教育信息化和教育手段現(xiàn)代化國際綜述---教師文檔網(wǎng)

教育信息化和教育手段現(xiàn)代化國際綜述張新明李國祥（安徽師范大學電教系安徽蕪湖）摘 要 綜述國內外教育信息化和教育手段現(xiàn)代化的現(xiàn)狀、主要內容及發(fā)展趨向,概要歸納不同國家教育現(xiàn)代化新舉措的異同。關鍵詞 教育信息化、教育手段現(xiàn)代化、遠程教育一、教育信息化和教育手段現(xiàn)代化的發(fā)展本世紀60 年代初,有關學者就預測未來信息技術的發(fā)展和普及將會對社會經濟發(fā)展產生巨大影響,并產生所謂的“信息產業(yè)”和“信息社會”。60 年代末期,日本學者在探討未來社會的發(fā)展趨勢時,率先引入“信息社會”和“信息化”概念。其中,“信息社會”指信息產業(yè)高度發(fā)達、信息產業(yè)處于支配地位的社會;“信息化”則表征向信息社會發(fā)展的過程。有關“教育信息化”的內涵眾說紛紜,筆者認為,教育信息化(educational informization) 是社會信息化的一個重要組成部分,是指現(xiàn)代信息技術( IT) 在教育領域的應用、教育信息資源的開發(fā)和高效利用,以及在教育領域實現(xiàn)信息社會所特有的重要組織和管理方式的系列過程。與教育信息化密切相關的是教育手段現(xiàn)代化,它是指技術變化過程,主要包括教學中技術發(fā)展、設備引入、手段更新的過程。教育手段現(xiàn)代化的主體就是信息技術( IT) 在教育領域的發(fā)展,其中也包含著其它技術、手段例如,機械技術、光學技術、工程技術等在教學中的發(fā)展應用。隨著基于音頻和視頻技術的以廣播電視為主體的遠程教育形式的出現(xiàn),電化教育手段進入學校,促使教學組織、教學方式和教學方法產生了某些變革。但這些變革只是局部的、小范圍的。在這個發(fā)展階段,實現(xiàn)的是單向、灌輸式的教學,來自學生的反饋信息基本上沒有反映到教學當中,師生之間沒有直接的交流。至本世紀60 年代末至70 年代初,由于音、視頻技術和電話網(wǎng)絡技術相結合,教師和學生開始得以利用電話網(wǎng)絡進行直接的交流,這為在地理上遠離教育機構的學生提供了受教育的機會。90 年代以來,新的計算機和通信技術帶來了信息傳播技術的革命,其快速發(fā)展有力地帶動了教育技術乃至教育方式的革命性變化。信息高速公路、衛(wèi)星通信技術等在世界范圍內的應用,擴大了人們的認知空間多媒體技術集圖、文、聲、像于一身,實現(xiàn)了傳播的一體化,開拓了主觀對客觀世界學習和認知的新興方式?，F(xiàn)代計算機和信息技術的高速發(fā)展在客觀條件上帶動了教育信息化和教育手段現(xiàn)代化的進程。特別是Internet 業(yè)務的普及,已在技術上和經濟上使構筑和運行高性能、低價格的遠程教育系統(tǒng)成為可能。目前,一些國家已初步形成了以計算機多媒體技術和網(wǎng)絡技術為核心的遠程教育系統(tǒng)。二、各國的相關舉措目前，世界各國對教育的發(fā)展均給予前所未有的關注，都試圖在未來的信息社會中讓教育處于一個優(yōu)勢的位置，從而走在社會發(fā)展的前列。為此，許多國家都把信息技術應用于教育，作為民族發(fā)展的重要推動力。各國在教育信息化和教育手段現(xiàn)代化方面表現(xiàn)出下述特征。1,國家重視、政府推動美國克林頓政府1996年提出了“教育技術規(guī)劃（Educational Technology Initiative）”，規(guī)劃綱領指出：到2000年，全美的每間教室和每個圖書館都將聯(lián)上信息高速公路；建議國會通過立法措施使美從小學到大學都實現(xiàn)“人、機、路、網(wǎng)”成片連接；“鼓勵、組織和支持使用新技術對學生進行革新教育的教師”；讓每個孩子都能在“21世紀教師”網(wǎng)絡得到教育服務。該教育技術規(guī)劃將極大地改變美國基礎教育領域內教與學的方式、手段和過程?？肆诸D政府的這一舉措旨在為美國教育界搶占教育國際化新的制高點做準備。1998 年,英國以立法形式規(guī)定,將中小學原有的信息選修課改為必修課,并擬定中學信息技術課評價的九項標準。在政府投入的教育經費中,法定的6%必須作為學校?？顚Ｓ玫奈C購置費,以保證英國20%的中小學校能夠連接INTERNET 網(wǎng)。法國教育部長阿萊格爾1998 年初宣布,法國制定的三年教育信息化發(fā)展方案,重點放在教育信息化大發(fā)展對相應信息教育師資的培訓上,著力提高教師應用多媒體進行教學和操作微機的水平,旨在發(fā)揮現(xiàn)有信息設備的使用效率,并在2000 年使全法國初中學生達到16 人一臺微機、高中學生6 人一臺微機的標準。