鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火和消防安全工作方案5篇.docxVIP

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火和消防安全工作方案(5篇)為全面貫徹落實(shí)省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話(huà)會(huì)議精神，確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，我鎮(zhèn)迅速召開(kāi)黨委會(huì)議和鎮(zhèn)村干部會(huì)議，安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作，具體方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立以書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作，各相關(guān)部門(mén)參與開(kāi)展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書(shū)記、主任為第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)工作負(fù)總責(zé)，組織召開(kāi)組干部會(huì)議和群眾會(huì)議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開(kāi)展工作，將責(zé)任落到實(shí)處。二、具體措施(一)強(qiáng)化應(yīng)急管理。1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練。2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配備*支應(yīng)急撲火隊(duì)伍，共計(jì)*余人。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊(duì)員隨時(shí)待命，做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。3、備齊應(yīng)急物資。隨時(shí)清點(diǎn)應(yīng)急物資，及時(shí)補(bǔ)充器材損耗，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)增加裝備數(shù)量，隨時(shí)準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料，并保證存放安全。(二)強(qiáng)化巡查排查。1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對(duì)所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查，對(duì)隱患及時(shí)整改。同時(shí)，落實(shí)由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任，到所包山頭開(kāi)展巡查，嚴(yán)格履職，將責(zé)任落實(shí)到人，落到實(shí)處，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。2、設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點(diǎn)*個(gè)，對(duì)進(jìn)山車(chē)輛人員進(jìn)行勸導(dǎo)，并加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出山人員的登記。3、嚴(yán)格管理火源。對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣教，發(fā)放森林防火宣傳單，講解森林防火危害，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，以鮮花進(jìn)行祭祀，不帶火種進(jìn)山。加強(qiáng)煙花爆竹零售安全檢查，要求零售業(yè)主對(duì)顧客進(jìn)行安全宣傳，不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。(三)強(qiáng)化防火宣傳。1、各村、社區(qū)立即召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí)，組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作，落實(shí)人員，明確責(zé)任，立即行動(dòng)，迅速響應(yīng)。2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識(shí)。發(fā)放森林防火倡議書(shū)，在進(jìn)山入口對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳，形成全民防火，人人有責(zé)的氛圍。同時(shí)，學(xué)校也開(kāi)展防火知識(shí)講座，教育學(xué)生不玩火、不放火。3、設(shè)置舉報(bào)電話(huà)，群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報(bào)電話(huà)舉報(bào)。三、工作要求(一)加強(qiáng)督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進(jìn)行督查，確保設(shè)點(diǎn)、巡山人員到崗到位，工作做實(shí)做細(xì)。(二)及時(shí)報(bào)告。森林防火期間，各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作，緊密配合，為森林火災(zāi)防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情，巡查人員第一時(shí)間撥打值班電話(huà)，指揮人員及撲救人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。(三)加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格24小時(shí)值班值守，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，所有值班人員到位，森林防火應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命，切實(shí)到崗履職，保持通訊暢通，一旦發(fā)生火情或安全事故，及時(shí)撥打值班電話(huà)*。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火和消防安全工作方案(2)為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)森林法、森林防火條例和*縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅，加強(qiáng)森林防火組織指揮、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重大森林火災(zāi)發(fā)生率為零，人員傷亡事故為零，普通火警火災(zāi)引發(fā)的森林過(guò)火面積不突破森林總面積0.9‰的工作目標(biāo)。