xx年河北省工傷保險條例實施細則

xx年河北省工傷保險條例實施細則 河北省工傷保險實施辦法經(jīng)xx年12月28日河北省人民政府第99次常務(wù)會議通過，xx年12月31日河北省人民 * xx第21號公布。該辦法分總則、工傷保險基金、工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則8章46條，自xx年3月1日起施行。 xx年11月26日河北省人民政府公布的河北省工傷保險實施辦法予以廢止。 第一章 總 則 第一條 為保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，根據(jù) * 社會保險法和 * 工傷保險條例(以下簡稱條例)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當依照條例和本辦法的規(guī)定參加工傷保險。 用人單位應(yīng)當為全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費，其職工均有依照條例和本辦法的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。 第三條 縣級以上人民政府社會保險行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。 社會保險行政部門按 * 和 * 有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下稱經(jīng)辦機構(gòu))具體承辦工傷保險事務(wù)。 第四條 省社會保險行政部門制定工傷保險政策和相關(guān)標準，應(yīng)當征求工會組織、用人單位代表的意見。 第五條 用人單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責(zé)任制，采取措施預(yù)防工傷事故的發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。 第二章 工傷保險基金 第六條 工傷保險基金實行全省統(tǒng)籌。具體辦法由省社會保險行政部門會同省財政部門制定，報省人民政府批準后施行。 第七條 用人單位應(yīng)當繳納的工傷保險費費率，由省社會保險行政部門的經(jīng)辦機構(gòu)(以下稱省經(jīng)辦機構(gòu))根據(jù)用人單位所屬行業(yè)相應(yīng)的費率檔次和用人單位工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況確定。 第八條 用人單位應(yīng)當以全部職工上一年度的工資總額為基數(shù)申報繳納工傷保險費。不能以全部職工上一年度的工資總額為基數(shù)申報繳納工傷保險費的行業(yè)，按國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。 用人單位參加工傷保險的職工人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當在5日內(nèi)將變化的職工名單和相關(guān)情況報告經(jīng)辦機構(gòu)。 第九條 用人單位應(yīng)當按月向經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)當繳納的工傷保險費數(shù)額，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當即時審核。因特殊情況不能即時審核的，應(yīng)當于收到繳費申報材料之日起3日內(nèi)審核完畢。用人單位應(yīng)當于經(jīng)辦機構(gòu)審核后5日內(nèi)以貨幣形式全額繳納工傷保險費。 用人單位不按規(guī)定申報應(yīng)當繳納的工傷保險費數(shù)額的，由經(jīng)辦機構(gòu)暫按該單位上月繳費數(shù)額的百分之一百一十確定應(yīng)繳數(shù)額;沒有上月繳費數(shù)額的，由經(jīng)辦機構(gòu)暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。用人單位補辦申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納工傷保險費后，由經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定結(jié)算。 第十條 工傷保險費由經(jīng)辦機構(gòu)按國家和本省有關(guān)規(guī)定征收。 經(jīng)辦機構(gòu)征收工傷保險費，應(yīng)當出具省財政部門統(tǒng)一印制的收費憑證。 第十一條 工傷保險基金用于下列項目的支出： (一)治療工傷的醫(yī)療費用和康復(fù)費用; (二)住院伙食補助費; (三)到本設(shè)區(qū)的市以外的地區(qū)就醫(yī)途中所需的交通、食宿費; (四)安裝配置傷殘輔助器具所需費用; (五)生活不能自理的工傷職工經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認的生活護理費; (六)一次性傷殘補助金和一至四級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼; (七)終止或者解除勞動、聘用合同時應(yīng)當享受的一次性工傷醫(yī)療補助金; (八)因工死亡職工的遺屬領(lǐng)取的喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金; (九)工傷預(yù)防費; (十)工傷認定調(diào)查費; (十一)勞動能力鑒定費; (十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定用工傷保險基金支出的其他項目。 工傷認定調(diào)查費的支出，由省社會保險行政部門會同省財政部門提出使用計劃，報省人民政府批準后執(zhí)行。 