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.,全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理知識(shí)培訓(xùn),張雪峰,.,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度概述工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理體制工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理程序工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證其他情況介紹全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書的填寫分公司生產(chǎn)許可產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法介紹,.,概述,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程生產(chǎn)許可證制度的法律依據(jù)生產(chǎn)許可證制度的宗旨、特點(diǎn)和原則生產(chǎn)許可證制度管理的對(duì)象和范圍,.,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程,產(chǎn)生:1980年確立:1984年1987年開(kāi)始無(wú)證查處1998年開(kāi)始實(shí)行統(tǒng)一管理國(guó)家管理部門:國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局五個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一制定文件、統(tǒng)一制定公布發(fā)證產(chǎn)品目錄、統(tǒng)一批準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則、產(chǎn)品審查部和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一審批發(fā)證、統(tǒng)一監(jiān)督管理,.,生產(chǎn)許可證制度的法律依據(jù),中華人民共和國(guó)行政許可法中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法分公司產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則,.,生產(chǎn)許可證制度的宗旨、特點(diǎn)和原則,宗旨保證重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,.,特點(diǎn)強(qiáng)制性評(píng)價(jià)性核準(zhǔn)性準(zhǔn)入性,原則科學(xué)公正公開(kāi)透明,程序合法便民高效,.,生產(chǎn)許可證制度管理的對(duì)象和范圍,對(duì)象:生產(chǎn)列入目錄的重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)范圍:直接關(guān)系人體健康的加工食品可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品法律、行政法規(guī)要求實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的其它產(chǎn)品,.,產(chǎn)品目錄的確定:國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),向社會(huì)公布。確定原則:按需許可,依法許可,動(dòng)態(tài)管理。目前有86類適用范圍:地域:中華人民共和國(guó)境內(nèi)(包括領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海),香港、澳門、臺(tái)灣除外主體:從事生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的公民、法人和其他社會(huì)組織不需取證的情況未列入目錄;境內(nèi)生產(chǎn),全部出口;境外生產(chǎn),境內(nèi)銷售;,.,管理體制,.,辦理程序,省技術(shù)監(jiān)督局向企業(yè)發(fā)出行政許可申請(qǐng)不予受理決定書,.,企業(yè)申請(qǐng):,企業(yè)申請(qǐng)應(yīng)具備的條件:有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式應(yīng)覆蓋申請(qǐng)取證產(chǎn)品有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全要求符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,.,企業(yè)申請(qǐng)需提交的材料:全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書一式三份營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份(加蓋企業(yè)公章)原生產(chǎn)許可證復(fù)印件三份(加蓋企業(yè)公章):指期滿重新?lián)Q證企業(yè),企業(yè)申請(qǐng)程序:領(lǐng)取或下載申請(qǐng)書格式文本:領(lǐng)?。