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文檔簡介

全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動(煤礦安全整治方案主要內(nèi)容)(一)健全完善煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準體系。1.加快制修訂相關(guān)法律法規(guī)。制定煤礦安全條例,加快修訂礦山安全法礦產(chǎn)資源法。實現(xiàn)煤礦安全領(lǐng)域法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的要求系統(tǒng)、整體、協(xié)同配套。2.制定完善煤礦安全標準。界定強制性和推薦性標準范圍,做好與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的配套支撐,構(gòu)建新型煤礦安全標準體系。制定煤礦防滅火細則煤礦頂板管理規(guī)定煤炭標準化管理辦法及其實施細則。進一步堅持和鞏固政府引導(dǎo)、社會參與、市場驅(qū)動、協(xié)同推進的標準化工作格局;強化標準的監(jiān)督執(zhí)行,充分發(fā)揮標準對煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。3.及時修改完善相關(guān)規(guī)章制度。準確研判和把握煤礦安全生產(chǎn)形勢、特點和規(guī)律,從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因,有針對性地修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度,及時堵塞漏洞、彌補缺陷。做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作,確保放管服改革落實到位、安全準入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。4.制定實施煤礦安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃。認真評估煤礦安全生產(chǎn)十三五規(guī)劃實施情況,編制煤礦安全生產(chǎn)十四五規(guī)劃并抓好組織實施。統(tǒng)籌制定十四五期間煤礦安全生產(chǎn)年度工作要點及責(zé)任分工方案,并抓好實施和完成情況評估工作。(二)推進落后產(chǎn)能淘汰退出。1.深入推進災(zāi)害嚴重以及落后煤礦淘汰退出。持續(xù)推進沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型復(fù)雜極復(fù)雜等災(zāi)害嚴重煤礦淘汰退出。積極推進XXX余萬噸/年以下煤礦分類處置,從資源合理開發(fā)的角度進行科學(xué)規(guī)劃,不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦一律停止生產(chǎn)建設(shè),對列入當年退出計劃的煤礦嚴禁違規(guī)設(shè)置回撤期。嚴格監(jiān)管經(jīng)省級人民政府批準、暫時確需保留的少量XXX余萬噸/年以下煤礦,逐礦明確煤炭供應(yīng)對象、開采范圍、開采時限,并向社會公告,加強日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關(guān)閉、違法生產(chǎn)的,立即依法淘汰退出。2.嚴格準入門檻。停止審批山西、內(nèi)蒙古、陜西新建和改擴建后產(chǎn)能低于XXX余萬噸/年的煤礦,寧夏新建和改擴建后產(chǎn)能低于XXX余萬噸/年的煤礦,其他地區(qū)新建和改擴建后產(chǎn)能低于XXX余萬噸/年的煤礦;停止審批新建和改擴建后產(chǎn)能低于XXX余萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦,新建和改擴建開采深度超600米的其他煤礦;停止審批新建和改擴建產(chǎn)能高于XXX余萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦,新建和改擴建產(chǎn)能高于XXX余萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。3.規(guī)范小煤礦技改擴能。指導(dǎo)推動小煤礦多的地區(qū)制定煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持資源合理開發(fā)利用,科學(xué)劃定開采范圍,實現(xiàn)機械化開采,防止低水平重復(fù)建設(shè)。納入XXX余萬噸/年以下煤礦分類處置方案擬整合技改擴能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn),明確建設(shè)期限,抓緊辦理建設(shè)項目審批手續(xù),未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項目核準、初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計審批、環(huán)評等手續(xù)。不按批復(fù)設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。4.規(guī)范產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實施產(chǎn)能置換,實現(xiàn)機械化開采。對實施機械化改造擴能的予以認可,對不合規(guī)的產(chǎn)能核定進行清理糾正,災(zāi)害嚴重礦井的產(chǎn)能只減不增;支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認可,對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認可,防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴大產(chǎn)能。適時修訂煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標準。(三)持續(xù)開展打非治違行動。1.將打非治違工作貫穿煤礦安全專項整治三年行動全過程,同步推進實施。重點打擊整治以下突出問題和違法違規(guī)行為。