兩優(yōu)一先評選表彰管理辦法

.石家莊東方能源股份有限公司規(guī)章制度發(fā)布通知（2014版第83號）石家莊東方能源股份有限公司“兩優(yōu)一先”評選表彰管理辦法已于2014年9月29日通過公司制度建設領導組審批，現(xiàn)予發(fā)布，本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 簽發(fā)人：郭守國 2014年9月29日規(guī)章制度控制表制度名稱 石家莊東方能源股份有限公司“兩優(yōu)一先”評選表彰管理辦法版本 起草人部門主任制度建設辦公室 分管領導審核簽發(fā)人是否修訂簽發(fā)日期下次評審日期2014胡 可王悅剛全體成員王 超郭守國-2014.92015.9此 次 修 訂 的 主 要 內 容 解釋 部門 政工部實施 及完 善執(zhí) 行人 黨建綜合管理.石家莊東方能源股份有限公司“兩優(yōu)一先”評選表彰管理辦法（政工【2014】第31號）1 目的規(guī)范公司系統(tǒng)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者（以下簡稱“兩優(yōu)一先”）的評選表彰管理工作，進一步加強和改進基層黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，始終保持黨的先進性和純潔性，促進企業(yè)持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。2 適用范圍公司本部及所屬各單位。3 職責3.1 公司黨委負責對“兩優(yōu)一先”評選表彰工作進行整體策劃、部署、檢查、指導，負責對各單位推薦的集體和個人進行審核。3.2 政工部（工會辦）組織成立評審小組，依據(jù)評選標準對各單位報送的先進集體和優(yōu)秀個人進行資格審查，提出擬表彰的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者建議名單，提交公司黨委會議審定。3.3 各單位黨委（總支）3.3.1 負責本單位“兩優(yōu)一先”評選表彰工作的組織開展、協(xié)調指導和評比表彰。3.3.2 負責本單位向上級黨組織推薦工作的組織領導、審核把關和材料整理報送等工作。4 管理內容和程序4.1 評選表彰原則4.1.1 堅持公開、公平、公正的原則；4.1.2 堅持向生產經(jīng)營一線傾斜的原則；4.1.3 堅持精神獎勵與物質獎勵相結合的原則；4.1.4 堅持定期評選表彰與適時評選表彰相結合，按照規(guī)定的條件、標準、權限和程序進行的原則。4.2 先進基層黨組織評選辦法和評選條件4.2.1 先進基層黨組織評選辦法由各單位黨委根據(jù)公司黨委當年度下發(fā)的有關開展“兩優(yōu)一先”活動的評選辦法進行。4.2.2 先進基層黨委評選條件4.2.2.1 政治引領力強，核心作用好。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強公司貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，保證監(jiān)督黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在公司的貫徹執(zhí)行，推動公司積極承擔經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任，在公司及各級單位中起到典型示范作用。4.2.2.2 推動發(fā)展力強，經(jīng)營業(yè)績好。融入生產經(jīng)營開展工作，積極參與企業(yè)重大問題決策，推動企業(yè)拓展發(fā)展思路，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，發(fā)動黨員、職工在破解生產經(jīng)營難題、完成急難險重任務、落實生產經(jīng)營工作中充分發(fā)揮作用。4.2.2.3 改革創(chuàng)新力強，工作機制好。大力推進公司黨建工作創(chuàng)新，全力推進“大黨建”工作體系構建，建立健全領導人員選拔和考核評價體系，保障黨員地位和權利，豐富活動載體，以黨建工作創(chuàng)新促進公司中心工作開展。全面落實企業(yè)黨組織建設的基本任務，黨組織堅強有力，戰(zhàn)斗堡壘作用突出，服務企業(yè)大局，沒有發(fā)生過群體事件和重大安全生產事故。各項黨內生活、工作制度健全，工作運行規(guī)范，黨員隊伍管理教育嚴格有效，并持續(xù)改進和創(chuàng)新黨建工作，有效參與企業(yè)重大問題的決策。4.2.2.4 保障協(xié)作能力強，作風形象好。大力加強經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍建設，為公司科學發(fā)展提供組織和人才保證。健全黨組織工作機構，完善黨建工作機制，建設一支政治強、業(yè)務精、作風好、肯奉獻的黨務工作者隊伍，為黨組織開展工作提供保障。持續(xù)加強作風建設，求真務實,講究實效,艱苦奮斗,勤儉辦企業(yè),關心職工,清廉從業(yè),嚴于律己,遵紀守法,誠實守信。清廉自律,具有嚴格的職業(yè)紀律，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定,遵紀守法,清正清廉。