二、工作措施(一)全面開(kāi)展森林防火大宣傳1、開(kāi)展校園森林防火宣傳活動(dòng)，教育學(xué)生遠(yuǎn)離火源，規(guī)范自身行為，向家人宣傳森林防火知識(shí)、法律法規(guī);2、開(kāi)展入戶(hù)宣傳活動(dòng)，在*月*日前，制作小型防火宣傳牌1萬(wàn)片連同森林防火禁火令下發(fā)到村，發(fā)放到戶(hù);3、由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，對(duì)交通主干道路沿線(xiàn)的森林防火固定牌進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并依實(shí)際情況在各進(jìn)村口、主要進(jìn)山路口再增加固定森林防火宣傳牌;4、在重點(diǎn)防火時(shí)期由鎮(zhèn)政府出動(dòng)宣傳車(chē)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳，各村召開(kāi)森林防火工作黨員組長(zhǎng)會(huì)和戶(hù)主會(huì)議。(二)全面加強(qiáng)火源管理1、各村根據(jù)實(shí)際制訂村規(guī)民約，主要內(nèi)容應(yīng)包括禁止農(nóng)事燒荒、燒秸稈、燒土木灰等野外用火管理辦法和對(duì)火災(zāi)肇事人員相應(yīng)的處罰措施;2、對(duì)重點(diǎn)地段要把防火責(zé)任落實(shí)到人，各村在*月*日前將村干部包組、黨員組長(zhǎng)包山頭、護(hù)林員包片以及撲火隊(duì)組建資料交鎮(zhèn)辦公室;3、在春節(jié)、清明等重要時(shí)期，各村設(shè)立臨時(shí)防火檢查站，進(jìn)行防火宣傳，阻隔火源入山;4、自*月中旬開(kāi)始，組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，嚴(yán)查野外用火，做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓，消除火災(zāi)隱患。(三)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)1、組建鎮(zhèn)防火專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍，總?cè)藬?shù)*人，由班子成員帶隊(duì)，分為兩個(gè)小隊(duì)，每隊(duì)*人;2、各村選取23名身體好、熟悉山林狀況、責(zé)任心強(qiáng)的人作為專(zhuān)業(yè)護(hù)林員，明確其管護(hù)范圍、職責(zé)和獎(jiǎng)懲辦法，簽訂好管護(hù)合同和責(zé)任書(shū)，保障其合理待遇，在防火期內(nèi)，管護(hù)員必須著裝帶喇叭開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)告;3、各村組建*人的半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍，明確帶隊(duì)人員，要求召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)。三、強(qiáng)化保障(一)強(qiáng)化組織保障成立*鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由*任政委，*任指揮長(zhǎng)，*副指揮長(zhǎng);鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)教育聯(lián)校、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院、供電所負(fù)責(zé)人、各村支兩委為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由*兼任辦公室主任。(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障鎮(zhèn)財(cái)政安排防火專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)*萬(wàn)元，其中防火宣傳經(jīng)費(fèi)*萬(wàn)元，購(gòu)置防火設(shè)備*萬(wàn)元，開(kāi)挖和清理防火隔離帶*萬(wàn)元以及用于村級(jí)防火能力建設(shè)*萬(wàn)元。(三)強(qiáng)化打擊力度對(duì)違規(guī)野外用火加大處罰力度，對(duì)發(fā)生的火警火災(zāi)，根據(jù)中華人民共和國(guó)森林法和森林防火條例，從嚴(yán)從重從快處理責(zé)任人。(四)強(qiáng)化考核與問(wèn)責(zé)追責(zé)力度鎮(zhèn)森林防火指揮部對(duì)各村森林防火工作實(shí)行“百分制”考核。根據(jù)森林防火能力建設(shè)及森林防火責(zé)任制有關(guān)內(nèi)容要求進(jìn)行考核?？己瞬扇∑饺粘椴椤⑵詹榕c年終考察相結(jié)合的辦法，從組織領(lǐng)導(dǎo)力量、防范撲救力量及其他等方面進(jìn)行考核，重點(diǎn)考察防范撲救效果，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。對(duì)凡因未履行或未正確履行森林防火工作職責(zé)，造成轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的，按森林火災(zāi)情況分檔次對(duì)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任實(shí)施責(zé)任追究：1、禁火令、防火固定宣傳牌未到位、資料報(bào)送不齊全、隊(duì)伍組建不到位的，單次受災(zāi)森林面積15畝以上50畝以下的，對(duì)村支部書(shū)記、村主任各處罰*元，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令依規(guī)整改并對(duì)村級(jí)予以*元的處罰;2、單次受災(zāi)森林面積50畝以上100畝以下的，對(duì)村支部書(shū)記、村主任各處罰*元，對(duì)村級(jí)予以1*元的處罰;3、單次受災(zāi)森林面積在100畝以上200畝以下的，對(duì)村支部書(shū)記、村主任進(jìn)行誡勉談話(huà)，并予以村級(jí)2*元的處罰;4、單次受災(zāi)森林面積在200畝以上依情節(jié)對(duì)村支部書(shū)記、村主任作出停職檢查、黨紀(jì)政紀(jì)處分、罷免工作職務(wù)等處理，對(duì)村級(jí)予以4*元的處罰;本次森林防火周期內(nèi)，未發(fā)生一起森林火警(災(zāi))的，獎(jiǎng)勵(lì)村支部書(shū)記、村主任各*元，獎(jiǎng)勵(lì)該村5*元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火和消防安全工作方案(3)一、指導(dǎo)思想為切實(shí)做好森林防火工作，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，按照國(guó)務(wù)院森林防火條例、*省森林防火實(shí)施辦法、*鎮(zhèn)森林防火預(yù)案應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，圍繞防火責(zé)任、火源管理、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、撲火指揮、撲救戰(zhàn)術(shù)等六個(gè)方面的內(nèi)容組織開(kāi)展森林防火工作。