(1)不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能;(2)企業(yè)安全主體責(zé)任不落實、安全責(zé)任制不完善、安全管理人員配備不符合規(guī)定、主要負責(zé)人履職不到位、安全投入不到位、安全培訓(xùn)不到位、應(yīng)急預(yù)案編制不完備的;(3)超強度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的;(4)超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱,以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點的;(5)采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備、工藝的;(6)安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運行不正常;井下違規(guī)放炮、動火,瓦斯超限作業(yè)的;(7)火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的;(8)采深超千米災(zāi)害嚴重礦井未落實限產(chǎn)、減人、緩采、禁采、退出等措施,入井人員多且未采取一優(yōu)三減措施的;(9)煤與瓦斯突出、沖擊地壓、自然發(fā)火和水害嚴重礦井綜合治理措施不落實的;(10)已公示列入當年煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案應(yīng)淘汰退出,仍以過渡期回撤期名義違規(guī)生產(chǎn)的;(11)停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn),技改礦井不按設(shè)計方案和批準工期施工的;(12)采掘工程違規(guī)承包、以包代管的;(13)其他方面。綜合運用處理處罰、通報、約談、問責(zé)、聯(lián)合懲戒、黑名單管理、行刑銜接等措施,依法進行懲處。建立跨部門聯(lián)動協(xié)作機制,實現(xiàn)違法線索互聯(lián),對發(fā)現(xiàn)的非本部門職責(zé)范圍處置的違法違規(guī)行為,及時移交有管理權(quán)限的部門依法查處;涉及多個部門的,要及時協(xié)商處理,嚴防互相推諉。(四)健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。1.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。制定煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見,實施零死亡目標管理。推動煤礦企業(yè)樹牢安全發(fā)展理念、實施安全風(fēng)險預(yù)控和隱患排查治理、開展安全承諾、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、明確安全責(zé)任、完善內(nèi)部考核、強化責(zé)任追究,建立人人有責(zé)、層層負責(zé)、各負其責(zé)的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,健全完善明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任運行機制。2.嚴格落實地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方各級黨委和政府要嚴格執(zhí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,承擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,落實好黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點產(chǎn)煤市縣應(yīng)配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作,將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。加強煤礦安全監(jiān)管部門機構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),加強煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備,配齊配強專業(yè)監(jiān)管力量。按屬地監(jiān)管原則落實重大隱患掛牌督辦制度,對重大隱患實行跟蹤問效、一盯到底。明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管主體,杜絕監(jiān)管盲區(qū),克服監(jiān)管形式主義和官僚主義;中央企業(yè)所屬煤礦安全監(jiān)管不得下放到縣級及以下部門。3.認真落實屬地監(jiān)管和國家監(jiān)察責(zé)任。堅持煤礦安全國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)原則,地方各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行職責(zé),強化監(jiān)管措施,嚴格落實屬地安全監(jiān)管責(zé)任;煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法履行國家監(jiān)察職責(zé),嚴格落實國家監(jiān)察責(zé)任。地方黨委和政府要健全煤礦安全執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制,定期聽取有關(guān)情況匯報,及時研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問題;要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度,推動安全責(zé)任落實。4.實行監(jiān)管監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)制度。國家煤礦安監(jiān)局和各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系重點地區(qū)、重點企業(yè)工作機制,明確聯(lián)系指導(dǎo)范圍和職責(zé),定期開展幫扶指導(dǎo)服務(wù);對聯(lián)系指導(dǎo)、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題,要下達督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書,督促抓好問題的整改落實,必要時可依法約談地方政府和相關(guān)企業(yè)。5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報制度。暢通群眾監(jiān)督渠道,制定煤礦安全生產(chǎn)舉報獎勵實施細則,廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為,對舉報有功人員予以重獎和嚴格保護。6.強化用事故教訓(xùn)推動工作。積極探索事故調(diào)查機制,對較大事故實行省級煤礦安監(jiān)局現(xiàn)場督辦或提級調(diào)查。按照誰調(diào)查、誰評估的原則,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對近三年發(fā)生的較大以上事故和典型事故整改評估和責(zé)任追究情況開展專項檢查,檢查結(jié)果向地方政府通報。落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、聯(lián)合懲戒、整改與回頭看七項制度,凡發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,由國務(wù)院安委會辦公室公開約談。