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強(qiáng)化部門(mén)管理和監(jiān)督職責(zé)實(shí)施細(xì)則為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委五中全會(huì)精神,全面落實(shí)國(guó)家行政領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于廉政建設(shè)主體責(zé)任的決策和部署,切實(shí)履行廉政建設(shè)主體責(zé)任, 為加強(qiáng)各部門(mén)對(duì)廉政建設(shè)的管理和監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)有關(guān)要求,特制定本細(xì)則。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持黨管黨,從嚴(yán)治黨,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)抓一級(jí)。堅(jiān)持“兩手抓作風(fēng),兩手抓作風(fēng)”的原則,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任納入各部門(mén)的日常管理和業(yè)務(wù)工作,形成一個(gè)完整的責(zé)任分解、檢查、監(jiān)督和調(diào)查鏈,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前解決過(guò)程中的不規(guī)范問(wèn)題,形成護(hù)地責(zé)任、護(hù)地責(zé)任、聯(lián)合管理的新格局。二。主要任務(wù)各部門(mén)是黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主要職責(zé)的重要支撐和有力抓手。要在部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)廉政建設(shè)的主要責(zé)任,推動(dòng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。(一)強(qiáng)化管理和監(jiān)督意識(shí)。各部門(mén)要組織本部門(mén)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論落實(shí)主要責(zé)任的工作要求,深刻理解“用人責(zé)任、糾正責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、支持責(zé)任、管理責(zé)任”的精神內(nèi)涵,著眼于落實(shí)監(jiān)督責(zé)任和管理責(zé)任的核心內(nèi)容,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)部門(mén)管理和監(jiān)督是公司黨委確保主要責(zé)任落實(shí)的重要決策安排。 真正把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央政府、行業(yè)和公司黨委的指導(dǎo)精神中,規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)各部門(mén)的管理和監(jiān)督責(zé)任落地生根。(2)明確監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。各部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)力量,全面梳理本部門(mén)的主要管理職責(zé)、業(yè)務(wù)內(nèi)容和開(kāi)展工作的制度基礎(chǔ),注重部門(mén)職責(zé)、崗位職責(zé)、崗位誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)和防控措施等文件的結(jié)合。動(dòng)員部門(mén)全體人員齊心協(xié)力,找出監(jiān)督檢查的關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間,正確填寫(xiě)部門(mén)名稱(chēng) 管理監(jiān)督事項(xiàng)清單(見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理監(jiān)督事項(xiàng)清單”),經(jīng)部門(mén)集體討論確認(rèn)后,報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。管理和監(jiān)督項(xiàng)目清單將是各部門(mén)監(jiān)督檢查和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)今后再監(jiān)督再檢查的重要組成部分。(三)落實(shí)監(jiān)督檢查要求。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任感。他們應(yīng)該分解責(zé)任,把它們落實(shí)到人民身上。他們應(yīng)該親自安排重要事情,監(jiān)督關(guān)鍵任務(wù),親自干預(yù)重大問(wèn)題。如果涉及到人民財(cái)產(chǎn)的管理,就必須加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。根據(jù)參與程度的不同,對(duì)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)進(jìn)行分類(lèi)。對(duì)于只涉及部門(mén)、部門(mén)的主業(yè)務(wù)(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的再監(jiān)督和再檢查職能,及時(shí)采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查和部門(mén)間互查等措施,根據(jù)管理和監(jiān)督項(xiàng)目清單,對(duì)各部門(mén)監(jiān)督檢查和問(wèn)題整改的落實(shí)情況進(jìn)行再監(jiān)督和再檢查。對(duì)于一般問(wèn)題或需要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)的問(wèn)題,應(yīng)提出糾正和改進(jìn)建議,并限期整改;對(duì)于有苗頭、有傾向性的問(wèn)題或違反紀(jì)律的行為,要提出約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織、紀(jì)律處分等建議;我們應(yīng)該堅(jiān)持指名道姓,報(bào)道典型的問(wèn)責(zé)問(wèn)題。三。工作要求加強(qiáng)各部門(mén)管理和監(jiān)督職責(zé)的落實(shí)是確保主要職責(zé)落實(shí)到位的重要措施。所有部門(mén)都應(yīng)該切實(shí)做好本職工作。(一)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,并認(rèn)真種植“責(zé)任田”。部門(mén)黨風(fēng)廉政信息干事要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的作用,協(xié)助部門(mén)負(fù)責(zé)人做好溝通協(xié)調(diào)工作,消除疑慮。(2)遵循PDCA閉環(huán)管理原則,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),嚴(yán)格控制管理和監(jiān)督項(xiàng)目清單,開(kāi)展監(jiān)督檢查,完善制度條款,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,確保制度有效運(yùn)行。(三)各部門(mén)落實(shí)管理和監(jiān)督職責(zé)將作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)年度考核。所有部門(mén)都應(yīng)妥善保
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