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文檔簡介
.,法律法規(guī)要求,賈文學秦皇島市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站,預拌商品混凝土專業(yè)承包/生產(chǎn)企業(yè),.,目錄,一.法律地位二.法定責任三.法定經(jīng)營范圍四.法定經(jīng)營模式五.法定質(zhì)量責任制度六.法定檢驗制度七.法定資質(zhì)條件八.法定計量要求九.法定標準化要求十.法定管理體系要求,.,一.預拌砼企業(yè)法律地位,回答三個誰?之“我是誰?”權(quán)力“為了誰?”上帝,.,雙重法律地位,具備混凝土專業(yè)工程施工能力的專業(yè)承包企業(yè)(施工企業(yè));預拌混凝土(拌合物)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。,.,有關法律地位的法源1,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第五條規(guī)定:“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列”。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準規(guī)定:預拌商品混凝土企業(yè)屬專業(yè)承包建筑企業(yè)資質(zhì)序列。要求配備泵車這一主要施工機械。,.,有關法律地位的法源2,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第六條規(guī)定:“取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。(為了誰?)專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工?!?.,有關法律地位的法源3,建設部預拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準規(guī)定:預拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為二級、三級。二級資質(zhì)標準:商品混凝土年產(chǎn)量10萬立方米以上,產(chǎn)品質(zhì)量合格。,.,二.預拌砼企業(yè)的法定責任,對建設工程的施工質(zhì)量負責。施工質(zhì)量=工程質(zhì)量-設計質(zhì)量,.,關于法定責任的法源,建設工程質(zhì)量管理條例第二十六條規(guī)定:“施工單位對建設工程的施工質(zhì)量負責?!笔┕べ|(zhì)量=工程質(zhì)量-設計質(zhì)量,.,法定責任之保修期,建設工程質(zhì)量管理條例第四十條規(guī)定:在正常使用條件下,建設工程的最低保修期限為:(一)基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。,.,法定責任之保修期,房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法(建設部80號令)第七條規(guī)定:在正常使用情況下,房屋建筑的最低保修期限。地基基礎和主體結(jié)構(gòu)工程的保修期限為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。一般住宅為50年,公共建筑為70年,大型城市橋梁為100年。,.,法定責任之保修責任,房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法第十四條規(guī)定:在保修期限內(nèi),因房屋建筑工程質(zhì)量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、財產(chǎn)損害的,房屋所有人、使用人或者第三方可以向建設單位提出賠償要求。建設單位向造成房屋建筑工程質(zhì)量缺陷的責任方追償。,.,三.法定經(jīng)營范圍,預拌混凝土專業(yè)工程的施工。,.,法定經(jīng)營范圍的法源,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第六條規(guī)定:“取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的勞務分包企業(yè)?!?.,四.法定經(jīng)營模式,承接建設單位發(fā)包的混凝土專業(yè)工程;承接總承包企業(yè)分包的混凝土專業(yè)工程;預拌商品混凝土生產(chǎn);混凝土專業(yè)工程施工;向具有混凝土專業(yè)施工資質(zhì)的勞務企業(yè)分包勞務作業(yè)。,.,關于法定經(jīng)營模式的法源,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第六條規(guī)定:“取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的勞務分包企業(yè)?!?.,預拌砼企業(yè)的實際經(jīng)營方式,與施工總承包單位簽訂供貨合同;向施工總承包企業(yè)交付混凝土拌合物;只進行混凝土拌合物制備和運輸,不負責澆筑和養(yǎng)護等施工作業(yè)。,.,五.法定質(zhì)量責任制度,建設工程質(zhì)量管理條例第二十六條規(guī)定:“施工單位應當建立質(zhì)量責任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人?!?.,六法定檢驗制度,見證取/送樣檢測+第三方檢測+內(nèi)部質(zhì)控與研發(fā)檢測試驗,.,六法定檢驗制度,法律法規(guī)和標準規(guī)范明確規(guī)定須見證取樣送檢的執(zhí)行見證檢驗制度;法律法規(guī)和標準規(guī)范未作規(guī)定,而檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果須對外提供的,執(zhí)行第三方(檢測機構(gòu)通過資質(zhì)認定)檢驗制度;上述規(guī)定之外的檢測試驗工作,由企業(yè)內(nèi)部混凝土專項實驗室完成。,.,法定檢驗制度的法源1,建設工程質(zhì)量管理條例第三十一條規(guī)定:“施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測”。,.,法定檢驗制度的法源2,建設工程質(zhì)量管理條例第二十九條規(guī)定:“施工單位必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用”。,.,法定檢驗制度的法源3,建設部建建2000211號文件房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定第三條本規(guī)定所稱見證取樣和送檢是指在建設單位或工程監(jiān)理單位人員的見證下,由施工單位的現(xiàn)場試驗人員對工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣,并送至經(jīng)過省級以上建設行政主管部門對其資質(zhì)認可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對其計量認證的質(zhì)量檢測單位(以下簡稱“檢測單位”)進行檢測。