在日本,文部省和通產省于1995 年聯(lián)合推進在基礎教育領域有重大影響的“100 所中小學聯(lián)網(wǎng)”試驗研究項目,共有遍布全日本的111 所中小學參加試驗,項目要求所有試驗學校均利用計算機系統(tǒng)加入INTERNET。該項目的目標是要在傳統(tǒng)教育體制和教學方法的框架之外,探索一種全新的教學模式,并通過網(wǎng)絡創(chuàng)造理想的交互式學習環(huán)境。1998 年7 月29 日,日本教育課程審議會發(fā)表了題為“關于教育課程基本走向”咨詢報告書,進一步明確了信息教育課程的運作細則:首先,在小學、初中、高中各個階段的所有學科都要使用微機進行教學;小學在“綜合學習時間”課上要適當?shù)剡\用計算機等信息手段;初中要把現(xiàn)行的“信息基礎”選修課改為必修課。1995 年,韓國公布了題為建立主導世界化、信息化時代的新教育體制的教育改革方案,認為,世界化、信息化時代的到來,意味著世界已從產業(yè)文明時代進入一個新的文明時代,在這個新時代,國民的學習能力、創(chuàng)造能力是決定性因素,而開發(fā)這些能力的正是教育。韓國的教育改革方案要求“果斷勇敢地剖析今天的教育,使我們的教育脫胎換骨”,甚至提出“建成名列世界中心國的新韓國,并將韓國建成世界上的技術輸出國和文化輸出國!”芬蘭政府1995 年擬定信息社會發(fā)展戰(zhàn)略,把“全體公民掌握和使用信息技術的能力”列為五大方針之一,旨在“使每一個芬蘭國民掌握信息社會的基本技能”。教育當局規(guī)定,從1995 開始,受過九年義務教育的學生必須具備使用計算機和上網(wǎng)的技能。改革開放20 多年來,我國一直把發(fā)展教育信息化和教育手段現(xiàn)代化作為一項政府行為予以規(guī)劃和管理。1978 年創(chuàng)辦的中央廣播電視大學,到90 年代初,已經成為世界上最大的遠距離學校。至1997 年底,我國已經建立教育電視臺、收轉臺940 多座;衛(wèi)星教育頻道三個;衛(wèi)星電視地面接收站116 萬多座,放像點616萬多個。1995 年,中國教育與科研網(wǎng)(CERNET) 開通,目前,已連接了400 多所高校,每天有30 多萬人上網(wǎng)工作。部分地區(qū)的中小學上網(wǎng)已成為熱點。1998 年,我國又批準了清華大學等四所普通高校采用數(shù)字壓縮技術和ATM 技術開始進行遠程教育試點。中央廣播電視大學也通過電話和CERNET 反饋,實現(xiàn)了非實時交互式的遠程教學,并開通了VBI 信息中心。1999 年6 月13 日發(fā)布的中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定,為我國教育信息化和教學手段現(xiàn)代化的發(fā)展提出了更為明確的任務: 大力提高教育技術手段的現(xiàn)代化水平和教育信息化程度; 國家支持建設以中國教育科研網(wǎng)和衛(wèi)星視頻系統(tǒng)為基礎的現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡; 充分利用現(xiàn)有資源和各種音像手段,繼續(xù)搞好多樣化的電化教育和計算機輔助教學; 在高中階段的學校和有條件的初中、小學普及計算機操作和信息技術教育; 使教育科研網(wǎng)絡進入全部高等學校和主要中等職業(yè)學校,并逐步進入中小學; 大力開發(fā)優(yōu)秀教育教學軟件; 運用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡為社會成員提供終身學習機會,為農村和邊遠地區(qū)提供適合當?shù)匦枰慕逃?。所有這些措施都將對中國教育帶來深刻影響。2. 重視教育信息化進程的資源開發(fā)和創(chuàng)新這方面德國和日本的表現(xiàn)頗為突出。德國的考夫曼模式和日本的松田模式呈現(xiàn)出當代信息資源開發(fā)的世界級水平。德國的教育信息開發(fā)強調全方位的全民開發(fā)模式,不僅針對學校而且面向家庭和社會。德國617歲的學生家中均有電腦,與美國水平相當,其中在家中上網(wǎng)的學生達到6%。德國的做法不僅使學生應用、操作和收集教育信息的水平得到提高,而且把重點放在發(fā)展創(chuàng)新和預測教育信息的能力上,旨在培養(yǎng)對信息資源的主動創(chuàng)新和教學軟件的開發(fā)能力,顯示了德國教育信息資源開發(fā)、利用和預測的日耳曼特色。