通過(guò)防火工作實(shí)施方案，全面提升全鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力建設(shè)，促進(jìn)森林防火工作上一個(gè)臺(tái)階，確保森林資源安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。二、主要任務(wù)(一)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由*鎮(zhèn)人民政府黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)*擔(dān)任，分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)*為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，*任主任，*任副主任。負(fù)責(zé)森林防火的日常工作，成員由鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))負(fù)責(zé)人組成。(二)建立和規(guī)范森林防火責(zé)任1、建立健全鎮(zhèn)人民政府森林防火責(zé)任制。依照森林防火條例第10條、第16條第3款、第22條的規(guī)定和區(qū)森林防火指揮部的要求，制定鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))委會(huì)森林防火責(zé)任狀。2、建立健全森林防火“三包”責(zé)任制。制定鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、有工作責(zé)任心的老黨員老同志包山頭地塊的責(zé)任制。3、建立林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人森林防火責(zé)任制。組織林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人按照森林防火條例規(guī)定的責(zé)任制、責(zé)任區(qū)、責(zé)任人以及加強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的要求，全面簽訂責(zé)任狀。4、建立森林防火責(zé)任制考核辦法。制定森林防火考核辦法，規(guī)定考核內(nèi)容、方法、程序、評(píng)定及懲罰措施。(三)進(jìn)一步完善野外火源管護(hù)機(jī)制1、建立森林防火宣傳機(jī)制。重點(diǎn)從宣傳教育的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機(jī)制。在林區(qū)道路、易燃性高的地點(diǎn)、重點(diǎn)墳場(chǎng)、景點(diǎn)、寺廟等地設(shè)立宣傳警示牌及固定標(biāo)語(yǔ)。2、全面推行“四個(gè)100”野外火源管理制度。(1)護(hù)林員100在崗在位巡山護(hù)林，高火險(xiǎn)時(shí)段，巡山管護(hù)100覆蓋林地;(2)林區(qū)農(nóng)事和林事生產(chǎn)性用火要100執(zhí)行用火許可證制度;(3)林區(qū)的聾、啞、癡、呆、精神病人要100落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任;(4)對(duì)偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進(jìn)山業(yè)主、寺廟“蔡公”實(shí)行100實(shí)名登記。3、建立森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。按照*省森林火險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)響應(yīng)主要工作內(nèi)容及一般程序的要求，對(duì)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)的工作內(nèi)容和程序進(jìn)行細(xì)化分解。4、組織開(kāi)展計(jì)劃燒除工作。重點(diǎn)是計(jì)劃燒除區(qū)域、責(zé)任單位、用火審批程序、用火規(guī)程、燒除組織實(shí)施以及經(jīng)費(fèi)保障等環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，形成工作機(jī)制。5、建立野外火源巡查機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)野外火源檢查進(jìn)行分類(lèi)梳理，從日常巡查、重點(diǎn)時(shí)段督查、重要部位嚴(yán)查的組織實(shí)施和處罰切入，形成規(guī)范工作機(jī)制。重點(diǎn)是建立督查和獎(jiǎng)罰機(jī)制。(四)推進(jìn)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)。1、制定鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍建設(shè)管理。明確鎮(zhèn)、村撲火隊(duì)伍人員數(shù)量、裝備標(biāo)準(zhǔn)，管理制度和保障機(jī)制。鎮(zhèn)政府撲火隊(duì)人數(shù)*人，配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個(gè)人防護(hù)裝備。各村級(jí)撲火隊(duì)伍人數(shù)為*人。2、組建鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級(jí)撲火隊(duì)伍。按照森林防火條例規(guī)定完成鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和村撲火隊(duì)伍的組建。3、組織隊(duì)伍進(jìn)行演練。組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)進(jìn)行演練、點(diǎn)演。(五)強(qiáng)化撲火指揮體系建設(shè)。1、完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。注重針對(duì)性和可操作性，從提高快速處置能力建設(shè)方面入手。2、落實(shí)指揮場(chǎng)所建設(shè)。按照規(guī)定完成指揮場(chǎng)所(值班室)建設(shè)，并配備必要的設(shè)備。3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責(zé)，并認(rèn)真落實(shí)。