科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定

科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定(1995年1月6日由國家科學(xué)技術(shù)委員會、國家保密局制定)第一章 總 則第二條 科學(xué)技術(shù)保密工作既要保障國家科學(xué)技術(shù)秘密的安全，又要促進科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力。第三條 科學(xué)技術(shù)保密應(yīng)當突出重點，確保重要國家科學(xué)技術(shù)秘密的安全，有控制地放寬一般國家科學(xué)技術(shù)秘密的交流與應(yīng)用。第四條 科學(xué)技術(shù)保密工作應(yīng)當與科學(xué)技術(shù)管理工作相結(jié)合，是科技管理部門的重要職責(zé)。做好科學(xué)技術(shù)保密工作應(yīng)當依靠廣大科學(xué)工作者。第五條 國家科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱國家科委）按照職責(zé)管理全國的科學(xué)技術(shù)保密工作。各省、自治區(qū)、直轄市科技主管部門按照職責(zé)管理本地區(qū)的科學(xué)技術(shù)保密工作，中央國家機關(guān)各部門的科技主管機構(gòu)按照職責(zé)管理本部門或者本系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)保密工作。第六條 各級保密工作部門對科學(xué)技術(shù)保密工作負有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的職責(zé)。第二章 國家科學(xué)技術(shù)秘密的范圍和密級第七條 關(guān)系國家的安全和利益，一旦泄露會造成下列后果之一的科學(xué)技術(shù)，應(yīng)當列入國家科學(xué)技術(shù)秘密范圍：（一）削弱國家的防御和治安能力；（二）影響我國技術(shù)在國際上的先進程序；（三）失去我國技術(shù)的獨有性；（四）影響技術(shù)的國際競爭能力；（五）損害國家聲譽、權(quán)益和對外關(guān)系。第八條 國家科學(xué)技術(shù)秘密的密級：（一） 絕密級1、國際領(lǐng)先，并且對國防建設(shè)或者經(jīng)濟建設(shè)具有特別重大影響的；2、能夠?qū)е赂咝录夹g(shù)領(lǐng)域突破的；3、能夠整體反映國家防御和治字實力的。（二）機密級1、處于國際先進水平，并且具有軍事用途或者對經(jīng)濟建設(shè)具有重要影響的；2、能夠局部反映國家防御和治安實力的；3、我國獨有、不受自然條件因素制約、能體現(xiàn)民族特色的精華，并且社會效益或者經(jīng)濟效益顯著的傳統(tǒng)工藝。（三）秘密級1、處于國際先進水平，并且與國外相比在主要技術(shù)方面具有優(yōu)勢，社會效益或者經(jīng)濟效益較大的；2、我國獨有、受一定自然條件因素制約，并且社會效益或者經(jīng)濟效益很大的傳統(tǒng)工藝。第九條 有下列情形之一的，不列入國家科學(xué)技術(shù)秘密的范圍：（一）國外已經(jīng)公開；（二）在國際上無競爭能力且不涉及國家防御和治安能力；（三）純基礎(chǔ)理論研究成果；（四）在國內(nèi)已經(jīng)流傳或者當?shù)厝罕娀灸軌蛘莆盏膫鹘y(tǒng)工藝；（五）主要受當?shù)貧夂?、資源等自然條件因素制約且很難模擬其生產(chǎn)條件的傳統(tǒng)工藝。第十條 屬于國家科學(xué)技術(shù)秘密的民用科學(xué)技術(shù)，原則上不定為絕密級。確需定為絕密級的應(yīng)當符合本規(guī)定第八條關(guān)于絕密級的規(guī)定，并報國家科委審批。第三章 國家科學(xué)技術(shù)秘密密級的確定、變更第十一條 國家科學(xué)技術(shù)秘密事項，應(yīng)當依照下列規(guī)定確定密級：（一）產(chǎn)生單位按照規(guī)定第八條的規(guī)定及時確定密級。（二）按照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定，對科學(xué)技術(shù)成果難以確定其是否屬于國家秘密和屬于何種密級的，由產(chǎn)生單位按照科技成果國家秘密密級評價方法，及時確定密級；（三）制定科研計劃、規(guī)劃時，有關(guān)單位應(yīng)當按照本規(guī)定及時確定項目或者課題的密級。