寒?dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交申請(qǐng)材料:向所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(許可證辦公室)提交繳納審查費(fèi):每個(gè)企業(yè)2200元,每增加一個(gè)產(chǎn)品,加收440元準(zhǔn)備好接受審查的條件:技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、檢測(cè)儀器設(shè)備、檢定證書、技術(shù)文件、工藝文件、相關(guān)記錄、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制度、環(huán)保證明文件、近期產(chǎn)品,.,企業(yè)申請(qǐng)受理:,受理單位:企業(yè)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(許可證辦公室)申請(qǐng)材料審核:是否完整、符合法定形式申請(qǐng)的處理:予以受理:申請(qǐng)材料符合要求,簽字蓋章5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)放行政許可申請(qǐng)受理決定書,材料兩份轉(zhuǎn)交審查部,.,不予受理:不需取證的不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的缺乏必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備的材料虛假給予警告,一年內(nèi)不予受理以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可證的,三年內(nèi)不予受理被吊銷許可證的,三年內(nèi)不予受理5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出行政許可申請(qǐng)不予受理決定書要求補(bǔ)正申請(qǐng)材料不完整、不符合法定形式、不符合實(shí)施細(xì)則要求但可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,受理期間的企業(yè)生產(chǎn)銷售對(duì)于已開(kāi)展無(wú)證查處的產(chǎn)品,企業(yè)接到行政許可申請(qǐng)受理決定書后,可以試生產(chǎn)該產(chǎn)品。試生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須經(jīng)批準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)批批檢驗(yàn)合格,并在產(chǎn)品或者包裝上標(biāo)明“試制品”后,方可銷售。自國(guó)家質(zhì)檢總局作出不予許可決定之日起,企業(yè)不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。,.,企業(yè)實(shí)地核查:,實(shí)地核查計(jì)劃審查部根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)制定核查計(jì)劃計(jì)劃報(bào)全國(guó)審查中心備案,同時(shí)通知當(dāng)?shù)厥≡S可證辦公室提前5天通知企業(yè)派出審查組由審查部派出審查組,指定審查組長(zhǎng)審查組由24名審查員組成審查員必須經(jīng)考核合格、全許辦注冊(cè)發(fā)證,且不得全部來(lái)自同一單位,不得與企業(yè)有直接利益關(guān)系當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督局派一名觀察員協(xié)助溝通、監(jiān)督核查在企業(yè)實(shí)地核查時(shí)間13天審查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒絕核查,按不合格處理,.,實(shí)地核查核查目的:是否具備持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力核查范圍:企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)品品種涉及的生產(chǎn)過(guò)程、相關(guān)部門、相關(guān)人員核查依據(jù):許可證管理?xiàng)l例、實(shí)施辦法、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則、核查辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)核查內(nèi)容申請(qǐng)材料的真實(shí)性生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法共7章28條42款,其中否決項(xiàng)5款(生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備工裝、檢測(cè)儀器設(shè)備、出廠檢驗(yàn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)證明)核查原則:客觀、獨(dú)立、核對(duì)核查方法:察看廠房設(shè)施和設(shè)備、審閱文件資料和記錄(隨機(jī)抽樣)、與管理、技術(shù)、檢驗(yàn)、操作人員(隨機(jī)抽取重點(diǎn)工序)交談、考察實(shí)際操作(關(guān)鍵工序和主要檢驗(yàn))核查結(jié)論:否決項(xiàng)全部合格,非否決項(xiàng)無(wú)嚴(yán)重不合格且一般不合格不超過(guò)8款,核查結(jié)論為合格。否則為不合格,.,產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn),實(shí)地核查不合格的,不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)實(shí)地核查合格的,審查組進(jìn)行產(chǎn)品抽樣、封樣按實(shí)施細(xì)則表5進(jìn)行抽樣及時(shí)封存樣品填寫抽樣單告知批準(zhǔn)的所有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的地址、電話、檢驗(yàn)費(fèi)金額,由企業(yè)自主選擇企業(yè)須在7日內(nèi)將所封存樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)樣品檢驗(yàn)檢查封條受否正確完好按表5和