(六)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)，制定森林防火物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)管理制度。建立和規(guī)范撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，明確物資品種、數(shù)量、要求和日常管理制度。三、工作方法(一)防火工作方案按照分級(jí)組織，上下聯(lián)動(dòng)的原則實(shí)施。具體工作由區(qū)森林防火指揮部、區(qū)林業(yè)局具體指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并邀請(qǐng)區(qū)森林防火指揮部派員指導(dǎo)，形成以下為主、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(二)防火工作應(yīng)采取“三先三后”方法開(kāi)展。即先梳理(問(wèn)題)后研究、先研究后開(kāi)展、先總結(jié)后推廣。(三)防火工作應(yīng)全面而有重點(diǎn)。做到急需先干，逐步完善，各村(社區(qū))對(duì)防火工作內(nèi)容可分項(xiàng)實(shí)施，成熟一項(xiàng)，實(shí)行一項(xiàng)，確保工作取得成效。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火不僅是一項(xiàng)社會(huì)工作，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，時(shí)刻把森林防火工作擺在突出的位置，森林防火是鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核一票否決的硬指標(biāo)。切實(shí)履行職責(zé)，杜絕森林火患是建設(shè)*“璀璨明珠”的具體要求，更是打造*生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)需要。提高對(duì)防火工作重要性的認(rèn)識(shí)，精心組織，周密部署，切實(shí)抓好組織實(shí)施。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入各村(社區(qū))指導(dǎo)檢查防火工作的開(kāi)展，幫助基層協(xié)調(diào)解決防火工作中的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)各村(社區(qū))按照防火工作方案抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。(二)強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。鎮(zhèn)政府要采取領(lǐng)導(dǎo)包村和加強(qiáng)督查的方式，落實(shí)防火各項(xiàng)責(zé)任。鎮(zhèn)森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導(dǎo)方案，定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保如期完成防火工作。(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)包村包點(diǎn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)干部及所在村的村支書(shū)為所在村的森林防火的第一責(zé)任人、村主任及各村分管領(lǐng)導(dǎo)為所在村的森林防火工作直接責(zé)任人，護(hù)林員、守點(diǎn)員守卡員為具體責(zé)任人;細(xì)化方案，層層分解任務(wù)，確保森林防火工作內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，將防火工作列入各村(社區(qū))森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的重要內(nèi)容，對(duì)防火工作開(kāi)展好的，鎮(zhèn)政府將給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。凡對(duì)試點(diǎn)工作馬虎應(yīng)付，未如期達(dá)到防火工作目標(biāo)，將給予通報(bào)批評(píng)，并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)村兩級(jí)在森林防火工作上，做到要人有人，要錢(qián)有錢(qián)，人有專(zhuān)責(zé)，集中精力落實(shí)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火和消防安全工作方案(4)各村(居)委會(huì)、駐鎮(zhèn)各單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的文件會(huì)議精神，打擊亂砍濫伐等破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為，保護(hù)和管理，嚴(yán)查野外火源違法行為，強(qiáng)化森林防火措施，構(gòu)建保護(hù)發(fā)展森林資源長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固造林綠化建設(shè)成果?，F(xiàn)將*鎮(zhèn)森林防火工作方案印發(fā)給大家，請(qǐng)各村(居)、鎮(zhèn)屬各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。一、指導(dǎo)思想突出森林資源管護(hù)重點(diǎn)，狠抓源頭管理，以落實(shí)“五禁”決定為主要工作手段，以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點(diǎn)，全面貫徹中華人民共和國(guó)森林法和國(guó)務(wù)院頒布的森林防火條例以及國(guó)家、省、市、縣森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)和亂伐濫采，切實(shí)把森林資源管護(hù)工作抓到實(shí)處，抓出實(shí)效，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)屏障。二、工作重點(diǎn)(一)全面開(kāi)展打擊盜伐、濫伐林木行動(dòng)。行動(dòng)措施：各村(居)及時(shí)對(duì)照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符，并提出查處意見(jiàn)。對(duì)濫伐林木的要做到及時(shí)上報(bào)，協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門(mén)統(tǒng)一處理。(二)全面開(kāi)展打擊非法占用林地行動(dòng)。