社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)總則國家標(biāo)準(zhǔn)修訂說明

社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù) 總則國家標(biāo)準(zhǔn)修訂說明一、任務(wù)來源2017年11月，人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心下達(dá)了關(guān)于成立國家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組的函，社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù) 總則國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作是由人力資源和社會(huì)保障部提出，全國社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口，人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心、上海市醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理中心、上海市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、河北省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局、吉林省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局、西藏自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理局、陜西省社會(huì)保障局、江蘇省南京市社會(huì)保險(xiǎn)管理中心、山東省淄博市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)處聯(lián)合起草。二、標(biāo)準(zhǔn)修訂的背景本標(biāo)準(zhǔn)于2009年開始著手研制，2011年批準(zhǔn)發(fā)布，2012正式實(shí)施，本標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)體系頂層的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，立足于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的基本要求、方法和保障，是全國社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域首批發(fā)布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)之一。黨的十八大以來，社會(huì)保障制度改革取得突破性進(jìn)展，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展迅速：從中央到地方的五級(jí)社會(huì)保障管理組織體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成，社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)深度融合，社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)更加順暢，異地就醫(yī)結(jié)算基本實(shí)現(xiàn)，全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)正在建立，綜合柜員制、自助服務(wù)等優(yōu)化服務(wù)、方便群眾的鮮活經(jīng)驗(yàn)不斷涌現(xiàn)。社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)在服務(wù)形式、手段等方面都有了新的經(jīng)驗(yàn)和思路，原有的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容已不能充分滿足現(xiàn)今社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀。為建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，提升基本公共服務(wù)能力和水平，推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，國家層面相繼發(fā)布了各類公共服務(wù)類相關(guān)文件，包括國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃的通知（國發(fā)20179號(hào)）、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要的通知（人社部發(fā)201663號(hào)）、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見（人社部發(fā)201644號(hào)），對(duì)包括社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)在內(nèi)的社會(huì)管理和公共服務(wù)提出了新的方向和更高的要求。鑒于社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)現(xiàn)狀和政策導(dǎo)向與標(biāo)準(zhǔn)制定之初的差異，需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行修訂，從而更好推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)品質(zhì)和維護(hù)參保人權(quán)益。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)制修定管理辦法，對(duì)標(biāo)齡為5年的國家標(biāo)準(zhǔn)需要開展復(fù)審工作，在全國社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的支持下，部中心組織開展了標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作，通過座談和發(fā)文等形式征集了標(biāo)準(zhǔn)起草單位、主要起草人和業(yè)內(nèi)相關(guān)專家的意見，一致認(rèn)為：需要對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的部分技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行修訂。三、修訂原則1.延續(xù)性原則標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中僅對(duì)部分技術(shù)內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)加以修改完善，總體框架與原標(biāo)準(zhǔn)保持一致。2.協(xié)調(diào)性原則標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的修訂與十九大報(bào)告“關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)”的重要決策、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要的通知、社會(huì)保險(xiǎn)系列標(biāo)準(zhǔn)等最新發(fā)布相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致。3.適用性原則標(biāo)準(zhǔn)的修訂在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上開展，使標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的發(fā)展相適應(yīng)。四、標(biāo)準(zhǔn)的修訂過程1.2017年11月，人社部社保中心下達(dá)了關(guān)于成立國家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組的函，國家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組正式成立。2.2017年12月，人社部社保中心在江西贛州召開2017年社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會(huì)，就標(biāo)準(zhǔn)修訂事宜進(jìn)行了小組討論。討論會(huì)上一致認(rèn)為此次修訂以尊重原有國標(biāo)制定時(shí)所依據(jù)的政策為基礎(chǔ)，改動(dòng)不宜多，以添加內(nèi)容為主，應(yīng)圍繞十九大報(bào)告中提出的“建立統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)”作補(bǔ)充。3.2018年1月至3月，修訂工作組與上海市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院就國家社保領(lǐng)域法規(guī)、規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn)開展調(diào)研分析，掌握最新政策要求，并就標(biāo)準(zhǔn)的框架、主要修訂內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容開展多次研討，明確修訂具體細(xì)節(jié)。