馬鞍山市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理實(shí)施細(xì)則

馬建200135號馬鞍山市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案管理，根據(jù)國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例及建設(shè)部房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 在本市范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下統(tǒng)稱工程)的竣工驗(yàn)收及備案，必須遵守本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。第三條 工程的竣工驗(yàn)收工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 市建設(shè)行政主管部門(以下簡稱主管部門)委托市建設(shè)工程監(jiān)督站(以下簡稱監(jiān)督站)對工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。第四條 工程的竣工驗(yàn)收備案由建設(shè)單位負(fù)責(zé)辦理。主管部門委托監(jiān)督站負(fù)責(zé)受理竣工驗(yàn)收備案的具體工作。第二章 工程竣工驗(yàn)收第五條 工程竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作： (一)工程質(zhì)量自評。 工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織驗(yàn)收，并按國家有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量情況進(jìn)行自評，編制工程竣工報告，由單位法定代表人、施工項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后，連同工程的施，技術(shù)資料提交監(jiān)理單位。未實(shí)行監(jiān)理的工程，直接提交建設(shè)單位。工程竣工報告的主要內(nèi)容有：工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容的完成情況；建筑設(shè)備安裝調(diào)試情況；技術(shù)檔案和施工管理資料情況；工程質(zhì)量自評情況等。(二)工程質(zhì)量評估。監(jiān)理單位接到工程竣工報告后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)對工程質(zhì)量進(jìn)行評估，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位法定代表人審核簽字，并加蓋監(jiān)理單位公章。質(zhì)量評估合格后，工程竣工報告經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見后，由施工單位提交建設(shè)單位申請工程竣工驗(yàn)收。未實(shí)行監(jiān)理的工程，由建設(shè)單位對工程質(zhì)量進(jìn)行評估：并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)項目管理技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目法人審核簽字，并加蓋建設(shè)單位公章。(三)勘察、設(shè)計質(zhì)量檢查?？辈?、設(shè)計單位應(yīng)在工程完工后對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進(jìn)行檢查，并編制勘察、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋單位公章后提交建設(shè)單位。(四）建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前提請規(guī)劃、消防、環(huán)保、檔案、人防等有關(guān)部門進(jìn)行專項驗(yàn)收，并取得認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。(五)建設(shè)單位接到工程竣工報告后，對符合竣工驗(yàn)收要求的工程，立即組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)；方面的專家組成驗(yàn)收組，并制定驗(yàn)收方案。驗(yàn)收方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：驗(yàn)收依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收的項目內(nèi)容、驗(yàn)收的時間安排、驗(yàn)收的人員組成等。(六)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收前15日將有關(guān)工程技術(shù)資料提交給監(jiān)督站，并填報工程竣工驗(yàn)收條件核查表。 督站對工程技術(shù)資料和工程竣工驗(yàn)收條件進(jìn)行核查，并在5個工作日內(nèi)將核查意見書面通知建設(shè)單位。第六條 工程竣工驗(yàn)收組的組成應(yīng)符合下列要求：()建設(shè)單位：負(fù)責(zé)工程項目建設(shè)管理的項目管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)的工程技術(shù)人員。凡未實(shí)行監(jiān)理的工程，上述人員的資格條件均應(yīng)符合建設(shè)部工程項目建設(shè)管理單位管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定。（二）勘察單位：負(fù)責(zé)工程項目勘察工作的勘察負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有巖土工程專業(yè)高級技術(shù)職稱或國家注冊巖土工程師執(zhí)業(yè)資格。（三）設(shè)計單位：1負(fù)責(zé)工程項目設(shè)計工作的設(shè)計負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有與工程規(guī)模相應(yīng)。級別的注冊結(jié)構(gòu)工程師或與工程相應(yīng)級別的注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格。2負(fù)責(zé)工程項目建筑安裝、工藝設(shè)備等專業(yè)設(shè)計工作的專業(yè)設(shè)計技術(shù)人員，應(yīng)具有高級工程師職稱的在職人員。（四）監(jiān)理單位：1負(fù)責(zé)工程項目建設(shè)監(jiān)理的總監(jiān)理工程師，應(yīng)具有與工程規(guī)模相應(yīng)級別的總監(jiān)理工程師崗位證書。2負(fù)責(zé)工程項目建設(shè)監(jiān)理的建筑安裝、工藝設(shè)備等專業(yè)的監(jiān)理工程師，應(yīng)具有監(jiān)理工程師崗位證書。（五）施工單位：1負(fù)責(zé)工程項目施工管理的項目經(jīng)理，應(yīng)具有與工程規(guī)模相應(yīng)級別的項目經(jīng)理資質(zhì)證書。2負(fù)責(zé)工程項目施工管理的技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有與工程規(guī)模相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)職稱。（六）其他有關(guān)單位：1市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)主管部門管理的有關(guān)負(fù)責(zé)人。2市政基礎(chǔ)設(shè)施工程接管部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人。第七條 工程竣工驗(yàn)收組可根據(jù)工程特點(diǎn)，劃分為若干個專業(yè)小組。（一）驗(yàn)收組組長由項目管理負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由項目管理技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）專業(yè)驗(yàn)收小組組長由建設(shè)單位的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。