行動(dòng)措施：對(duì)全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途，重點(diǎn)是占用林地亂建房、亂修路、毀林開(kāi)墾等占用林地行為，及時(shí)上報(bào)和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門(mén)查處。(三)完善各項(xiàng)林政管理機(jī)制，構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實(shí)“五禁”巡查網(wǎng)格化制度，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村(居)駐村領(lǐng)導(dǎo)為所包村(居)第一責(zé)任人，村(居)支部書(shū)記和村(居)委會(huì)主為直接責(zé)任人，要全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府-村(居)委會(huì)-村(居)民小組森林資源保護(hù)和防火責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，將任務(wù)落實(shí)到組、地塊，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和不足要引起高度重視，采取有效措施及時(shí)查缺補(bǔ)漏，建立健全保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，并納入各村(居)考核重要內(nèi)容，形成政府主導(dǎo)、村(居)組參與、部門(mén)協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。(四)加強(qiáng)火情預(yù)警做好護(hù)林防火。各村(居)、有關(guān)單位要堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測(cè)力度，切實(shí)做到有火及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，要切實(shí)做好人為火防范工作。鎮(zhèn)上加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，建立一支能夠迅速出動(dòng)、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的撲火隊(duì)伍，各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)。鎮(zhèn)上要結(jié)合實(shí)際，要配備必要的森林草原防火風(fēng)力滅火機(jī)、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具，為森林草原防火滅火提供基礎(chǔ)保障。加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。(五)建立群眾舉報(bào)制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報(bào)電話(huà)*，對(duì)舉報(bào)案件一經(jīng)查實(shí)移交森林公安局處理。對(duì)所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破，從嚴(yán)打擊。(六)突出重點(diǎn)。各村(居)要明確各自的森林資源保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護(hù)的重中之重，確定專(zhuān)人巡護(hù)，豎立防火宣傳標(biāo)牌，加大“五禁”巡查力度。(七)加強(qiáng)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林資源破壞和火災(zāi)案件報(bào)告制度、值班制度、巡查制度、值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。各村(居)主要負(fù)責(zé)人確定為本村(居)帶班負(fù)責(zé)人，堅(jiān)決落實(shí)24小時(shí)值班制度。要有詳細(xì)的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡(luò)不通等現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。切實(shí)做到有濫采亂伐和有火情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告。三、工作措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、有關(guān)單位要從講政治的高度重視森林資源保護(hù)工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林資源保護(hù)工作作為一件大事擺到重要議事日程來(lái)抓，做到抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)和包村(居)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮部署，村(居)黨支部書(shū)記和村(居)主任要親自落實(shí)，村(居)組干部要層層落實(shí)責(zé)任，做到網(wǎng)格化責(zé)任管理，一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災(zāi)而不及時(shí)上報(bào)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。(二)從嚴(yán)巡護(hù)查處。各村(居)要進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)的主體責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)宣傳工作，加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。在森林火災(zāi)高發(fā)期內(nèi)，在林區(qū)內(nèi)要增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，進(jìn)行死看死守，做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓。(三)加大檢查力度。各村(居)要切實(shí)落實(shí)好森林資源保護(hù)和防火的各項(xiàng)防范措施，加大宣傳和巡查力度。鎮(zhèn)上利用宣傳車(chē)定期與不定期到各村(居)進(jìn)行宣傳檢查，向廣大村(居)民講解森林資源保護(hù)的重要意義及防滅火的相關(guān)知識(shí)，形成人人愛(ài)護(hù)林，人人抓防火的良好局面。(四)加大問(wèn)責(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)森林資源保護(hù)工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村(居)干部，依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)出現(xiàn)森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的，亂采濫挖屢禁不止的，占用林地將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火和消防安全工作方案(5)各村(居)委會(huì)、各組室：為做好2020年森林防火工作，經(jīng)*街道辦事處黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定，實(shí)施本工作方案。