4.2018年3月下旬，修訂工作組在對(duì)歷次研討意見進(jìn)行分析整理的基礎(chǔ)上，會(huì)同上海市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改和調(diào)整，形成了標(biāo)準(zhǔn)修訂初稿并征求意見，收到成員單位及專家意見39條。5.2018年4月初，修訂工作組根據(jù)成員單位及專家意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了再次調(diào)整，形成工作組討論稿（第一稿）。6.2018年4月11日至12日，修訂工作組第一次會(huì)議在上海召開，成員單位及上海市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、全國社保標(biāo)委會(huì)的多位專家參加了會(huì)議。會(huì)議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要技術(shù)內(nèi)容及關(guān)鍵問題進(jìn)行了研討。7.2018年4月下旬，修訂工作組根據(jù)第一次會(huì)議專家意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步完善，形成工作組討論稿（第二稿）并征求意見，收到成員單位及專家意見26條。8.2018年5月10日至11日，修訂工作組第二次會(huì)議在淄博召開，成員單位及上海市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、全國社保標(biāo)委會(huì)的多位專家參加了會(huì)議。會(huì)議就收到的意見進(jìn)行逐一討論，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容達(dá)成一致，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。五、修訂內(nèi)容說明主要修訂內(nèi)容見表1。序號(hào)章、條編號(hào)修改前修改后修改說明12下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 17242 投訴處理指南GB/T 19038 顧客滿意測(cè)評(píng)模型和方法指南GB/T 19039 顧客滿意測(cè)評(píng)通則下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 17242 投訴處理指南GB/T 19038 顧客滿意測(cè)評(píng)模型和方法指南GB/T 19039 顧客滿意測(cè)評(píng)通則GB/T 27769 社會(huì)保障服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備要求GB/T 31596.1 社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語 第1部分：通用GB/T 31599 社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范GB/T 32621 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程總則GB/T 34276 社會(huì)保險(xiǎn)咨詢服務(wù)規(guī)范GB/T 34277 社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)繳納管理規(guī)范GB/T 34278 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理規(guī)范GB/T 34282.1 社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù) 第1部分 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)GB/T 34282.2 社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù) 第2部分職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)GB/T 34413 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付GB/T 35615 社會(huì)保險(xiǎn)登記服務(wù)規(guī)范下文引用需要增加。23.1社會(huì)保險(xiǎn) social insurance通過國家立法形式，多渠道籌集資金，對(duì)參保對(duì)象在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法提供物質(zhì)幫助，使其享有基本生活保障的社會(huì)保障制度。注：社會(huì)保險(xiǎn)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。社會(huì)保險(xiǎn) social insurance通過國家立法形式，多渠道籌集資金，對(duì)參保人在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法提供物質(zhì)幫助，使其享有基本生活保障的社會(huì)保障制度。注：社會(huì)保險(xiǎn)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。根據(jù)GB/T 31596.1社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語 第1部分：通用修改。33.2社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) social insurance agency依法設(shè)立的，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)的運(yùn)行管理、經(jīng)辦事務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)等公共管理和服務(wù)職責(zé)的組織。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) social insurance agency由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門設(shè)立的，承擔(dān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等的運(yùn)行管理、經(jīng)辦事務(wù)和社會(huì)服務(wù)職責(zé)的機(jī)構(gòu)。根據(jù)GB/T 31596.1社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語 第2部分：通用修改。43.3社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù) social insurance services社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)對(duì)象提供的參保登記、權(quán)益記錄、保費(fèi)征繳、待遇支付、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案利用、咨詢服務(wù)等活動(dòng)。社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù) social insurance service由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)向服務(wù)對(duì)象提供的參保登記、保費(fèi)征繳、待遇給付等服務(wù)活動(dòng)，包括窗口服務(wù)、電話服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)以及其他渠道的服務(wù)。根據(jù)GB/T 31596.1社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語 第3部分：通用修改。55.1以滿足服務(wù)對(duì)象需求為導(dǎo)向，建立覆蓋城鄉(xiāng)，面向全體服務(wù)對(duì)象，多渠道、全方位的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)體系。建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，以滿足服務(wù)對(duì)象需求為導(dǎo)向，建立覆蓋城鄉(xiāng)，面向全體服務(wù)對(duì)象，多渠道、全方位的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)體系。結(jié)合十九大報(bào)告中提出“建立統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)”的要求增加。