工傷預(yù)防費的提取比例、使用和管理，按國家和省社會保險行政部門會同省財政、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十二條 省經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當在年底前，將全省本年度征收的工傷保險費總額的百分之十留作工傷保險儲備金，用于特大、重大事故的工傷保險待遇支付。工傷保險儲備金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，但總額不得超過工傷保險基金總額的百分之三十。 使用工傷保險儲備金應(yīng)當報省人民政府批準。 第三章 工傷認定 第十三條 用人單位應(yīng)當自職工發(fā)生事故傷害或者按 * 職業(yè)病防治法的規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向所在地設(shè)區(qū)的市社會保險行政部門或者其委托的縣(市、區(qū))社會保險行政部門提出工傷認定申請。因職工發(fā)生交通事故、失蹤、因工外出期間發(fā)生事故傷害以及受其他條件限制暫時不能按規(guī)定時限提出工傷認定申請的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市社會保險行政部門同意，申請時限可以適當延長，但延長的時間不得超過3個月。 用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的，職工或者其近親屬、工會組織自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地設(shè)區(qū)的市社會保險行政部門或者其委托的縣(市、區(qū))社會保險行政部門提出工傷認定申請。 職工與用人單位之間因勞動、人事關(guān)系發(fā)生爭議的，依據(jù)法定程序處理爭議的時間不計算在工傷認定的申請時限內(nèi)。 第十四條 提出工傷認定申請應(yīng)當提交下列材料： (一)工傷認定申請表; (二)勞動、聘用合同復(fù)印件或者其他證明職工與用人單位存在勞動、人事關(guān)系(包括事實勞動、人事關(guān)系)的材料; (三)醫(yī)療機構(gòu)出具的受傷后診斷證明書、職業(yè)病診斷機構(gòu)出具的職業(yè)病診斷證明書或者鑒定機構(gòu)出具的職業(yè)病診斷鑒定書。 屬于下列情形的，還應(yīng)當在社會保險行政部門受理工傷認定申請后分別提交相關(guān)證明材料，取得證明材料所需時間不計算在工傷認定的時限內(nèi)： (一)因履行工作職責(zé)受到暴力傷害的，提交公安機關(guān)有關(guān)證明、 * 的裁決書或者其他有效證明; (二)因交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故受到傷害提出工傷認定申請的，提交公安機關(guān)交通管理、交通運輸、鐵路等部門或者司法機關(guān)及法律、行政法規(guī)授權(quán)的組織出具的相關(guān)法律文書; (三)在因工外出期間，因工作原因受到傷害的，提交公安機關(guān)證明或者其他證明;因發(fā)生事故下落不明認定因工死亡的，提交 * 宣告死亡的證明; (四)在工作時間和工作崗位因突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，提交醫(yī)療機構(gòu)的搶救和死亡證明; (五)在搶險救災(zāi)等維護國家利益、社會公共利益活動中受到傷害的，提交有效證明; (六)因戰(zhàn)、因公負傷致殘的殘疾軍人到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的，提交殘疾軍人證和當?shù)?* 門出具的證明及醫(yī)療機構(gòu)對舊傷復(fù)發(fā)的診斷證明; (七)其他特殊情形，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定提供相關(guān)證明材料。 第十五條 社會保險行政部門收到用人單位、職工或者其近親屬、工會組織(以下稱申請人)的工傷認定申請后，應(yīng)當即時對申請人提交的材料進行審核。材料完整的，應(yīng)當即時最遲在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。材料不完整的，應(yīng)當以書面形式一次性告知需要補正的全部材料，收到補正材料后即時最遲在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。 社會保險行政部門決定受理工傷認定申請的，應(yīng)當向申請人出具工傷認定申請受理決定書。決定不予受理的，應(yīng)當向申請人出具工傷認定申請不予受理決定書。 第十六條 社會保險行政部門受理職工或者其近親屬、工會組織提出的工傷認定申請，需要用人單位提交有關(guān)材料的，應(yīng)當通知用人單位，用人單位應(yīng)當于15日內(nèi)提交。用人單位未按時提交的，社會保險行政部門可以依據(jù)職工或者其近親屬、工會組織提供的材料作出工傷認定。 第十七條 社會保險行政部門受理工傷認定申請后，需要調(diào)查核實相關(guān)情況的，應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行調(diào)查核實。 第十八條 社會保險行政部門應(yīng)當自受理工傷認定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認定決定，并自作出工傷認定決定之日起20日內(nèi)，將認定工傷決定書或者不予認定工傷決定書送達職工或者其近親屬和用人單位，同時抄送經(jīng)辦機構(gòu)。 對認定為工傷或者視同工傷的職工，社會保險行政部門應(yīng)當核發(fā)工傷證。工傷證由職工本人保管。 第十九條 工傷保險費由省經(jīng)辦機構(gòu)征收的用人單位職工的工傷認定事項，由省社會保險行政部門辦理。 