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),45日內(nèi)完成出具檢驗(yàn)報(bào)告四份(企業(yè)、審查部、審查中心、省許可辦),.,申報(bào)材料匯總審核:,匯總審核單位:產(chǎn)品審查部申報(bào)材料內(nèi)容申請(qǐng)書營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件首、末次會(huì)議簽到表申請(qǐng)產(chǎn)品名稱、型號(hào)規(guī)格確認(rèn)表企業(yè)必備的主要生產(chǎn)設(shè)備和工裝核查表企業(yè)必備的主要檢測(cè)設(shè)備核查表實(shí)地核查記錄實(shí)地核查報(bào)告產(chǎn)品抽樣單產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告其他材料材料審核審核依據(jù):實(shí)施細(xì)則審核內(nèi)容:材料是否齊全、是否真實(shí)正確、是否符合實(shí)施細(xì)則要求、是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策材料上報(bào)根據(jù)實(shí)地核查報(bào)告和檢驗(yàn)報(bào)告,在申請(qǐng)書中企業(yè)實(shí)地核查結(jié)論和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)論欄中簽署意見(jiàn),加蓋公章在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)全國(guó)許可證審查中心合格企業(yè)與不合格企業(yè)分別上報(bào),.,審批、發(fā)證、公布,全國(guó)許可證審查中心對(duì)審查部上報(bào)的材料進(jìn)行審查實(shí)地核查和檢驗(yàn)是否符合規(guī)定的程序和時(shí)限檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否具有相應(yīng)的資質(zhì)申報(bào)材料是否符合規(guī)定要求參與審查人員是否具備規(guī)定的資質(zhì)提出對(duì)審查部和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的審查工作進(jìn)行抽查的建議將核準(zhǔn)的合格企業(yè)名單和不合格企業(yè)的材料、抽查建議報(bào)全國(guó)許可證辦公室全國(guó)許可證辦公室對(duì)審查中心上報(bào)的合格企業(yè)名單和不合格企業(yè)材料進(jìn)行審定對(duì)合格企業(yè)作出準(zhǔn)予許可的決定對(duì)不合格企業(yè)作出不予許可決定審定抽查安排,.,國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)合格企業(yè)頒發(fā)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書,對(duì)不合格企業(yè)發(fā)放不予行政許可決定書證書加蓋“國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局”公章證書生效日期為作出準(zhǔn)予許可的日期證書由全國(guó)許可證審查中心填寫打印證書發(fā)放流程:全國(guó)許可證審查中心省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局企業(yè)國(guó)家質(zhì)檢總局公布獲證企業(yè)名單獲證企業(yè)名稱獲證產(chǎn)品名稱及明細(xì)企業(yè)住所生產(chǎn)地址生產(chǎn)許可證編號(hào)發(fā)證日期生產(chǎn)許可證有效期公布網(wǎng)站::9080/eiss/login,.,監(jiān)督檢查,對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查對(duì)無(wú)證生產(chǎn)的查處對(duì)其他違法行為的處罰對(duì)生產(chǎn)許可證工作機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)督檢查對(duì)審查工作的監(jiān)督檢查,.,對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查,對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查日常監(jiān)督檢查定期監(jiān)督檢查(包括企業(yè)年度自查報(bào)告制度)不定期監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,.,對(duì)無(wú)證生產(chǎn)的查處,無(wú)證生產(chǎn)的情況未申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)已開(kāi)始實(shí)施無(wú)證查處產(chǎn)品正在生產(chǎn)的產(chǎn)品被列入發(fā)證目錄,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)的獲證企業(yè)有效期滿未重新申請(qǐng)辦證而擅自生產(chǎn)的證書被依法注銷而擅自生產(chǎn)的未按規(guī)定辦理受理手續(xù)而擅自試生產(chǎn)銷售的對(duì)無(wú)證生產(chǎn)的處罰責(zé)令停止生產(chǎn)沒(méi)收:違法生產(chǎn)的所有產(chǎn)品,有違法所得的,沒(méi)收違法所得罰款:違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下刑罰:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,.,對(duì)其他違法行為的處罰,取證企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或工藝發(fā)生變化,未重新辦理審查手續(xù)的:責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