第八條 工程竣工驗(yàn)收時要符合下列條件：(一)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；(二)施工單位提出了工程竣工報告；(三)監(jiān)理單位(或建設(shè)單位)提出了工程質(zhì)量評估報告；(四)勘察設(shè)計單位提出了勘察、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告；(五)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；(六)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告； (七)建設(shè)單位已按合同的約定支付工程款；(八)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；(九)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料；(十)電梯工程有監(jiān)督站出具的電梯驗(yàn)收認(rèn)可文件；(十一)有公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件；(十二)規(guī)劃部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行檢查，并出具了認(rèn)可文件；(十三)建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題已全部整改完畢；(十四)建設(shè)單位已將工程竣工驗(yàn)收條件核查表報監(jiān)督站核查通過。不符合上述條件的工程，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。第九條 工程竣工驗(yàn)收程序。由建設(shè)單位召集驗(yàn)收組人員在工程現(xiàn)場召開竣工驗(yàn)收會，并開展有關(guān)驗(yàn)收檢查工作： 1、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況及工程質(zhì)量的評估和專項驗(yàn)收檢查的情況等。 2、審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的工程竣工技術(shù)管理檔案和專項驗(yàn)收檔案文件；3、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量。主要內(nèi)容包括：是否符合設(shè)計及項目規(guī)劃要求，是否有影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量問題，觀感質(zhì)量情況是否與評估情況相符等。4、對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方面不能形成一致意見時，應(yīng)采取協(xié)商方法尋求一致，當(dāng)協(xié)商仍不能形成一致意見時，可提請法定的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁等解決辦法，仲裁結(jié)果出來后，再重新組織竣工驗(yàn)收。 第十條 工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時提出工程竣工驗(yàn)收報告。 工程竣工驗(yàn)收報告的主要內(nèi)容包括：工程概況建設(shè)單位依法執(zhí)行基本建設(shè)程序概況，對工程勘察、設(shè)計，施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗(yàn)收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。工程竣工驗(yàn)收報告還應(yīng)附有下列文件：(一)工程施工許可證；(二)施工圖設(shè)計文件審查意見；(三)工程竣工報告；(四)工程質(zhì)量評估報告；(五)勘察、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告；(六)規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)可文件；(七)公安消防、環(huán)保等部門驗(yàn)收出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件；(八)城建檔案驗(yàn)收合格證；(九)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見；(十)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)附有質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料；(十一)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件。第三章 竣工驗(yàn)收監(jiān)督第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個工作日前將驗(yàn)收的時間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知監(jiān)督站。監(jiān)督站派員對工程驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督。第十二條 監(jiān)督站對工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督站發(fā)現(xiàn)有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或存在不滿足使用功能、影響安全使用和重大質(zhì)量問題的，應(yīng)簽發(fā)整改通知書，責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改，建設(shè)單位應(yīng)在整改后重新組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。工程竣工驗(yàn)收日期為最終通過驗(yàn)收的日期。第十三條 監(jiān)督站應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起5個工作日內(nèi)提出建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告第四章 竣工驗(yàn)收備案管理第十四條 工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門委托的監(jiān)督站辦理備案手續(xù)。第十五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時應(yīng)提交下列文件：(一)工程竣工驗(yàn)收備案表；(二)工程竣工驗(yàn)收報告(包括各類附件)；(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的必須提交的其他文件。商品住宅還應(yīng)提交住宅質(zhì)量保修書和住宅使用說明書。第十六條 工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)按照下列程序進(jìn)行：(一)建設(shè)單位向監(jiān)督站申請領(lǐng)取房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表；(二)建設(shè)單位持填寫內(nèi)容齊全的驗(yàn)收備案表一式四份及本細(xì)則第十五條規(guī)定的文件材料，向監(jiān)督站申請備案；(三)監(jiān)督站在收齊、驗(yàn)證備案材料后15個工作日內(nèi)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署備案意見，并加：蓋備案專用章，建設(shè)單位、施工單位、城建檔案管理部；門和監(jiān)督站各持一份。 第十七條 監(jiān)督站發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令建設(shè)單位停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。第十八條 建設(shè)單位將未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格工程擅自交付使用，或?qū)⒈O(jiān)督站責(zé)令停止使用、重新組織竣工驗(yàn)收的工程交