發(fā)展中國家的突尼斯則要求全國的科研單位、大中小學和圖書館一律上因特網(wǎng),首先實現(xiàn)全國圖書館聯(lián)網(wǎng),做到教育信息資源的整體開發(fā)和盤活;成立全國兒童信息中心、各省分中心,統(tǒng)領全國小學生的教育信息資源開發(fā)。目前,中國已經著手實施“現(xiàn)代遠程教育工程”,國務院1999 年1 月13 日批轉的教育部“面向21 世紀教育振興行動計劃”明確指出,有效地發(fā)展現(xiàn)有教育資源的優(yōu)勢,是在我國教育資源短缺的條件下辦好教育的戰(zhàn)略措施;要進一步擴大中國教育科研網(wǎng)的傳輸容量和聯(lián)網(wǎng)規(guī)模,繼續(xù)發(fā)揮衛(wèi)星電視教育在現(xiàn)代遠程教育中的作用,爭取到2000 年,使全國農村絕大多數(shù)中小學都能收看教育電視節(jié)目。重點滿足邊遠、海島、深山、林牧等地區(qū)的教育需求;開發(fā)高質量教育軟件,重點建設全國遠程教育資源庫和若干個教育軟件開發(fā)生產基地。此外,馬來西亞建立的“多媒體超級走廊”,澳大利亞把培養(yǎng)教育信息技術的應用和開發(fā)能力作為十大教改目標之一的教改戰(zhàn)略,都顯示出各國重視教育信息化進程的資源開發(fā)和創(chuàng)新能力的國際化大趨勢。3. 為教育信息化加強師資培訓新加坡19972002 年的MIT 總體教育信息化規(guī)劃,要求到1999 年全國教師都要接受MIT 應用能力培訓,并把它作為師資資格聘用的重要標準之一;同時規(guī)定,在10 %的小學課程和40 %的中學課程中,教師必須用電腦授課,以激勵教師自身信息化水平的提高。規(guī)劃還要求,到2002 年,全國各類學校30 %的課程使用電腦授課,全部學校都要建立校園網(wǎng)。為此,新加坡教育當局撥出?？?為每位教師補貼購買家庭自用電腦20 %的費用,保證每兩位教師配備一臺電腦,以此提高全員的信息化水平。與此同時,加大師范教育信息化課程力度和權重,使未來教師在校學習時就成為信息化技術應用的楷模。英國政府宣布1998 年是英國的網(wǎng)絡年,1998 年10月實施全國上網(wǎng)學習計劃,其重點放在“為全國教師提供機會,以更新他們的信息和通讀技術能力?！睘樵?年內訓練所有教師使用互聯(lián)網(wǎng),英國首相布萊爾宣布撥款112億至115億英鎊。美國教育部1997 年2 月13 日發(fā)表了與總統(tǒng)克林頓教育行動綱領相呼應的舉措說明,要求所有教師都能夠掌握計算機。為實施美國教育行動計劃,1998 年美國投入510 億美元巨資,旨在使每一位美國公民都能利用信息技術進行終身學習。為此,美國的舉措是先從中小學教師的教育信息化應用培訓開始。日本前首相橋本龍?zhí)?997年1月19日在國會的施政報告中指出:在國際化、信息化日益發(fā)達的當代,應把迄今重視平等、均一的學校教育,轉向重視個性、個人、個體能力的開發(fā),包括教師個體能力的開發(fā)；進一步加強對師范教育在校生和學?，F(xiàn)任教師信息化培訓及對學生指導能力的培養(yǎng),并為此開設“教育信息化方法與技術”的教職課程；決定從2000年開始在教師培訓階段設立“信息設備操作”的實用課程,并把它列入培訓學分制的計算機考核范疇。三、結語中國是發(fā)展中國家,教育信息化和教學手段現(xiàn)代化的迅速發(fā)展源自改革開放后國情的實際需要,來自經濟振興、科技發(fā)展和社會進步對人才的迫切需求。我國在推進教育信息化和教育手段現(xiàn)代化方面已經取得了很大的成績,但總體來講,信息教育仍然是我國教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),其中最突出的問題是教育信息化和教育手段現(xiàn)代化區(qū)域發(fā)展的不平衡問題。雖然部分地區(qū)和學校設備情況得到了明顯改善,但極不均衡。這也是我國教育發(fā)展整體上的重要問題。知識經濟時代的社會信息化必定要以提高整個民族的科學文化素質為基礎,高科技和信息化改變了傳統(tǒng)的教育理念、方法、內容以及體制和模式,也拉大了東西部的教育差距。國家必須采取強有力的統(tǒng)籌舉措,通過政策導向和資金投入向中部、西部傾斜,對貧困地區(qū)的扶貧方式應轉變?yōu)橐灾橇Ψ龀譃橹?重點支持提高師資的教育信息化和教育手段現(xiàn)代化水平。新世紀的中國,在呼喚教育界為中國未來社會培養(yǎng)大批訓練有素、國際化、信息化、個性化的專業(yè)人才的同時,也期待著教育在提高國民素質、改變