一、總則(一)目的和依據(jù)為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)中華人民共和國(guó)森林法、森林防火條例，現(xiàn)結(jié)合本街道森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際，制定本方案。(二)處置森林火災(zāi)原則1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)全辦及象山村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)的要求，落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。2、協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。4、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。(三)預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)本預(yù)案啟動(dòng)后，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本辦應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設(shè)在黨政辦(聯(lián)系電話(huà)：*)，負(fù)責(zé)電話(huà)值班、森林火情監(jiān)測(cè)、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，街道森林防火應(yīng)急分隊(duì)接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極做好撲火救災(zāi)各項(xiàng)工作。(二)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)在街道黨工委辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門(mén)間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)，確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸，協(xié)助提供后勤保障。3、指揮開(kāi)展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向市森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息，解決在撲火過(guò)程中存在的實(shí)際困難。(三)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成1.成立街道森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任*任組長(zhǎng)，包村領(lǐng)導(dǎo)*、分管領(lǐng)導(dǎo)*為副組長(zhǎng)，象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負(fù)責(zé)人為成員。2.落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分片抓的要求，實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場(chǎng)的網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制。(四)村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織撲救和上報(bào)信息。三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)告(一)森林火災(zāi)預(yù)防1、街道防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí);要公布街道森林防火辦公室值班電話(huà)，要在中、小學(xué)校開(kāi)展森林防火教育，提高全民森林防火意識(shí)。2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護(hù)林員要堅(jiān)持巡山護(hù)林制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，特別是對(duì)清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。3、在重點(diǎn)林區(qū)有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強(qiáng)全街辦森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。(二)信息報(bào)告和處理1、發(fā)生森林火情后，村居單位要立即向街道防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救，街道防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時(shí)向街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并及時(shí)組織撲救。2、出現(xiàn)重要火情時(shí)，街道森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場(chǎng)指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或內(nèi)火燒出的情況時(shí)，街道森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。四、森林火災(zāi)撲救(一)火災(zāi)撲救分工火災(zāi)撲救分前線(xiàn)指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫(yī)療救助組及現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組，其具體分工如下：1、前線(xiàn)指揮組：組長(zhǎng)*，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救工作，合理安排撲火力量、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)上報(bào)情況。2、山火撲救組：組長(zhǎng)*，發(fā)生山林火災(zāi)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)街、村干部、民兵