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鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 一、基本情況 1. 行政區(qū)劃:星宿鄉(xiāng)位于大方縣城東北面, 10 個(gè)行政村, 55 個(gè)村民組,面積 方千米,截至 2013 年,常住人口 12624 人,其中農(nóng)業(yè)人口 12520 人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 種民族,少數(shù)民族人口 4486 人。 2. 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù): 2013 年全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值 6900 萬(wàn)元,財(cái)政總收入 900 萬(wàn)元 ;農(nóng)民可支配收入 5873 元。 3. 農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù): 2013 年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 3760 萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量6518 噸,主要有玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 4. 資源數(shù)據(jù):全鄉(xiāng)森林覆蓋率 71%,有林地 66060 畝,耕地17210 畝,主要有煤炭礦產(chǎn)資源,油杉河旅游景區(qū)資源。 5. 歷史沿革:星宿鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,地理位置為東經(jīng)105北緯 27鄉(xiāng)政府所在地離縣城 45 公里,周邊與百納鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)、雨沖鄉(xiāng)和金沙縣箐門鄉(xiāng)以及百里杜鵑管理區(qū)接壤,長(zhǎng)百線 (長(zhǎng)石至百納 )橫貫鄉(xiāng)境內(nèi),離杭瑞高速路 里,距大納路 47 公里。區(qū)域面長(zhǎng)東西 米,南北寬 米。鄉(xiāng)內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫 ,海拔在 800之間,四季特征分明,氣候宜人。區(qū)域內(nèi)地形高差起伏較大,許多地方成懸崖峭壁之勢(shì),河谷深切,呈山高谷深之態(tài),以中山地形為主,境內(nèi)平均海拔 1475m,山地區(qū)面積占 丘陵區(qū)面積占 山間平壩區(qū)面積占 。區(qū)內(nèi)碳酸巖地層分布廣泛,在巖溶地層區(qū),巖溶發(fā)育強(qiáng)烈,形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌 ;非巖溶地層區(qū),山頂普遍為山原緩脊地貌,山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。 6. 扶貧情況:我鄉(xiāng)是二類貧困鄉(xiāng)、有 10 個(gè)村 ,其中:共有 7 貧困村 (一類 4 個(gè),二類 2 個(gè),三類 1 個(gè) ),非貧困村 3 個(gè)。 2014 年建檔立卡 1604 戶貧困戶, 3510 人貧困人口,計(jì)劃減貧 1377 人。主要發(fā)展了玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等扶貧產(chǎn)業(yè)。 二、工作開展情況 2014 年以來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),在市、縣直各有關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實(shí)施 “集團(tuán)幫扶,整鄉(xiāng)推進(jìn) ”,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo), 團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,切實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)又好又快、更好更快發(fā)展,扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉(xiāng)減少貧困人口 440 戶, 1377 人,貧困發(fā)生率下降了 10 個(gè)百分點(diǎn)。二是農(nóng)民人均純收入從 2013 年末的 5873 元,提高到 2014末年的 6550 元,人凈增 677 元,增長(zhǎng)幅度達(dá)到 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧 “四法 ”工作,鄉(xiāng)黨委、政府成立了精準(zhǔn)扶貧 “四法 ”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記作組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),在職領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)扶貧工作站、鄉(xiāng) 財(cái)政分局,各村支部書記為成員。鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了相關(guān)會(huì)議, 2013 年 3 月 13 日,由黨委書記主持召開了全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會(huì)議,重點(diǎn)要求要把全鄉(xiāng)貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來(lái),通過(guò)認(rèn)真相對(duì)比較,做好貧困農(nóng)戶的識(shí)別工作。 