品要求限期辦理相關(guān)手續(xù)逾期仍未辦理的:罰款:違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出)貨值金額3倍以下沒(méi)收:有違法所得的,沒(méi)收違法所得刑罰:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任取證企業(yè)的企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化,未辦理變更手續(xù)的:責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)逾期仍未辦理的:責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售沒(méi)收:違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品罰款:違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下沒(méi)收:有違法所得的,沒(méi)收違法所得,.,取證企業(yè)未在產(chǎn)品、包裝或說(shuō)明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的:責(zé)令限期改正逾期仍未改正的:罰款:違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下沒(méi)收:有違法所得的,沒(méi)收違法所得情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的:責(zé)令改正罰款:5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下沒(méi)收:有違法所得的,沒(méi)收違法所得刑罰:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任取證企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號(hào)的:責(zé)令限期改正罰款:20萬(wàn)元以下情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證違法接受并使用他人提供的生產(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號(hào)的:責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售沒(méi)收:違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,有違法所得的,沒(méi)收違法所得罰款:違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下刑罰:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,.,偽造、變?cè)焐a(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號(hào)的:責(zé)令改正沒(méi)收:違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,有違法所得的,沒(méi)收違法所得罰款:違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下刑罰:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證的:撤銷生產(chǎn)許可證罰款20萬(wàn)元以下3年內(nèi)不予受理同一產(chǎn)品許可證申請(qǐng)委托企業(yè)和被委托企業(yè)未按規(guī)定備案或擅自改變備案標(biāo)注方式的:責(zé)令限期改正罰款3萬(wàn)元以下逾期仍未改正的:吊銷生產(chǎn)許可證,.,獲證企業(yè)未定期提交報(bào)告的:責(zé)令限期改正逾期仍未改正的:罰款5000元以下企業(yè)在試生產(chǎn)期間,未按規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的:責(zé)令改正罰款3萬(wàn)元以下仍不改正的:罰款:5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下沒(méi)收:有違法所得的,沒(méi)收違法所得刑罰:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,.,對(duì)生產(chǎn)許可證工作機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)督檢查,對(duì)核查人員的監(jiān)督檢查對(duì)產(chǎn)品審查部的監(jiān)督檢查對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)督檢查對(duì)生產(chǎn)許可證主管部門及其工作人員的監(jiān)督檢查對(duì)縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的監(jiān)督檢查,企業(yè)實(shí)地核查工作的監(jiān)督檢查全國(guó)許可證辦公室負(fù)責(zé)、全國(guó)許可證審查中心組織省級(jí)許可辦的審查員組成檢查組,對(duì)審查部組織的實(shí)地核查過(guò)的企業(yè)實(shí)施抽查,監(jiān)督檢查實(shí)地核查的工作質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查全國(guó)許可證辦公室負(fù)責(zé)、全國(guó)許可證審查中心組織實(shí)施對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)過(guò)程和檢驗(yàn)報(bào)告是否客觀、公正、及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。