65.2社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)組織體系由各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組成，包括：省級(jí)(自治區(qū)、直轄市)、地級(jí)(自治州、市、區(qū)、盟)、縣級(jí)(自治縣、市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)級(jí)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道)和社區(qū)（村）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)組織體系由各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組成，包括：國家級(jí)、省級(jí)(自治區(qū)、直轄市)、地級(jí)(自治州、市、區(qū)、盟)、縣級(jí)(自治縣、市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)級(jí)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道)和社區(qū)（村）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。根據(jù)現(xiàn)有的社保服務(wù)組織體系增加。75.3社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)主要有以下形式：窗口服務(wù)，社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)，向服務(wù)對(duì)象提供的柜臺(tái)服務(wù)和由服務(wù)對(duì)象自助獲取的服務(wù)；電話服務(wù)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立的，使用計(jì)算機(jī)電話集成技術(shù)、以自助語音或人工接聽方式提供的社會(huì)保險(xiǎn)專線電話服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還可通過短信平臺(tái)、郵政、銀行、媒體、上門等其他形式提供社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)主要有以下形式：窗口服務(wù)，社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)，向服務(wù)對(duì)象提供的柜臺(tái)服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過網(wǎng)上辦事平臺(tái)向服務(wù)對(duì)象提供的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)；自助服務(wù)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置的，通過自助設(shè)備向服務(wù)對(duì)象提供的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)。電話服務(wù)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立的，使用計(jì)算機(jī)電話集成技術(shù)、以自助語音或人工接聽方式向服務(wù)對(duì)象提供的社會(huì)保險(xiǎn)專線電話服務(wù)；其他服務(wù)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還可通過短信平臺(tái)、郵政、銀行、媒體、上門等其他形式提供社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)。(1)編輯性修改，調(diào)整了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與電話服務(wù)的次序。 (2)增加了自助服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。86.1.3社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)人員上崗時(shí)應(yīng)佩戴便于服務(wù)對(duì)象識(shí)別的統(tǒng)一身份標(biāo)志，宜統(tǒng)一著裝。社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)人員上崗時(shí)應(yīng)佩戴便于服務(wù)對(duì)象識(shí)別的統(tǒng)一身份標(biāo)志，應(yīng)統(tǒng)一著裝。96.26.2服務(wù)環(huán)境與服務(wù)設(shè)施6.2.1服務(wù)環(huán)境6.2.1.1社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)地點(diǎn)適宜、面積合理、布局科學(xué)，保持服務(wù)環(huán)境安全、整潔、舒適。6.2.1.2社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置清晰、統(tǒng)一、可識(shí)別的視覺識(shí)別系統(tǒng)和導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。安全設(shè)施、公共衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)定。6.2.2服務(wù)設(shè)施6.2.2.1社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的規(guī)模和流量變化，在社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)場(chǎng)所合理配備并動(dòng)態(tài)調(diào)整可提供服務(wù)的窗口和設(shè)施設(shè)備數(shù)量，確保達(dá)到服務(wù)目標(biāo)要求。6.2.2.2社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)需求，在社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)場(chǎng)所合理設(shè)置功能區(qū)，配置人性化的服務(wù)設(shè)施和便民設(shè)施。6.2.2.3社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查和維護(hù)所配備的服務(wù)設(shè)施設(shè)備，保障設(shè)施設(shè)備的正常使用。6.2服務(wù)環(huán)境與服務(wù)設(shè)施6.2.1社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)GB/T 27769的規(guī)定，完善社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)。6.2.2社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)地點(diǎn)適宜、面積合理、布局科學(xué)，保持服務(wù)環(huán)境安全、整潔、舒適，安全設(shè)施、公共衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)定。 6.2.3社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置清晰、統(tǒng)一、可識(shí)別的視覺識(shí)別系統(tǒng)和導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。6.2.4社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的規(guī)模和流量變化，在社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)場(chǎng)所合理配備并動(dòng)態(tài)調(diào)整可提供服務(wù)的窗口和設(shè)施設(shè)備數(shù)量，確保達(dá)到服務(wù)目標(biāo)要求。6.2.5社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)需求，在社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)場(chǎng)所合理設(shè)置功能區(qū)，配置人性化的服務(wù)設(shè)施和便民設(shè)施。6.2.6社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查和維護(hù)所配備的服務(wù)設(shè)施設(shè)備，保障設(shè)施設(shè)備的正常使用。(1)6.2.1服務(wù)環(huán)境和6.2.2服務(wù)設(shè)施兩項(xiàng)標(biāo)題取消，調(diào)整了部分條款表達(dá)語序。(2)6.2.1增加了對(duì)“GB/T 27769”的引用。(3)對(duì)原6.2.1.1和6.2.1.2的內(nèi)容進(jìn)行了重新編輯。106.3.3信息化管理與保障信息化管理修改了標(biāo)題名稱。116.3.3.1社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)信息系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)建立社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)信息系統(tǒng)依據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)人社”等文件對(duì)加強(qiáng)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)深度融合的要求。126.3.4.1社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立業(yè)務(wù)檔案管理制度，配備業(yè)務(wù)檔案管理設(shè)施，確保歸檔材料的規(guī)范、完整和安全。