做好事故分析工作,總結(jié)事故規(guī)律特點,提出針對性防范措施建議。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計報告制度,除死亡事故外,強化人身傷害事故和典型非傷亡涉險事故的統(tǒng)計報告。(五)加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。1.強化重大災(zāi)害治理能力建設(shè)。督促煤礦企業(yè)按規(guī)定建立重大災(zāi)害治理機構(gòu)和隊伍,配備滿足災(zāi)害治理需要的安全、技術(shù)管理人員,保障治理所需的資金投入,配備完善災(zāi)害治理所需的各類安全設(shè)施設(shè)備,建立健全災(zāi)害治理相關(guān)的各類安全管理制度和崗位責(zé)任制。2.堅持重大災(zāi)害超前治理。引導(dǎo)煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災(zāi)理念,煤與瓦斯突出礦井必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行,合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護層開采區(qū)和被保護層有效區(qū),做到抽掘采平衡。開展重點地區(qū)礦井老空水探查工程,特別要督促兼并重組煤礦查明礦井及周邊老空積水等情況,推行老空水防治四步工作法,嚴格落實三專兩探一撤措施,推廣水患區(qū)域四線(積水線、警戒線、探水線、停采線)管理。受承壓水威脅的礦井要裝備微震監(jiān)測系統(tǒng),開展底板注漿加固工程;水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井要裝備應(yīng)急救援的潛水泵排水系統(tǒng)。沖擊地壓礦井要提高沖擊傾向性鑒定和沖擊危險性評價的科學(xué)性,提升沖擊地壓監(jiān)測預(yù)警能力,落實核減產(chǎn)能、三限三強等防沖措施。(六)推進煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。1.提升煤礦企業(yè)法規(guī)標準的執(zhí)行力。開展學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理活動,以學(xué)習(xí)培訓(xùn)一規(guī)程三細則(煤礦安全規(guī)程防治煤與瓦斯突出細則煤礦防治水細則防治煤礦沖擊地壓細則)等法規(guī)標準為切入點,推動煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則,自覺尊法學(xué)法守法用法,全面對標對表、自查自糾、整改落實,強化從業(yè)人員法治意識和法規(guī)執(zhí)行力,全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。2.健全煤礦企業(yè)各項安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和災(zāi)害特點,建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)制修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況,及時修訂完善有關(guān)制度、規(guī)程措施。加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項制度落實情況的監(jiān)督考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和規(guī)程措施真正落實。3.推進從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。制定進一步規(guī)范煤礦勞動用工的指導(dǎo)意見,有序推進井下勞務(wù)派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作,2021年取消井下勞務(wù)派遣工。在煤礦行業(yè)貫徹落實高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能行動提升計劃,加大對煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),基本實現(xiàn)煤礦招工即招生、入企即入校,基本達到一般從業(yè)人員學(xué)歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上。完善煤礦主要負責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)考核管理辦法,實施班組長安全技能提升專項培訓(xùn),強化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,推進逢查必考常態(tài)化。4.完善以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。煤礦企業(yè)要定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,建立和實施重大風(fēng)險定期分析研判和公示、預(yù)警信息會商及分級發(fā)布制度,強化安全風(fēng)險管控,做到風(fēng)險感知到位、管控措施到位、責(zé)任落實到位。健全隱患自查自改閉環(huán)管理機制,建立重大事故隱患掛牌督辦制度,強化事故隱患排查治理。5.推進安全生產(chǎn)標準化縱深發(fā)展。制定煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系。將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標準化管理體系,實行煤礦主要負責(zé)人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度。對煤礦進行分級現(xiàn)場考核,強化標準化動態(tài)監(jiān)管,持續(xù)開展達標煤礦現(xiàn)場抽查,推動煤礦標準化動態(tài)達標。6.提升應(yīng)急救援水平。建立煤礦安全應(yīng)急響應(yīng)機制,提升預(yù)警信息發(fā)布的時效性和精準性。推進煤礦救援裝備建設(shè)和救援隊伍戰(zhàn)斗力提升。加強煤礦應(yīng)急能力建設(shè),定期組織開展應(yīng)急演練。強化煤礦調(diào)度中心建設(shè),發(fā)揮調(diào)度中心參謀部、指揮部、作戰(zhàn)部的樞紐作用,賦予井下班組長、調(diào)度員等緊急情況撤人權(quán)。(七)推進煤礦安全科技創(chuàng)新和四化建設(shè)。1.