為所有投標(biāo)人的最低有效報(bào)價(jià)，P為投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)。中小企業(yè)價(jià)格分優(yōu)惠辦法詳見招標(biāo)文件要求。202履約能力（21分）相關(guān)證書根據(jù)投標(biāo)人提供的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證，每提供一項(xiàng)得1分，最多得3分。33業(yè)績(jī)根據(jù)投標(biāo)人提供2016年1月1日以來(lái)（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）獨(dú)立承擔(dān)物業(yè)管理服務(wù)相關(guān)成功案例。每提供一個(gè)合同得2分，最多得6分。64提供在項(xiàng)目中受到業(yè)主的高度贊譽(yù)的業(yè)績(jī)證明材料的，每項(xiàng)得2分，最多得8分。85賠付能力提供能夠保證投標(biāo)人自身正常履職及有能力履職的證明材料；提供能夠如實(shí)、足額賠付因自身或自身工作人員工作失誤造成被服務(wù)單位損失的證明材料或擔(dān)保機(jī)構(gòu)，得4分，未提供不得分。46服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員配置本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)至