2014 年 3 月 17 日,按照 2014 年 3 月16 日縣委、政府召開的精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議精神,由黨委書記主持再次召開全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會(huì)議。進(jìn)一步核實(shí)全鄉(xiāng)貧困人口,同時(shí)做好扶貧戶、扶貧低保戶的信息采集工作。 2014 年 5 月17 日,縣委、政府召開了精準(zhǔn)扶 貧 “四法 ”暨建檔立卡工作會(huì)議,為了及時(shí)貫徹會(huì)議精神,在 2014 年 5 月 19 日下午 4 點(diǎn),鄉(xiāng)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會(huì)議。傳達(dá) 5 月 17 日召開的大方縣精準(zhǔn)扶貧 “四法 ”暨建檔立卡工作會(huì)議有關(guān)精神,并結(jié)合實(shí)際安排部署本鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府在 2014 年 5 月 20 日召開了鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)會(huì)議,宣傳了貧困農(nóng)戶檔立卡工作的方法和步驟。通過(guò)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部的共同努力,主要做了以下工作: 2、做好貧困農(nóng)戶的識(shí)別工作 根據(jù)大方縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。 (1)各村召開村民代表會(huì)議。在 2014 年 5 月 21 至 2014 年 5 月27 日,各村召開村民代表會(huì)議,評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。 (2)村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶名單。在 2014 年 5 月 28 日至 6 月 3日各村公示了初選貧困農(nóng)戶名單。 (3)鄉(xiāng)級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶名單,鄉(xiāng)按照各村上報(bào)的初選貧困農(nóng)戶名單,鄉(xiāng)在 2014 年 6 月日公示了初選貧困農(nóng)戶名單。 (4)按照市、縣的 通知 , 2014 年 7 月 28 日 至 8 月 15 日,星宿鄉(xiāng)通過(guò) 10 個(gè)村核實(shí),村級(jí)公示、鄉(xiāng)級(jí)公示,新增了低保戶和五保戶為貧困戶。 通過(guò)以上方法和步驟,經(jīng)統(tǒng)計(jì) 2013 年末,全鄉(xiāng)有 2013 年度建檔立卡貧困戶 1604 戶, 3510 人,其中:扶貧戶 244 戶, 773 人。扶貧低保戶 170 戶, 416 人。低保戶 706 戶, 969 人。五保戶 59 戶,60 人。 3、做好精準(zhǔn)扶貧 “四法 ”工作 一是明晰 “一條路徑 ”,即力量法。按照省委 “創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量 ;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量 ;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量 ;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量 ;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量 ”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以 “五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量 ”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以 “往前沖 ”的精神、 “敢探路 ”的勇氣、 “一起上 ”的格局、 “認(rèn)真抓 ”的勁頭為總攻要求來(lái)貫徹落實(shí)省委要求。 二是構(gòu)建 “一套機(jī)制 ”, 即十子法。 探索構(gòu)建 “十子 ”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識(shí)別機(jī)制。按照識(shí)別貧困農(nóng)戶的方法和步驟,經(jīng)統(tǒng)計(jì) 2013 年末,全 鄉(xiāng)有 2013 年度建檔立卡貧困戶 1604戶, 3510 人,其中:扶貧戶 244 戶, 773 人。扶貧低保戶 170 戶,416 人。低保戶 706 戶, 969 人。五保戶 59 戶, 60 人?,F(xiàn)有縣級(jí)三個(gè)單位幫扶三個(gè)村,解決農(nóng)戶購(gòu)買肥料資金困難問(wèn)題,投資 元。梳辮子,建分類機(jī)制。通過(guò)分類,全鄉(xiāng)劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中,無(wú)勞動(dòng)能力需要社會(huì)保障兜底的低保戶和五保戶有 765 戶, 1089 人,有勞動(dòng)能力但需要實(shí)施通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)和改善基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶有 414戶, 1189 人。結(jié)對(duì)子,建駐村機(jī) 制。按照縣委、政府安排,全鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)、村在職班干部的按照 “54321”結(jié)對(duì)幫扶要求,共計(jì)幫扶干部 220人,幫扶貧困戶 839 戶, 2481 人。