深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實(shí)施方案.doc

XXX市救助管理站作風(fēng)大整頓活動方案為貫徹落實(shí)郴辦發(fā)20121號文件精神、確保作風(fēng)大整頓活動順利開展并且取得實(shí)效，特制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“開展作風(fēng)大整頓，推動郴州大發(fā)展”為主題，以精氣神大提振，執(zhí)行力大提升，發(fā)展環(huán)境大提質(zhì)，群眾滿意度大提高為目標(biāo)，解決一批作風(fēng)突出問題，查處一批違紀(jì)違規(guī)事件，樹立一批作風(fēng)純潔典型，建議一批規(guī)則規(guī)章制度，促進(jìn)政令暢通、干部純潔，為我市“交通大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、城市大提質(zhì)”和“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。二、活動內(nèi)容切實(shí)整頓思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)文風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，重點(diǎn)解決以下“七不”問題：（一） 精神不振。主要表現(xiàn)為事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，意志衰退，不思進(jìn)取，只求過的去、不求過得硬，缺乏“干精品、爭第一、創(chuàng)一流“的膽識和氣魄（二） 政令不暢。主要表現(xiàn)為各自為政、推諉扯皮，搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，中梗阻，部門利益至上，對市委、市政府重大決策部署打折扣，利大快執(zhí)行、利小慢執(zhí)行、無利不執(zhí)行。（三） 紀(jì)律不嚴(yán)。主要表現(xiàn)為不遵守工作紀(jì)律，在崗不在狀態(tài)，自由散漫，作風(fēng)懶散，遲到早退，擅自離崗，上班時(shí)間不務(wù)正業(yè)。（四） 工作不實(shí)。只要表現(xiàn)為工作虛浮，形式主義，做“甩手掌柜“當(dāng)”“二傳手”,講話假大空，虛報(bào)浮夸、欺上瞞下、服務(wù)群眾意識不強(qiáng)、門難進(jìn)、人難見、臉難看、話難聽、事難辦、不作為、慢作為、亂作為。（五） 創(chuàng)新不力。主要表現(xiàn)為不注重學(xué)習(xí)，不研究工作，能力平庸，因循守舊，缺乏創(chuàng)新能力，遇到問題素手無策，遇到困難上推下卸，工作長期不見起色。（六） 正氣不足。主要表現(xiàn)為耍小聰明、搞小動作、結(jié)小圈子，不謀事只謀人，不敢擔(dān)責(zé)，對歪風(fēng)邪氣不敢較真、對下屬疏于管理、對上級曲意奉承、惡意中傷他人、關(guān)鍵時(shí)刻畏首畏尾、經(jīng)不住考驗(yàn)。（七） 為政不廉。主要表現(xiàn)為貪圖享受、索拿卡要、鋪張浪費(fèi)、打牌賭博、婚喪喜慶大操大辦。四、實(shí)施步驟這項(xiàng)活動分為宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、總結(jié)評比三個(gè)階段，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督檢查、查究問責(zé)、建章立制貫穿始終。（一） 學(xué)習(xí)傳達(dá)、動員部署。我站擬于2012年2月25日召開作風(fēng)大整頓活動動員推進(jìn)會，發(fā)布我站“作風(fēng)大整頓活動方案（以下簡稱方案），全面啟動整頓活動。組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會郴辦發(fā)20121號文件精神，作出進(jìn)一步安排。同時(shí)，啟動相關(guān)宣傳工作，使作風(fēng)大整頓活動”深入人心。（二） 組織實(shí)施階段（3月1日11月30日）。2011年11月初至2012年6月底，按照實(shí)施方案全面展開整頓活動。具體分為三個(gè)環(huán)節(jié)：（三） 1.自查明責(zé)環(huán)節(jié)（3月）。自查明責(zé)環(huán)節(jié)（3月）。堅(jiān)持開門搞整治，擴(kuò)大群眾參與，開展作風(fēng)建設(shè)大討論和作風(fēng)問題集中排查，召開專題明主生活會，分析作風(fēng)問題的深層次原因，切實(shí)把問題高準(zhǔn)、把方向搞實(shí)。（四） 檢查追責(zé)環(huán)節(jié)（45月）。開展經(jīng)常性的明察暗訪，即使受了群眾舉報(bào)，研究提出解決問題的辦法舉措，立足自查自糾，努力把問題解決在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)。（五） 評議擔(dān)責(zé)環(huán)節(jié)（69月）。認(rèn)真聽取服務(wù)對象、基層群眾和各方面代表人士的意見建議，積極開展單位作風(fēng)民主評議，對評議出來的突出問題進(jìn)行整改（六） 制度定責(zé)環(huán)節(jié)（1011月）。進(jìn)一步完善部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制、績效考核制、重點(diǎn)項(xiàng)目定期通報(bào)制、干部考核評價(jià)機(jī)制和獎罰機(jī)制，著力從制度層面建立保證良好作風(fēng)的長效機(jī)制，及時(shí)把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定，通過制度創(chuàng)新來提速增效、清風(fēng)正氣。