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)GB/T 31599的規(guī)定，建立業(yè)務(wù)檔案管理制度，配備業(yè)務(wù)檔案管理人員、設(shè)施，確保歸檔材料的規(guī)范、完整和安全。增加對(duì)GB/T 31599 社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范的引用。136.3.4.2社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立一體化電子檔案系統(tǒng)，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案信息系統(tǒng)“一體化”管理。增加了6.3.4.2，與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案電子化管理趨勢(shì)相適應(yīng)。146.3.5安全管理與應(yīng)急預(yù)案安全與應(yīng)急管理修改了標(biāo)題名稱157.1.3社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立統(tǒng)一、高效、透明的服務(wù)流程及工作規(guī)程，宜實(shí)行一站式服務(wù)、首問負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)制度。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立統(tǒng)一、高效、透明的服務(wù)流程及工作規(guī)定，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社保”服務(wù)模式，應(yīng)實(shí)行綜合柜員制、首問負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)制度。把“一站式服務(wù)”修改為“綜合柜員制”。167.1.4社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)開展服務(wù)質(zhì)量考核與評(píng)估，提高服務(wù)水平。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體應(yīng)根據(jù)GB/T 32621、GB/T 35615、GB/T 34277、GB/T 34278、GB/T 34413、GB/T 34282.1、GB/T 34282.2、GB/T 31599、GB/T 34276的規(guī)定為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)。修改了7.1.4，與7.2基本服務(wù)中所涉及的社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)作銜接。177.2.17.2.1社會(huì)保險(xiǎn)登記社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)受理社會(huì)保險(xiǎn)的登記、變更登記或注銷登記，審核相關(guān)證件、資料，發(fā)放或收繳社會(huì)保險(xiǎn)登記證，對(duì)發(fā)放的社會(huì)保險(xiǎn)登記證定期進(jìn)行驗(yàn)證和換證。7.2.1社會(huì)保險(xiǎn)登記社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)受理社會(huì)保險(xiǎn)的登記、變更登記或注銷登記，審核用人單位或個(gè)人按規(guī)定提交的或通過聯(lián)辦登記交換得到的參保信息，為其建立、變更、或注銷社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。 根據(jù)人社廳發(fā)2016130號(hào)文 人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好企業(yè)“五證合一”社會(huì)保險(xiǎn)登記工作的通知。187.2.27.2.2社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)受理參保對(duì)象的繳費(fèi)申報(bào)，審核申報(bào)資料，核定繳費(fèi)額，收取保險(xiǎn)費(fèi)并分別計(jì)入社會(huì)保險(xiǎn)基金及個(gè)人賬戶。7.2.2社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)受理參保對(duì)象的繳費(fèi)申報(bào)，審核申報(bào)資料，核定繳費(fèi)額，收取保險(xiǎn)費(fèi)并分別計(jì)入社會(huì)保險(xiǎn)基金及個(gè)人賬戶。增加。197.2.37.2.3社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益記錄社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)明確社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益記錄的項(xiàng)目與內(nèi)容，對(duì)參保對(duì)象社會(huì)保險(xiǎn)賬戶的建立、記賬、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、中斷繳費(fèi)、恢復(fù)繳費(fèi)、對(duì)賬等行為進(jìn)行記錄，并定期與參保對(duì)象社會(huì)保險(xiǎn)賬戶進(jìn)行對(duì)賬。7.2.3社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益記錄社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)明確社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益記錄的項(xiàng)目與內(nèi)容，對(duì)參保對(duì)象社會(huì)保險(xiǎn)賬戶的建立、記賬、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、中斷繳費(fèi)、恢復(fù)繳費(fèi)、對(duì)賬等行為進(jìn)行記錄，定期按照統(tǒng)一的格式生成個(gè)人權(quán)益記錄單并送達(dá)給參保人。根據(jù)GB/T35617-2017社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分類與代碼修改。207.2.57.2.5社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定受理審核轉(zhuǎn)移申請(qǐng)、計(jì)算轉(zhuǎn)移資金，開具參保繳費(fèi)憑證、辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇，并與相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)交換轉(zhuǎn)移信息。7.2.5社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定受理審核轉(zhuǎn)移申請(qǐng)、計(jì)算轉(zhuǎn)移資金，開具參保繳費(fèi)憑證、辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，并與相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)交換轉(zhuǎn)移信息。刪除。217.2.67.2.6社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案利用社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向社會(huì)提供查詢和統(tǒng)計(jì)分析等檔案利用服務(wù)。7.2.6社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案利用社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向社會(huì)提供查詢和統(tǒng)計(jì)分析等檔案利用服務(wù)。227.2.77.2.7社會(huì)保險(xiǎn)咨詢服務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過服務(wù)窗口、電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等載體提供社會(huì)保險(xiǎn)政策、業(yè)務(wù)辦理等咨詢服務(wù)。7.2.7社會(huì)保險(xiǎn)宣傳咨詢社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過新聞媒體、服務(wù)窗口、網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等載體提供社會(huì)保險(xiǎn)政策、業(yè)務(wù)辦理等宣傳咨詢服務(wù)。編輯性修改。23參考文獻(xiàn)1 中華人民共和國主席第35號(hào)令 中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法2 國務(wù)院1999第259號(hào)令 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例3 國務(wù)院2003第375號(hào)令 2010年修訂 工傷保險(xiǎn)條例4 國務(wù)院辦公廳（