4.2.2.5 凝聚人心能力強，和諧建設好。有效開展思想政治工作，推進企業(yè)文化建設，加強民主管理，保障職工合法權益。堅持以人為本，堅持黨的群眾路線，尊重人才，全心全意依靠職工辦企業(yè)，黨群干群關系密切，得到黨員和職工群眾的擁護。體察群眾情感,關心群眾疾苦,切實維護職工群眾利益,妥善解決好與職工利益相關的問題,自覺接受群眾的監(jiān)督,群眾威信高，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。4.2.3 先進黨支部的評選條件4.2.3.1 堅持各項制度，加強學習。黨支部“三會一課”等各項制度健全并得到落實，活動有記錄。認真搞好民主評議黨員工作，在民主評議黨員活動中，不搞形式，不走過場，有詳實記錄，有個人自評材料。積極協(xié)助基層黨組織做好入黨積極分子的推薦、培養(yǎng)、考察、黨費收繳等工作，黨費收繳率100%。黨員、職工學習氛圍濃，有成效，能夠熟練和掌握本職工作所需要的新知識、新技術、新技能。4.2.3.2 堅持標準建設，規(guī)范管理。以“支部班子建設標準化、支部陣地建設標準化、支部制度建設標準化、支部工作流程標準化、支部活動組織標準化”為主題，深入開展“黨支部標準化建設”活動，探索完善黨支部日常管理、考評機制，不斷推動基層黨支部的科學化、標準化、信息化建設。大力開展黨員品牌工程、黨員課題攻關等活動，促進黨組織和黨員在推動中心工作、完成各項任務中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。4.2.3.3 堅持發(fā)揮作用，業(yè)績突出。認真貫徹執(zhí)行黨的決議，積極參加企業(yè)各項活動，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用強，黨員模范作用突出。黨支部團隊協(xié)作精神好，黨員之間相互支持，人際和諧。黨員素質過硬，熟悉本職業(yè)務，能夠創(chuàng)造性地開展工作，出色完成黨政組織交給的各項任務。4.2.3.4 堅持服務宗旨，作風優(yōu)良。堅持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，認真貫徹“依靠方針”，深入實際，及時反映支部群眾的意見和要求，主動和善于為職工排憂解難。帶頭改進作風，創(chuàng)新工作思路，積極開展黨員包點、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員身邊無事故等活動，并有顯著成績。4.2.3.5 堅持遵紀守法，清正廉潔。模范遵守國家法律法規(guī)和廉潔從業(yè)的各項規(guī)定，杜絕以權謀私、違法違紀行為。黨員做到自重、自省、自警、自勵，沒有發(fā)生任何違反黨規(guī)黨紀的人和事。4.3優(yōu)秀共產黨員的評選辦法和評選條件4.3.1 優(yōu)秀共產黨員的評選辦法由各單位黨委根據(jù)中國共產黨章程和中組部關于建立民主評議黨員制度的意見之規(guī)定，在民主評議黨員中產生。4.3.2 優(yōu)秀共產黨員的評選條件4.3.2.1 政治素質優(yōu)，信念堅定。積極參加政治理論和業(yè)務知識的學習，增強黨員意識，執(zhí)行黨的決定，遵守黨的紀律，踐行科學發(fā)展觀，講黨性、重品行、作表率。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，具有堅定的理想信念和強烈的事業(yè)心、責任感。4.3.2.2 崗位技能優(yōu)，努力工作。積極學習市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、經(jīng)營管理、法律法規(guī)等知識、刻苦鉆研業(yè)務，熟悉掌握崗位技能，不斷提高能力素質，保證工作質量好、工作效率高，成為促進公司科學發(fā)展的骨干力量。適應市場競爭和企業(yè)發(fā)展需要，努力轉變觀念，積極進取，刻苦鉆研，勤奮工作。忠于企業(yè)，熱愛本職，勇于承擔重擔，甘于吃苦奉獻。4.3.2.3 工作業(yè)績優(yōu)，爭創(chuàng)一流。愛崗敬業(yè)，勤奮工作，勇挑重擔，帶領群眾攻堅克難，創(chuàng)造一流業(yè)績，成為生產經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標兵。技術業(yè)務素質過硬，管理能力強，能夠創(chuàng)造性地開展工作。工作業(yè)績突出，高質量、高效率地完成各項任務，并起到先鋒模范作用。4.3.2.4 群眾評價優(yōu)，求真務實。立足本職、甘于奉獻、廉潔從業(yè)，踐行社會主義榮辱觀，樹立良好形象，牢記黨的宗旨，聯(lián)系服務群眾，聽取和反映職工群眾意見，幫助解決實際困難。4.3.2.5 遵守紀律優(yōu)，顧全大局。做團結協(xié)作的模范，大局意識、責任意識強，服從組織，謙虛謹慎。做遵章守紀的模范，不斷改進工作作風，提高工作效率，自覺遵守企業(yè)規(guī)章制度和各項工作紀律。嚴格遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定，嚴于律已，清正廉潔。嚴格遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。