定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，做好整改工作。要采取有力措施，切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，讓群眾得到實(shí)惠。（三）總結(jié)表彰、弘揚(yáng)先進(jìn)。2012年6月上旬，市局對我站“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況進(jìn)行全面總結(jié)，爭取成為15個(gè)“群眾滿意窗口”、15個(gè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”和15個(gè)“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”之一，爭取成為“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中成績顯著的先進(jìn)單位，并向省民政廳推介12個(gè)“滿意窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”，特別值得推介的，還可申報(bào)1-2個(gè)國家級先進(jìn)典型。適時(shí)召開總結(jié)表彰大會，同時(shí)研究部署長效機(jī)制建設(shè)。五、工作要求在民政系統(tǒng)窗口單位深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是落實(shí)中央創(chuàng)先爭優(yōu)部署的重要舉措，是提高民政窗口單位黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)性工程，也是改善民政部門服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要行動。全市各級民政部門要高度重視，精心組織，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確保活動取得實(shí)效。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我站立由站長胡揚(yáng)國長，其他站領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，中層干部任成員的 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動的組織協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在站監(jiān)察室，由鄺武斌具體負(fù)責(zé)，要把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況與單位績效考核和評優(yōu)評先工作掛鉤，層層抓落實(shí)，切實(shí)把活動抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。（二）加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障。要安排必要的人員、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)，保障活動順利展開。（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。堅(jiān)持黨員帶頭與發(fā)動職工廣泛參與相結(jié)合、全省民政系統(tǒng)統(tǒng)一行動與各地自主創(chuàng)新相結(jié)合、解決突出問題與完善管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、鞏固民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)成果與創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、提高服務(wù)水平與加強(qiáng)基層民政能力建設(shè)相結(jié)合、鞏固各地各單位已經(jīng)開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果與民政系統(tǒng)窗口單位深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)活動開展與業(yè)務(wù)工作結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)，為提高本單位業(yè)務(wù)工作水平、完成各項(xiàng)任務(wù)提供動力和保證。（四）推進(jìn)制度創(chuàng)新。在活動中，對于群眾反映的具有普遍性的突出問題，要認(rèn)真研究解決辦法，及時(shí)對不合理的規(guī)程制度進(jìn)行修訂完善；對于在實(shí)踐中行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)調(diào)研和總結(jié)，并形成相應(yīng)制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、長效化。（五）樹立先進(jìn)典型。對評選出的先進(jìn)單位和個(gè)人，要認(rèn)真挖掘和總結(jié)其先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)，并充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信平臺等宣傳媒介作用，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳為民服務(wù)的先進(jìn)典型和突出成效，充分調(diào)動廣大干部職工立足本職崗位改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。