,.,法定檢驗制度的法源4,建設部建建2000211號文件房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定第六條下列試塊、試件和材料必須實施見證取樣和送檢:(一)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊;(五)用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥;(六)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑;(八)國家規(guī)定必須實行見證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料。,.,法定檢驗制度的法源5,建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準GB503002001第3.0.3條以強制性條文的形式規(guī)定:“涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關材料,應按規(guī)定進行見證取樣檢測。”,.,法定檢驗制度的法源6,實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法第七條規(guī)定:從事下列活動的實驗室應當通過資質(zhì)認定:(一)為行政機關作出的行政決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的;(五)為經(jīng)濟或者貿(mào)易關系人提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的;(六)其他法律法規(guī)規(guī)定需要通過資質(zhì)認定的。,.,七.法定資質(zhì)條件,建設部建建200182號文件建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準之預拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準規(guī)定:預拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為二級、三級。共同要求:1.工程技術(shù)人員;2.攪拌系統(tǒng);3.混凝土運輸車輛;4.混凝土輸送泵;5.混凝土專項實驗室,.,資質(zhì)等級與要求,.,八.法定計量要求1,計量器具選用計量器具由取得制造計量器具許可證的單位制造;計量器具已經(jīng)通過產(chǎn)品定型鑒定。,.,八.法定計量要求2,1.企業(yè)最高計量標準管理經(jīng)計量行政部門主持考核合格后使用;依法強制檢定。企業(yè)要對計量器具進行自校準,須首先建立最高計量標準。對工作計量器具進行期間核查有時也要使用最高計量標準。,.,七.法定計量要求3,2.計量器具檢定/校準企業(yè)使用的最高計量標準器具依法強制檢定;用于貿(mào)易結(jié)算方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具,如地磅(進料結(jié)算)、攪拌系統(tǒng)稱重傳感器(交貨結(jié)算),依法強制檢定;其他計量標準器具和工作計量器具,使用企業(yè)最高計量標準器具自行定期檢定/校準或者送計量檢定/校準機構(gòu)檢定/校準。,.,法定計量要求的法源1,中華人民共和國計量法第八條規(guī)定:企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要,可以建立本單位使用的計量標準器具,其各項最高計量標準器具經(jīng)有關人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。,.,法定計量要求的法源2,中華人民共和國計量法第九條規(guī)定:縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標準器具,部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標準器具,以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具,實行強制檢定。未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的,不得使用。實行強制檢定的工作計量器具的目錄和管理辦法,由國務院制定。對前款規(guī)定以外的其他計量標準器具和工作計量器具,使用單位應當自行定期檢定或者送其他計量檢定機構(gòu)檢定,具級以上人民政府計量行政部門應當進行監(jiān)督檢查。,.,法定計量要求的法源3,中華人民共和國計量法第十二條規(guī)定:制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位,必須具備與所制造、修理的計量器具相適應的設施、人員和檢定儀器設備,經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門考核合格,取得制造計量器具許可證或者修理計量器具許可證。制造、修理計量器具的企業(yè)未取得制造計量器具許可證或者修理計量器具許可證的,工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照。,.,法定計量要求的法源4,中華人民共和國計量法實施細則第十八條規(guī)定:凡制造在全國范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品,必須經(jīng)過定型鑒定。定型鑒定合格后,應當履行型式批準手續(xù),頒發(fā)證書。在全國范圍內(nèi)已經(jīng)定型,而本單位未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品,應當進行樣機試驗。樣機試驗合格后,發(fā)給合格證書。凡未經(jīng)型式批準或者未取得樣機試驗合格證書的計量器具,不準生產(chǎn)。,.,九.法定標準化要求,原材料和混凝土性能符合工程建設標準的要求;明示所采用的標準,并按標準組織生產(chǎn);無國標、行標、地標的,應制定企業(yè)標準,依規(guī)定備案后實施,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。,.,法定標準化要求的法源1,中華人民共和國建筑法第五十六條規(guī)定:設計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備,應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。,.,法定標準化要求的法源2,中華人民共和國建筑法第五十九條規(guī)定:建筑施工企業(yè)必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同的約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備進行檢驗,不合格的不得使用。,.,法定標準化要求的法源3,中華人民共和國標準化法第十四條規(guī)定:強制性標準,必須執(zhí)行。不符合強制性標準的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進口。推薦性標準,國家鼓勵企業(yè)自愿采用。,.,法定標準化要求的法源4,中華人民共和國標準化法第十四條規(guī)定:企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準和行業(yè)標準的,應當制定企業(yè)標準,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標準須報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關行政主管部門備案。,.,法定標準化
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