第四章 勞動能力鑒定 第二十條 省、設(shè)區(qū)的市應(yīng)當依據(jù)條例的有關(guān)規(guī)定設(shè)立勞動能力鑒定委員會，具體承擔下列工傷職工的勞動能力及相關(guān)事項的鑒定、確認(以下稱勞動能力鑒定)工作： (一)傷殘等級鑒定; (二)護理依賴等級鑒定; (三)停工留薪期、延長停工留薪期及停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的確認; (四)安裝配置傷殘輔助器具確認; (五)工傷直接導(dǎo)致疾病確認; (六)工傷復(fù)發(fā)確認; (七)康復(fù)可能性確認; (八)供養(yǎng)親屬完全喪失勞動能力鑒定; (九)國家和本省規(guī)定的其他勞動能力鑒定工作。 勞動能力鑒定委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在同級社會保險行政部門，具體負責(zé)勞動能力鑒定委員會的日常工作和勞動能力鑒定的組織工作。 第二十一條 職工發(fā)生事故傷害或者按 * 職業(yè)病防治法的規(guī)定被診斷或者鑒定為職業(yè)病、在停工留薪期接受治療的，應(yīng)當自停工留薪期滿之日起60日內(nèi)，申請進行勞動能力鑒定。 第二十二條 進行勞動能力鑒定，應(yīng)當由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市勞動能力鑒定委員會(由省經(jīng)辦機構(gòu)征收工傷保險費的，向省直勞動能力鑒定委員會)提出申請，并提交下列材料： (一)勞動能力鑒定申請表; (二)認定工傷決定書; (三)醫(yī)療機構(gòu)出具的病歷、診斷證明和檢查檢驗單等診療資料。 工傷職工因工傷直接導(dǎo)致其他疾病的，應(yīng)當在申請勞動能力鑒定時一并提出確認申請，并提交相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的證明。 第二十三條 申請進行勞動能力鑒定的用人單位和工傷職工或者其近親屬對鑒定結(jié)論不服的，應(yīng)當自收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)，向省勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請，并提交初次鑒定的結(jié)論。 作出初次鑒定的勞動能力鑒定委員會應(yīng)當向省勞動能力鑒定委員會移交有關(guān)材料。 第二十四條 勞動能力鑒定委員會應(yīng)當自收到鑒定申請材料之日起60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。 因工傷職工傷情復(fù)雜或者治療工作涉及醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)較多的，鑒定時限可以適當延長，但延長的時間不得超過30日。 第二十五條 自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其近親屬、用人單位、經(jīng)辦機構(gòu)認為工傷職工的傷殘情況發(fā)生變化的，可以到所在地設(shè)區(qū)的市或者省直勞動能力鑒定委員會申請復(fù)查鑒定。經(jīng)復(fù)查鑒定傷殘等級發(fā)生變化的，其工傷待遇中的定期待遇按本省有關(guān)規(guī)定予以調(diào)整。 第二十六條 初次勞動能力鑒定所需的費用，用人單位依法繳納工傷保險費的，由工傷保險基金支付;用人單位未依法繳納工傷保險費的，由用人單位支付。用人單位既未繳納工傷保險費又不支付初次勞動能力鑒定費用的，由工傷保險基金先行墊付。申請再次鑒定或者復(fù)查鑒定的，由申請方預(yù)交鑒定費，再次鑒定或者復(fù)查鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，鑒定費用由申請方承擔;再次鑒定或者復(fù)查鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論不一致的，鑒定費用由工傷保險基金支付。 第五章 工傷保險待遇 第二十七條 工傷職工需要暫停工作接受治療的，在停工留薪期內(nèi)原工資福利待遇不變，并由所在單位按月支付。 停工留薪期一般不超過12個月。工傷職工傷情嚴重或者有特殊情況的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市或者省直勞動能力鑒定委員會確認，停工留薪期可以適當延長，但延長的時間不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按條例和本辦法的規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。 在工傷職工停工留薪期內(nèi)，用人單位不得與其解除或者終止勞動、人事關(guān)系。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期內(nèi)需要護理的，由用人單位指派專人護理。經(jīng)工傷職工或者其近親屬同意，用人單位也可以按本單位上一年度職工月平均工資一人的標準支付護理費。 第二十八條 工傷職工住院治療工傷的伙食補助費，以及經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)出具證明并報經(jīng)辦機構(gòu)同意到本設(shè)區(qū)的市以外的地區(qū)就醫(yī)途中所需的交通、食宿費，由工傷保險基金支付。 前款規(guī)定的伙食補助費和交通、食宿費的支付標準，由省社會保險行政部門會同省財政部門制定，報省人民政府批準后執(zhí)行。 第二十九條 工傷職工在工傷認定前的醫(yī)療費用由用人單位墊付，工傷認定后符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄和工傷保險住院服務(wù)標準的，由經(jīng)辦機構(gòu)予以報銷。 第三十條 職工治療工傷應(yīng)當?shù)胶炗喎?wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近的未簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)急救，經(jīng)急救脫離危險傷情穩(wěn)定后仍需治療的，應(yīng)當轉(zhuǎn)到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。