科技成果完成的同時，應(yīng)當對其密級進行評價；（四）有關(guān)單位應(yīng)當在國家科學(xué)技術(shù)秘密事項的密級確定后三十日內(nèi)，按照行政隸屬關(guān)系上報省、自治區(qū)、直轄市面上的科技主管部門或者中央國家機關(guān)各部門的科技主管機構(gòu)。確定國家科學(xué)技術(shù)秘密事項的密級，應(yīng)當同時確定其保密期限和保密要點。第十二條 個人完成的科學(xué)技術(shù)成果，由其所在省、自治區(qū)、直轄市面上的科技主管部門確定密級，并按照本規(guī)定予以管理。第十三條 國家科學(xué)技術(shù)秘密事項，有下列情形之一的，應(yīng)當及時變更密級：（一）知悉范圍擬作較大改變的；（二）一旦泄露對國家安全和利益的損害程序會發(fā)生明顯變化的。國家科學(xué)技術(shù)秘密事項密級的變更，由確定其密級的機關(guān)、單位決定。第十四條 國家科學(xué)技術(shù)秘密事項，有下列情形之一的，應(yīng)當及時解密：（一）技術(shù)趨向陳舊，失去保密價值的；（二）為使我國占領(lǐng)國際市場，且已有接替技術(shù)或者國外即將研究成功的；（三）已經(jīng)擴散而很難采取補救措施的；（四）已在大范圍試驗推廣，可保性較差的；（五）可以從公開產(chǎn)品中獲得的。國家科學(xué)技術(shù)秘密事項保密期限屆滿的，自行解密。對需在保密期限內(nèi)解密的國家科學(xué)技術(shù)秘密事項，有關(guān)單位和個人可以提出解密建議。秘密級的報省、自治區(qū)、直轄市面上的科技主管部門或者中央國家機關(guān)各部門的科技主管機構(gòu)審定；機密級、絕密級的報國家科委審定。審定結(jié)果應(yīng)當在接到報告后的三十日內(nèi)通知有關(guān)單位和個人。第十五條 國家科委，各省、自治區(qū)、直轄市面上的科技主管部門，中央國家機關(guān)各部門的科技主管機構(gòu)，以及確定密級的機關(guān)、單位對認為需要繼續(xù)保密的，可以作出延長保密期限的決定，并在保密期限屆滿前三十日通知有關(guān)單位和個人。第十六條 國家科委，各省、自治區(qū)、直轄市面上的科技主管部門和中央國家機關(guān)各部門的科技主管機構(gòu)對國家科學(xué)秘密事項的確定、變更及解密不符合國家有關(guān)保密法規(guī)和本規(guī)定的行為，有權(quán)予以糾正。第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市面上的科技主管部門和中央國家機關(guān)各部門的科技主管機構(gòu)應(yīng)當將本地區(qū)、本部門確定和變更國家秘密技術(shù)的密級其解密的情況按年度報國家科委，由國家科委組織專家進行審核，并會同國家保密工作部門定期發(fā)布。第四章 國家科學(xué)技術(shù)秘密保密管理第十八條 國家科委管理全國科學(xué)技術(shù)保密工作，具體職責(zé)如下：（一）制定或者會同有關(guān)部門制定科學(xué)技術(shù)保密工作的規(guī)章制度；（二）指導(dǎo)國家科學(xué)技術(shù)秘密事項的確定和調(diào)整工作；（三）按規(guī)定審查或者審批涉外的國家科學(xué)技術(shù)秘密事項；（四）協(xié)助國家保密工作部門對科學(xué)技術(shù)保密工作進行檢查和查處重大科學(xué)技術(shù)泄密事件；（五）開展科技技術(shù)保密宣傳教育，組織科學(xué)技術(shù)保密干部培訓(xùn)；（六）表彰、獎勵科學(xué)保密辦公室，負責(zé)科學(xué)技術(shù)保密管理的日常工作。第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市的科技主管部門和中央國家機關(guān)各部門的科技主管機構(gòu)，在國家科委和本地區(qū)、本部門的保密工作部門的指導(dǎo)下，負責(zé)管理本地區(qū)、本部門或者本系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)保密工作。其主要職責(zé)如下：（一）貫徹執(zhí)行國家科學(xué)技術(shù)保密工作的方針、政策，制定本地區(qū)、本部門或者本系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)保密規(guī)章制度；（二）指導(dǎo)本地區(qū)、本部門或者本系統(tǒng)國家科學(xué)技術(shù)秘密事項的確定和調(diào)整工作；（三）按規(guī)定審查或者審批涉外的國家科學(xué)技術(shù)秘密事項；（四）參與本地區(qū)、本部門或者本系統(tǒng)的重大科學(xué)技術(shù)活動和涉外科學(xué)技術(shù)活動，配合有關(guān)部門制定專項保密方案；（五）協(xié)助保密工作部門檢查本地區(qū)、本部門或者本系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)保密工作和查處科學(xué)技術(shù)泄密事件；（六）表彰、獎勵本地區(qū)、本部門或者本系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)保密先進單位和工人。