加快推進煤礦安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)煤礦企業(yè)安全風(fēng)險防控和隱患排查一張網(wǎng),2020年將所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測系統(tǒng)和重點地區(qū)的沖擊地壓、水害監(jiān)測數(shù)據(jù)接入省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門的安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。利用信息化手段,對所采集的各類數(shù)據(jù)進行智能分析、預(yù)知預(yù)判,為監(jiān)管監(jiān)察工作提供智能輔助決策。開發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營和管理通用信息系統(tǒng),鼓勵企業(yè)使用信息化手段提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理水平,實現(xiàn)煤礦企業(yè)超產(chǎn)量、超強度、超能力等重大隱患的遠程巡查及防控。2.全面推進煤礦智能化建設(shè)。貫徹落實加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各地結(jié)合實際制定實施方案,進一步爭取相關(guān)政策及資金、科技立項支持,爭取將煤礦智能裝備和煤礦機器人研發(fā)應(yīng)用列入國家十四五科技發(fā)展規(guī)劃。重點推進大型煤礦開展系統(tǒng)性智能化建設(shè),對沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴重礦井,優(yōu)先開展智能化采掘(剝)和危險崗位的機器人替代,建設(shè)一批智能化示范煤礦,建成一批XXX人以下少人智能化礦井。3.加強煤礦安全科技攻關(guān)和先進技術(shù)推廣。研究建立煤礦深部開采與沖擊地壓防治國家工程研究中心。開展煤礦安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)裝備遴選,引導(dǎo)推進煤礦企業(yè)加快先進適用技術(shù)的應(yīng)用。開展煤礦安全科技進企業(yè)等活動,推進煤礦企業(yè)和科研院所積極開展重大災(zāi)害治理技術(shù)交流合作,推廣應(yīng)用瓦斯防治、水害防治、沖擊地壓治理、防滅火等先進適用技術(shù)裝備。4.推進煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵創(chuàng)新的原則,加大煤礦新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度,強制淘汰不具備安全保障的設(shè)備。推進煤礦重要設(shè)備全生命周期管理,建立煤礦重要設(shè)備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、報廢各環(huán)節(jié)動態(tài)數(shù)據(jù)鏈,為設(shè)備安標驗證、使用維護、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。督促各地正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦2020年完成安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造,全面提高系統(tǒng)準確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護性。加快煤礦井下先進定位技術(shù)應(yīng)用,推廣井下人員、設(shè)備精準定位技術(shù),為杜絕三違、應(yīng)急救援、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、智慧礦山建設(shè)提供基礎(chǔ)和技術(shù)支持。5.全面推進落實煤礦一優(yōu)三減措施。指導(dǎo)各地制定出臺一優(yōu)三減實施方案。建設(shè)項目設(shè)計的生產(chǎn)工作面?zhèn)€數(shù)符合煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收規(guī)范(AQ1055-2018)規(guī)定;生產(chǎn)礦井逐步實現(xiàn)一井一面一井兩面;不符合煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定要求的煤礦,不予核增生產(chǎn)能力、不得通過二級及以上安全生產(chǎn)標準化考核。督促煤礦企業(yè)實行班隊長、安全員井下現(xiàn)場交接班,避免平行交叉作業(yè),實行采區(qū)和采掘工作面限員管理,升級改造人員位置監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)人員精準定位和超員監(jiān)測預(yù)警。(八)著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。1.堅持嚴格規(guī)范精準執(zhí)法。牢固樹立執(zhí)法意識,認真履行法定職責(zé),嚴格依法行政、依法執(zhí)法。認真落實煤礦分類精準監(jiān)管監(jiān)察工作要求,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),立足防范事故,有針對性地開展檢查;堅決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義,壓實執(zhí)法檢查帶隊負責(zé)人責(zé)任,切實提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點時段,適時調(diào)配執(zhí)法力量組織開展跨區(qū)域靶向精準異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實計劃檢查工作機制,統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作,嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,開展執(zhí)法互查互檢等工作,持續(xù)推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法力度,扎實開展重點執(zhí)法、專項監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項執(zhí)法活動,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,嚴格依法依規(guī)進行懲處,切實通過執(zhí)法推動企業(yè)守法。2.建立信用監(jiān)管監(jiān)察機制。推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強內(nèi)部安全檢查,健全完善隱患排查治理長效機制和安全風(fēng)險防范機制。推行安全承諾制度,推進安全信用分類監(jiān)管監(jiān)察,依據(jù)企業(yè)信用

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