職工到未簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)急救的，用人單位應(yīng)當自職工受到傷害之日起7日內(nèi)向經(jīng)辦機構(gòu)報告。用人單位未在規(guī)定期限內(nèi)向經(jīng)辦機構(gòu)報告，或者職工經(jīng)急救脫離危險傷情穩(wěn)定后未及時轉(zhuǎn)到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的，職工的工傷醫(yī)療費用由用人單位支付。 工傷職工在外省、自治區(qū)、直轄市長期居住的，可以在長期居住地選擇一至二家醫(yī)療機構(gòu)治療工傷，但用人單位或者工傷職工及其近親屬應(yīng)當向經(jīng)辦機構(gòu)備案。 第三十一條 具備資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)和傷殘輔助器具配置機構(gòu)擬開展工傷醫(yī)療服務(wù)的，可以按規(guī)定向社會保險行政部門提出申請。經(jīng)審查符合工傷醫(yī)療服務(wù)條件的，由經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)工傷醫(yī)療服務(wù)需要，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議簽訂后，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當及時向社會公布工傷醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的名單。 第三十二條 用人單位、工傷職工或者其近親屬申請工傷保險待遇，應(yīng)當向經(jīng)辦機構(gòu)提交工傷保險待遇申請表、認定工傷決定書和勞動能力鑒定結(jié)論書。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當即時審核，并在15日內(nèi)支付相關(guān)待遇。 第三十三條 在國內(nèi)保留工傷保險關(guān)系的職工被派遣出境工作期間，因工作原因遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要在境外進行治療的，其工傷醫(yī)療費用及安裝配置傷殘輔助器具所需的費用超過規(guī)定標準或者限額的部分，由用人單位支付。 第三十四條 五級至十級工傷職工按條例有關(guān)規(guī)定與用人單位解除或者終止勞動、人事關(guān)系的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金，并由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金標準為解除或者終止勞動、人事關(guān)系時本省上一年度職工月平均工資的44個月至8個月工資，其中：五級44個月，六級38個月，七級26個月，八級20個月，九級14個月，十級8個月;一次性傷殘就業(yè)補助金標準為解除或者終止勞動、人事關(guān)系時本省上一年度職工月平均工資的22個月至4個月工資，其中：五級22個月，六級16個月，七級10個月，八級8個月，九級6個月，十級4個月。 五級至十級工傷職工需要安裝配置傷殘輔助器具的，按省社會保險行政部門規(guī)定的標準，由工傷保險基金一次性支付傷殘輔助器具的安裝配置費用。 工傷職工終止或者解除勞動、人事關(guān)系時，距法定退休年齡不足5年的，一次性傷殘就業(yè)補助金按每減少1年遞減百分之二十的標準支付;距法定退休年齡不足1年的，一次性傷殘就業(yè)補助金按規(guī)定標準的百分之十支付。工傷職工達到法定退休年齡辦理退休手續(xù)的，不享受一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。 第三十五條 工傷職工領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金后，不再享受其他工傷保險待遇。再次發(fā)生工傷的，應(yīng)當按條例和本辦法規(guī)定的程序重新履行工傷認定和勞動能力鑒定手續(xù)，并按新的認定和鑒定結(jié)論享受工傷保險待遇。 第三十六條 工傷職工的傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費標準，由省社會保險行政部門根據(jù)全省職工平均工資和生活費用變化等情況適時調(diào)整，報省人民政府批準后執(zhí)行。 第六章 監(jiān)督管理 第三十七條 社會保險行政部門應(yīng)當依法對工傷保險基金的收支情況進行監(jiān)督檢查。 社會保險行政部門實施監(jiān)督檢查時，被檢查的用人單位和有關(guān)人員應(yīng)當如實提供與工傷保險有關(guān)的資料，不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。 第三十八條 社會保險行政部門對工傷保險基金的收支情況進行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當提出整改建議，依法作出處理決定或者向有關(guān)行政主管部門提出處理建議。工傷保險基金收支情況的檢查結(jié)果應(yīng)當定期向社會公布。 第三十九條 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當建立健全業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度，定期向社會公布工傷保險基金的收支情況。 第四十條 用人單位應(yīng)當按月在本單位公示參加工傷保險和繳納工傷保險費的情況，接受職工監(jiān)督。社會保險行政部門應(yīng)當依法對用人單位參加工傷保險的情況實施勞動保障監(jiān)察。 第四十一條 工會組織依法維護工傷職工的合法權(quán)益，對用人單位的工傷保險工作實行監(jiān)督。 第七章 法律責(zé)任 第四十二條 社會保險行政部門的工作人員有下列情形之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法