各省、自治區(qū)、直轄市的科技主管部門和中央國家機關(guān)各部門的科技主管機構(gòu)，應(yīng)當設(shè)立專門機構(gòu)或者指定專人負責(zé)科學(xué)技術(shù)管理的日常工作。第二十條 各級機關(guān)、單位、社會團體及個人，在下列科學(xué)技術(shù)合作與交流活動中，不得涉及國家科學(xué)技術(shù)秘密：（一）進行公開的科學(xué)技術(shù)講學(xué)、進修、考察、合作研究等活動；（二）利用廣播、電影、電視以及公開發(fā)行的報刊、書籍、圖文資料和聲像制品進行宣傳或者發(fā)表論文；第二十一條 在對外科學(xué)技術(shù)交流合作中，確需對外提供國家科學(xué)技術(shù)秘密的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。因工作確需攜運國家科學(xué)技術(shù)秘密資料、物品出境，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行保密審查，并辦理出境手續(xù)。第二十二條 接待境外人員參觀國家科學(xué)技術(shù)秘密事項，應(yīng)當由接待單位按照行政隸屬關(guān)系報省、自治區(qū)、直轄市的科技主管部門或者中央國家機關(guān)各部門的科技主管機構(gòu)審查批準。第二十三條 國家秘密技術(shù)在國內(nèi)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當經(jīng)技術(shù)完成單位的上級主管部門批準，并在合同中明確該項技術(shù)的密級、保密期限及受讓方承擔(dān)的保密義務(wù)。第二十四條 國家秘密技術(shù)出口，應(yīng)當依照國家秘密技術(shù)出口審查的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第二十五條 以國家秘密技術(shù)在境內(nèi)同境外的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人開辦合營合資企業(yè)的，應(yīng)當在立項前按照行政隸屬關(guān)系報省、自治區(qū)、直轄市面上的科技主管部門或者中央國家機關(guān)各部門的科技主管機構(gòu)審批；在境外合辦企業(yè)的，視同國家秘密技術(shù)出口，應(yīng)當依照國家秘密技術(shù)出口審查的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第二十六條 推廣應(yīng)用國家秘密技術(shù)，應(yīng)當選擇有相應(yīng)保密條件的單位進行，有關(guān)人員均負有保守國家秘密的義務(wù)。第二十七條 對參與國家秘密技術(shù)研制的科技人員，有關(guān)機關(guān)、單位不得因其成果不宜公開發(fā)表、交流、推廣而影響其評獎、表彰和職稱的評定。對確因保密而不能在境內(nèi)外公開刊物上發(fā)表的論文，有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)對論文的實際水平給予評價。第二十八條 各級機關(guān)、單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定做好國家科學(xué)技術(shù)秘密檔案的管理工作。第二十九條 絕密級國家秘密技術(shù)在保密期限內(nèi)不得申請專利或者保密專利。機密級、秘密級國家秘密技術(shù)在保密期限內(nèi)可申請保密專利，但機密級的應(yīng)當報國家科委批準，秘密級的應(yīng)當報省、自治區(qū)、直轄市面上的科技主管部門或者中央國家機關(guān)各部門的科技主管機構(gòu)批準。機密級、秘密級國家秘密技術(shù)申請專利或者由保密專利轉(zhuǎn)為專利的，應(yīng)當按照本規(guī)定第十四條的規(guī)定先行辦理解密手續(xù)。第三十條 各級機關(guān)、單位對于為科學(xué)技術(shù)保密工作做出貢獻、成績顯著的集體和個人，應(yīng)當給予獎勵；對于違反國家保密法規(guī)的行為，應(yīng)當給予批評教育；對于情節(jié)嚴重，給國家安全和利益造成損害的，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)給予有關(guān)責(zé)任人員以行政處分，觸犯刑律