全鄉(xiāng) 10 個(gè)村,已安排駐村工作組 9 個(gè),幫助村解決相關(guān)困難和問(wèn)題。理路子,建規(guī)劃?rùn)C(jī)制 ;想法子,建幫扶機(jī)制 ;找票子,建融資機(jī)制,鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取小額貼息貸款 60 萬(wàn)元,解決村民發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),解決村民的資金困難問(wèn)題,為村民多找票子想 辦法 。甩膀子, 建動(dòng)力機(jī)制 ;強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制,為了全鄉(xiāng) 10 個(gè)村各項(xiàng)工作,近幾年,星宿鄉(xiāng)選派了三名鄉(xiāng)級(jí)干部到村擔(dān)任村支書或是村副支書,三位干部都很好地發(fā)揮了選派村干部的優(yōu)勢(shì)和作用。湊份子,建聯(lián)動(dòng)機(jī)制 ;造冊(cè)子,建管理機(jī)制。 三是突出 “一個(gè)抓手 ”, 即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體 “四個(gè)具體 ”,制定一個(gè)總的 “六個(gè)到村到戶 ”精準(zhǔn)幫扶工作方案,分別針對(duì)六塊工作制定了單項(xiàng)實(shí)施方案,形成了 1 個(gè)總的 “六個(gè)到村到戶 ”精準(zhǔn)幫扶工作方案帶結(jié)對(duì)幫扶到村到戶實(shí)施方案,全鄉(xiāng)共計(jì)幫扶干部 220 人,幫扶貧困戶 839 戶, 2481 人 。產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶實(shí)施方案,全鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施養(yǎng)鵝 23320 只,項(xiàng)目覆蓋 8個(gè)村, 778 戶,現(xiàn)正在詢價(jià)采購(gòu)。計(jì)劃種植石榴 800 畝,項(xiàng)目投資40 萬(wàn)元,現(xiàn)正在組織宣傳發(fā)動(dòng)。教育培訓(xùn)到村到戶實(shí)施方案,計(jì)劃舉行雨露計(jì)劃三位一體增培訓(xùn) 100 人,投資 1 萬(wàn)元?,F(xiàn)已爭(zhēng)取雨露計(jì)劃圓 人,補(bǔ)助資金每人 4000 元。金秋助學(xué)補(bǔ)助對(duì)象 5 人,補(bǔ)助資金每人 1500 元。完成黔深雨露直通車任務(wù) 4 人。危房改造到村到戶實(shí)施方案,全鄉(xiāng)完成實(shí)施 60 戶,投資 元,在 10 月底全部實(shí)施結(jié)束。扶貧生態(tài)移民到村到戶實(shí)施方案,鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施生態(tài)移民 1000 人, 報(bào)告 已上報(bào)。基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶實(shí)施方案,完成實(shí)施通村公路硬化 里,投資 235 萬(wàn)元。完成實(shí)施一事一議通組公路硬化 里,投資 元。完成 “四具體 ”工作方案 7個(gè)子方案的 “1+7”工作方案。 四是實(shí)現(xiàn) “一個(gè)突破 ”, 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接,鏈動(dòng)農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教 育培訓(xùn)、融資、特色品牌 4 個(gè)保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。 4、做好 2014 年減少貧困人口的工作 鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村貧困人口的情況,做好 2014 年減少貧困人口的分解工作,做好 2014 年減少貧困人口的計(jì)劃,有目的性幫扶貧困農(nóng)戶。按照縣委、政府分解的任務(wù),星宿鄉(xiāng) 2014 年完成減少貧困人口 1377 人。 5、項(xiàng)目實(shí)施情況 2014 年實(shí)施好歷年未實(shí)施結(jié)束的財(cái)政扶貧項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施 2013年至 2014 年項(xiàng)目。 2014 年實(shí)施項(xiàng)目總計(jì) 10 個(gè),總投資 元。 三、下一步工作打算 1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取教育和移民搬遷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金。成立村級(jí)教育扶助基金會(huì),緩解貧困戶家庭子女就學(xué)費(fèi)用壓力等困難。 2、發(fā)動(dòng)社會(huì)慈善力量結(jié)對(duì)幫扶。成立鄉(xiāng)賢會(huì),發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢捐資捐物,援助或結(jié)對(duì)幫扶扶貧戶脫貧致富。 3、繼續(xù)培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產(chǎn)業(yè)大戶規(guī)模發(fā)展,成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社,輻射帶動(dòng)扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 要整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、

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