,對(duì)審查工作的監(jiān)督檢查,.,其他情況介紹,全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書和標(biāo)識(shí)集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可委托加工產(chǎn)品備案獲證企業(yè)證書增項(xiàng)實(shí)施細(xì)則發(fā)生較大改變獲證企業(yè)條件發(fā)生較大變化獲證企業(yè)名稱變更證書補(bǔ)領(lǐng),.,全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書和標(biāo)識(shí),證書格式標(biāo)志和編號(hào)編號(hào):XK-13-003-XXXXX標(biāo)志:“質(zhì)量安全”(QualitySafety)英文字頭(QS)和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。字母“Q”與“質(zhì)量安全”漢字為藍(lán)色,字母“S”為白色。標(biāo)志和編號(hào)標(biāo)注要求獲證企業(yè)必須在獲證后六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行標(biāo)注,未獲證企業(yè)不得標(biāo)注標(biāo)注位置:應(yīng)當(dāng)易于識(shí)別和查驗(yàn)標(biāo)注地方:產(chǎn)品上;產(chǎn)品上難以標(biāo)注時(shí)包裝上;說(shuō)明書上。也可以三者都標(biāo)注,集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可,集團(tuán)公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地(統(tǒng)稱所屬單位)都具有法人資格的可以單獨(dú)申辦也可以與集團(tuán)公司一起申辦:報(bào)集團(tuán)公司所在地省技監(jiān)局所屬單位不具備法人資格的不能以所屬單位名義單獨(dú)申辦許可證,必須以集團(tuán)公司名義申辦許可證,.,委托加工產(chǎn)品備案,要求從事委托加工發(fā)證產(chǎn)品的委托企業(yè)和被委托企業(yè),都必須分別到所在地省許可辦申請(qǐng)備案。雙方均辦理完備案手續(xù)后,方可從事委托加工。委托加工企業(yè)的基本條件有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋申請(qǐng)委托加工備案的產(chǎn)品已簽訂了有效委托加工合同并公證,且合同中必須明確委托企業(yè)負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷售被委托加工企業(yè)的基本條件有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋申請(qǐng)委托加工備案的產(chǎn)品已簽訂了有效委托加工合同并公證,且合同中必須明確委托企業(yè)負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷售已獲得了該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證,備案申請(qǐng)材料全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案申請(qǐng)書一式二份委托企業(yè)和被委托企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件被委托企業(yè)生產(chǎn)許可證復(fù)印件公證的委托加工合同復(fù)印件,.,委托加工產(chǎn)品的許可證標(biāo)志和編號(hào)標(biāo)注無(wú)(許可)證委托有證:委托企業(yè)名稱、住所,被委托企業(yè)名稱、許可證標(biāo)志和編號(hào)有證委托有證:委托企業(yè)名稱、住所,被委托企業(yè)名稱、許可證標(biāo)志和編號(hào);或者委托企業(yè)名稱、住所、許可證標(biāo)志和編號(hào)有證不能委托無(wú)證、無(wú)證更不能委托無(wú)證,.,獲證企業(yè)證書增項(xiàng),增加產(chǎn)品品種:同新申請(qǐng)一樣只是產(chǎn)品規(guī)格升級(jí):僅需進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),實(shí)施細(xì)則發(fā)生較大改變,根據(jù)實(shí)際情況,組織必要的補(bǔ)充實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。,獲證企業(yè)條件發(fā)生較大變化,生產(chǎn)地址遷移生產(chǎn)線重大技術(shù)改造生產(chǎn)條件或檢驗(yàn)手段發(fā)生較大改變生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生較大改變及時(shí)重新提出申請(qǐng)辦證,.,獲證企業(yè)名稱變更,變更內(nèi)容:生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)和工藝未發(fā)生變化,只是下列內(nèi)容改變企業(yè)名稱住所名稱或住所遷移生產(chǎn)地址名稱企業(yè)在變更名稱后一個(gè)月內(nèi)向省技監(jiān)局提出申請(qǐng)申報(bào)材料企業(yè)名稱變更或住所搬遷:全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書變更前、后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(企業(yè)加蓋公章)當(dāng)?shù)毓ど滩块T出具的更名證明文件,證明應(yīng)明確企業(yè)名稱變更前后的關(guān)系生產(chǎn)許可證正本、副本原件企業(yè)住所、生產(chǎn)地址名稱變更:復(fù)印件(企業(yè)加蓋公章)生產(chǎn)許可證正本、副本原件全