4.4 優(yōu)秀黨務工作者評選辦法和評選條件4.4.1 優(yōu)秀黨務工作者的評選辦法根據(jù)基層黨組織的推薦意見，由上級黨組織根據(jù)被推薦者工作業(yè)績和工作表現(xiàn)，研究決定。4.4.2 優(yōu)秀黨務工作者的評選條件4.4.2.1 思想過硬，素質優(yōu)良。認真學習中國特色社會主義理論體系，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在政治上同黨中央保持高度一致，注重理論聯(lián)系實際，有較高的理論素養(yǎng)和良好的品格。忠誠黨的事業(yè)，具有堅定的理想信念，經(jīng)得起各種風浪的考驗。具備優(yōu)秀共產黨員條件，連續(xù)從事專、兼職黨務工作2年以上。4.4.2.2 勇于創(chuàng)新，業(yè)務精湛。圍繞企業(yè)市場競爭和改革發(fā)展穩(wěn)定需要，把黨的方針、政策同本單位、本部門的實際相結合，有針對性地開展工作。熱愛黨務工作，勤于思考，努力鉆研黨建業(yè)務，有較強的工作能力，工作業(yè)績突出。所在黨組織或者部門黨建工作突出，得到職工群眾廣泛認可，黨建工作特色鮮明，對中心工作有明顯的推動作用。4.4.2.3 甘于奉獻，遵紀務實。具有強烈的事業(yè)心和責任感，真抓實干，積極組織開展各種精神文明創(chuàng)建活動，為企業(yè)發(fā)展提供精神動力和思想保證。自覺遵守工作紀律和保密紀律。依法辦事，公道正派、清正廉潔，以身作則，艱苦樸素。4.4.2.4 聯(lián)系群眾，團結協(xié)作。全心全意為職工群眾服務，誠心誠意為職工群眾辦實事、辦好事，受到黨員、群眾的信賴和尊重。主動把握職工群眾思想動態(tài)，理順情緒、化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士氣。努力營造和諧融洽、團結向上的氛圍，謙虛謹慎、搞好團結。4.5 評比表彰4.5.1 各級黨委表彰的先進名額。先進集體原則上不超過參加評比活動集體總數(shù)的20%，優(yōu)秀共產黨員表彰比例為單位黨員總數(shù)的2%，優(yōu)秀黨務工作者名額可根據(jù)單位或個人的實際生產經(jīng)營工作情況予以分配，但要做到寧缺毋濫。評選典型要具有廣泛性和代表性，要注意發(fā)現(xiàn)和樹立新典型。評選中要注意青年黨員和婦女黨員及各種成分的比例。4.5.2 公司黨委的評比表彰。5月底前由各單位黨委（總支）根據(jù)先進黨委條件自查，上報先進黨委自薦材料，同時上報先進黨支部、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者推薦材料。政治工作部會同相關部門成立評審小組，深入調查了解情況，作好預審，然后向公司黨委提出推薦表彰意見。公司黨委召開會議，審議批準表彰名單，并在公司系統(tǒng)范圍內公示7天。同時推薦參加河北省委、省直工委、集團公司黨組表彰的先進集體和個人。4.5.3 各單位黨委（支部）的評比表彰4.5.3.1 支部自評。各支部、每名黨員分別按照民主評議黨員的有關規(guī)定，認真對照檢查，開展自評及黨員評議。在此基礎上，各支部委員會參考黨員互評情況及時將自薦先進黨支部、推薦先進黨小組、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者材料上報單位黨群部門。4.5.3.2 組織考核。在各支部自薦、推薦的基礎上，本單位黨群部門會同相關部門，對各支部上報的材料進行預審，按照有關條件進行考核，提出推薦意見報企業(yè)黨委。4.5.3.3 黨委審批。企業(yè)黨委（總支）召開會議，審議批準表彰名單。同時推薦參加集團公司黨組和公司黨委表彰的先進集體和個人。評選的先進集體和優(yōu)秀個人在向上級黨組織申報時附典型材料，典型材料具體格式，按公司黨委當年相關評選文件的規(guī)定執(zhí)行。4.5.4 有下列情形之一的將實行一票否決，取消集體或個人的評比資格。違反黨風廉政建設規(guī)定經(jīng)查屬實的；單位、部門出現(xiàn)嚴重安全生產和環(huán)保問題的；單位、部門出現(xiàn)影響企業(yè)和員工隊伍穩(wěn)定和形象的重大問題企業(yè)；違反作風建設相關規(guī)定被批評處分的企業(yè)。4.5.5 表彰獎勵。公司各級黨組織每年在“七一”前進行“兩優(yōu)一先”表彰，對獲得本級榮譽稱號的先進集體和個人分別進行獎勵，并加大對先進集體和個人的宣傳力度，使各級黨組織和廣大黨員學有榜樣，趕有目標，努力弘揚先進集體和個人的崇高精神。5 管理要求5.1 公司“兩優(yōu)一先”的推薦和日常管理工作以基層黨組織為主。5.2 注重從基層和生產經(jīng)營一線培養(yǎng)、選拔先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者。5.3 組織學習“兩優(yōu)一先”的先進事跡，積極營造組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀的良好局面。5.4 關心和關注優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者的工作、學習和生活情況，傾聽他們的意見和建議。6 主要風險與關鍵控制6.1 主要風險對“兩優(yōu)一先”的評選審核把關不嚴。6.2 關鍵控制6.2.1