在洞庭湖區(qū)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的思考.doc

在洞庭湖區(qū)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的思考李明賢作為我國重要的商品糧、棉油及養(yǎng)殖基地和湖南最發(fā)達的經(jīng)濟區(qū)域，洞庭湖區(qū)具有土地、氣候、水資源和勞動力等方面的綜合優(yōu)勢。在洞庭湖區(qū)先行建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準高、輻射帶動作用強的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，具有十分重要的意義。 建設(shè)洞庭湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，有利于推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對于區(qū)域糧食安全、湖南省域糧食安全、甚至國家糧食安全具有重要意義 糧食安全一直作為國家安全體系的一個重要組成部分而受到重視。作為全國和省級多種農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地，洞庭湖區(qū)集中了湖南近30%的耕地和基本農(nóng)田。因此，環(huán)洞庭湖區(qū)農(nóng)業(yè)，不但直接決定湖南的糧食生產(chǎn)，而且影響國家糧食安全大局。選擇洞庭湖區(qū)域，整合各種資源，高起點、高標(biāo)準建設(shè)規(guī)?；C械化、標(biāo)準化和產(chǎn)業(yè)化程度高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，可以發(fā)揮其在良種推廣、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織管理等方面的示范帶動作用，引領(lǐng)湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢，推升湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平與糧食綜合生產(chǎn)能力。特別是對推進糧食產(chǎn)能工程建設(shè)，鞏固全國“糧倉”的基礎(chǔ)地位具有重大意義。 建設(shè)洞庭湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，不僅對湖南省、對中部地區(qū)，甚至對全國探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路具有重要意義 第一，洞庭湖區(qū)農(nóng)業(yè)具有典型性和代表性。從自然資源稟賦與經(jīng)濟構(gòu)成的特點看，洞庭湖區(qū)域與中部部分地區(qū)有著很大的相似。通過這樣一個生態(tài)完整、資源密集、基礎(chǔ)條件具備的地區(qū)率先試驗和探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，尋求經(jīng)濟與社會、人與自然的和諧發(fā)展，可以為同類地區(qū)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造經(jīng)驗、提供示范。第二，建設(shè)洞庭湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)可使區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源對接、流動和共享，以強大的先發(fā)效應(yīng)和聚輻效應(yīng)，帶動環(huán)洞庭湖和全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，能夠成為全省“三農(nóng)”工作的大現(xiàn)場、大樣板、大產(chǎn)業(yè)、大典型、大動作和展示窗口，成為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的試驗?zāi)Ｊ健?建設(shè)洞庭湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是實施“富民強省”戰(zhàn)略的客觀要求，也是推進 “兩型社會” 建設(shè)的重要途徑 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，核心是增加農(nóng)民收入。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)也是“兩型社會”建設(shè)的重要內(nèi)容、發(fā)展戰(zhàn)略的延伸拓展和深化提升，是時代賦予現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的重要歷史使命。洞庭湖區(qū)是支撐“兩型社會”建設(shè)的生態(tài)基礎(chǔ)，是連接長株潭城市群和武漢城市群“兩型社會”建設(shè)綜合改革試驗區(qū)（簡稱“兩區(qū)”）的連接帶。面對“兩帶”(長三角和珠三角經(jīng)濟帶)和“兩區(qū)”的夾擊，“后三峽”時代的洞庭湖區(qū)通過建立兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，服務(wù)實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、湖區(qū)生態(tài)安全的目標(biāo)，可以有效地支持“富民強省”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。 建設(shè)洞庭湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，既有優(yōu)勢也有不足，唯有放大優(yōu)勢克服不足，促進其又好又快發(fā)展 新形勢下，湖南有條件、有優(yōu)勢，也更有責(zé)任、有義務(wù)建設(shè)洞庭湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，湖南有優(yōu)勢也有不足。優(yōu)勢有三點：第一，洞庭湖區(qū)域是全省的精華地區(qū), 經(jīng)濟社會和農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的形勢、態(tài)勢、趨勢和氣勢。第二，2010年12月，被納入國家土地整治重大工程的環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程項目啟動，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。第三，現(xiàn)有的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)積累了比較成熟的經(jīng)驗。不足和挑戰(zhàn)也有三點：洞庭湖區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展與江漢平原、鄱陽湖區(qū)和太湖地區(qū)相比較，在全國的地位也有所下降；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式已導(dǎo)致該區(qū)農(nóng)業(yè)資源的嚴重短缺和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞；農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收困難。湖南要抓住機遇，找準定位，克服