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書當(dāng)?shù)毓膊块T或有關(guān)政府部門出具的更名證明文件變更前、后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,.,證書補(bǔ)領(lǐng),企業(yè)生產(chǎn)許可證證書遺失或毀壞,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖夹g(shù)監(jiān)督局提出補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)書企業(yè)遺失、毀壞聲明原件,企業(yè)應(yīng)在中國(guó)質(zhì)量報(bào)或當(dāng)?shù)厥〖?jí)主要報(bào)紙上刊登遺失、毀壞聲明,并注明該企業(yè)名稱、生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品名稱、發(fā)證日期及有效期營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(企業(yè)加蓋公章),.,申請(qǐng)書的填寫,填寫總的要求封面的填寫申請(qǐng)企業(yè)基本情況申報(bào)產(chǎn)品基本情況企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員情況主要生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備明細(xì)主要原材料、外購(gòu)件和外協(xié)件明細(xì)主要檢測(cè)儀器、設(shè)備集團(tuán)公司所屬單位明細(xì),.,填寫總的要求,必須打印或用鋼筆填寫,字跡清晰整齊,內(nèi)容正確真實(shí),不得漏項(xiàng),不得涂改,封面的填寫,產(chǎn)品類別:產(chǎn)品名稱:企業(yè)名稱:必須與營(yíng)業(yè)執(zhí)照完全一致,并加蓋企業(yè)公章聯(lián)系電話:必須能夠及時(shí)聯(lián)系到聯(lián)系人:負(fù)責(zé)辦理許可證的本企業(yè)工作人員申請(qǐng)類別:在相應(yīng)項(xiàng)目后的“”中打“”申請(qǐng)日期:實(shí)際申請(qǐng)時(shí)間,必須用漢字,如:二零零七年九月二十四日,.,申請(qǐng)企業(yè)基本情況,企業(yè)名稱、住所、經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、注冊(cè)資金、成立日期、經(jīng)營(yíng)期限、工商登記機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)等應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致生產(chǎn)地址:應(yīng)填寫企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)場(chǎng)地的詳細(xì)地址,要注明?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(地)、區(qū)(縣)、路(街道、社區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、)、號(hào)(村)年總產(chǎn)值、年銷售額、年繳稅金額、年利潤(rùn):填寫本企業(yè)上一年度實(shí)際完成情況,實(shí)際生產(chǎn)期未滿一年的企業(yè),該四項(xiàng)可不填寫質(zhì)量保證負(fù)責(zé)人:企業(yè)質(zhì)量主管,.,申報(bào)產(chǎn)品基本情況,涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策情況:一般不必填寫產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種、規(guī)格型號(hào)按生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則表1填寫。表1的產(chǎn)品規(guī)格中有等級(jí)(牌號(hào))的,在申請(qǐng)書的產(chǎn)品品種、規(guī)格型號(hào)欄中先填寫產(chǎn)品品種,后面緊跟括號(hào)填寫表1順序列出的各個(gè)等級(jí)(牌號(hào))中企業(yè)申報(bào)的最高一個(gè)等級(jí)牌號(hào),審查時(shí)抽樣檢驗(yàn)也是這個(gè)等級(jí)(牌號(hào));表1的產(chǎn)品規(guī)格中無(wú)等級(jí)(牌號(hào))(劃“”)的,只填寫產(chǎn)品品種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)類別:同封面,.,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員情況,填寫與生產(chǎn)所申報(bào)產(chǎn)品有直接關(guān)系的負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員,不寫臨時(shí)幫忙人員職務(wù)欄填寫在本企業(yè)擔(dān)任的行政職務(wù),職稱欄按本人的職稱資格證書填寫工作年限:指從事本崗位工作的年限,不是工齡工作崗位:按其所在的部門或者崗位填寫,主要生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備明細(xì),按申報(bào)的產(chǎn)品單元分別填寫,必須是本企業(yè)實(shí)際具備的一般按工藝流程順序填寫規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、購(gòu)置日期:應(yīng)與設(shè)備銘牌、合格證、說(shuō)明書和企業(yè)設(shè)備臺(tái)帳相一致生產(chǎn)廠及國(guó)別:國(guó)產(chǎn)設(shè)備填寫生產(chǎn)企業(yè)的全稱,進(jìn)口設(shè)備填寫國(guó)家及公司名稱,自行制造的設(shè)備、工裝填寫“自制”完好狀態(tài):一般分為完好、待修、報(bào)廢三種,按實(shí)際狀態(tài)填寫,.,主要原材料、外購(gòu)件和外協(xié)件明細(xì),指申請(qǐng)取證產(chǎn)品生產(chǎn)所需的原材料、外購(gòu)件、外協(xié)件一般按產(chǎn)品單元分別填寫。如果幾個(gè)單元所用原材料基本一樣,可合并填寫,但必須填全名稱、規(guī)格型號(hào):按所購(gòu)原料對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名稱、規(guī)格型號(hào)填寫標(biāo)準(zhǔn)名稱和編號(hào):按所購(gòu)原料對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的名稱和代號(hào),可以是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);若無(wú)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),填寫原料生產(chǎn)單位的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);外協(xié)件填寫合同規(guī)定的圖號(hào)或“外協(xié)”生產(chǎn)單位:填寫原料生產(chǎn)單位全稱。注意:若所用原料為發(fā)證產(chǎn)品,原料生產(chǎn)單位也需有生產(chǎn)許可證。,.,主要檢測(cè)儀器、設(shè)備,原料檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)的儀器設(shè)備均須填寫一般按產(chǎn)品單元分別填寫。如果幾個(gè)單元所用檢測(cè)儀器設(shè)備基本一樣,可合并填寫名稱、規(guī)格型號(hào)、精度等級(jí)、生產(chǎn)日期、購(gòu)置日期:應(yīng)與設(shè)備銘牌、合格證、說(shuō)明書和企業(yè)設(shè)備臺(tái)帳相一致生產(chǎn)廠國(guó)別、完好狀態(tài):同生產(chǎn)設(shè)備,集團(tuán)公司所屬單位明細(xì),所屬單位名稱:填寫與集團(tuán)公司一起申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證的所屬單位名稱與集團(tuán)公司的關(guān)系:填寫子公司、分公司、生產(chǎn)基地及其他情況單獨(dú)的一個(gè)企業(yè)申請(qǐng)此項(xiàng)不必填寫,.,生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法介紹,核查的內(nèi)容質(zhì)量管理職責(zé)(3條3款)生產(chǎn)資源提供(3條5款,其中3款否決項(xiàng))人力資源要求(5條5款)技術(shù)文件管理(4條8款)過(guò)程質(zhì)量管理(6條12款)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)(5條6款,其中1款否決項(xiàng))安全防護(hù)及行業(yè)特殊要求(3條4款,其中1款否決項(xiàng))共7章29條43款,其中5款否決項(xiàng),實(shí)地核查結(jié)論的判定原則,.,項(xiàng)目結(jié)論的判定否決項(xiàng)目結(jié)論分為“合格”和“不合格”,否決項(xiàng)目為2.1生產(chǎn)設(shè)施、2.2設(shè)備工裝的2.2.1款、2.3測(cè)量設(shè)備的2.3.1款、6.3出廠檢驗(yàn)、7.3行業(yè)特殊要求共5款非否決項(xiàng)目結(jié)論分為“合格”、“一般不合格”、“嚴(yán)重不合格”。其中“一般不合格”是指企業(yè)出現(xiàn)的不合格是偶然的、孤立的現(xiàn)象,并是性質(zhì)一般的問(wèn)題;“嚴(yán)重不合格”是指企業(yè)出現(xiàn)了區(qū)域性的或系統(tǒng)性的不合格,或是性質(zhì)嚴(yán)重的不合格。非否決項(xiàng)目共37款。核查結(jié)論的確定原則否決項(xiàng)目全部合格,非否決項(xiàng)目中應(yīng)無(wú)嚴(yán)重不合格且一般不合格不超過(guò)8款,核查結(jié)論為合格。否則核查結(jié)論為不合格。,.,實(shí)地核查辦法具體內(nèi)容介紹,質(zhì)量管理職責(zé)(3條3款),.,生產(chǎn)資源提供(3條5款,其中3款否決項(xiàng)),.,人力資源要求(5條5款),.,技術(shù)文件管理(4條8款),.,.,過(guò)程質(zhì)量管理(6條12款),.,.,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)(5條6款,其中1款否決項(xiàng)),.,安全防護(hù)及行業(yè)特殊要求(3條4款,其中1款否決項(xiàng)),.,生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)抽樣規(guī)則,.,檢驗(yàn)項(xiàng)目及判定標(biāo)準(zhǔn),.,審查員的使用管理,審查員的使用要求審查員須經(jīng)全許辦組織考核合格,取得證書,方可從事相應(yīng)的核查工作。熟練掌握并運(yùn)用生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則;熟悉相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系。從事質(zhì)量工作滿5年。,.,審查員的義務(wù)審查員應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的規(guī)定開(kāi)展企業(yè)實(shí)地核查。審查員應(yīng)當(dāng)向被核查企業(yè)出示審查員資格證等相關(guān)證件。忠實(shí)于審查目的,公正地獲取客觀證據(jù),做出正確的結(jié)論。不得刁難企業(yè),不得索

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