2016教育局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告

2016教育局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告 2016年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體同志堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“加快教育內(nèi)涵建設(shè)，辦好人民滿意教育”為目標，全面推進各級各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子推動教育發(fā)展、加強廉政建設(shè)的有關(guān)情況報告如下： 一、部門職能作用發(fā)揮情況 1. 教育內(nèi)涵質(zhì)量顯著提高。一是深入實施素質(zhì)教育。始終堅持“育人為本、德育為先”，切實加強未成年人思想道德建設(shè)，注重學(xué)生德、智、體、美等全面發(fā)展，注重學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。大力加強中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，提升學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)；每天一小時校園體育活動得到有效落實，學(xué)校藝術(shù)教育逐步普及，廣泛開展西楚好少年評選、少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)、科普宣傳、黨史知識競賽、青奧知識現(xiàn)場決賽、迎園博教育實踐“六個一”等系列活動。*經(jīng)貿(mào)高職健美操隊代表江蘇省參加全國啦啦操聯(lián)賽總決賽，獲得花球啦啦操冠軍，并將作為國家代表隊參加明年的世界錦標賽。有2所學(xué)校被評為全國首批中小學(xué)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校，2所學(xué)校創(chuàng)建為省中小學(xué)科學(xué)教育特色學(xué)校。組織學(xué)生參加省級以上各類競賽取得優(yōu)異成績，省作文競賽22人獲獎，其中一等獎7名；全國高中學(xué)科奧賽903人獲獎，其中全國一等獎1人，全省一等獎92人。二是切實加快優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng)建步伐，全市新創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)幼兒園28所，省優(yōu)質(zhì)幼兒園比例達到%。有2所普通高中成功創(chuàng)建為省三星級學(xué)校，全市省三星級以上普通高中比例達到%。全市所有公辦中等專業(yè)學(xué)校全部創(chuàng)建成省三星級以上學(xué)校，省三星級以上職業(yè)學(xué)校比例達65%。各級各類教育事業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升，全市學(xué)前三年幼兒入園率達%，初中畢業(yè)生升學(xué)率保持在98%以上。三是教師隊伍整體素質(zhì)不斷提高。不斷創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式，通過專題培訓(xùn)、名校培訓(xùn)、國外培訓(xùn)等，組織市級以上教師培訓(xùn)17346人次。名優(yōu)教師隊伍不斷壯大，教師隊伍整體素質(zhì)得到不斷提升，評選市名校長10人、名教師20人、職教名師5人、職教專業(yè)學(xué)科帶頭人13人、雙師型骨干教師19人。評選*市首屆師德模范10人、師德先進個人30人。組織教師參加省級以上各類基本功大賽取得優(yōu)異成績，有31人獲獎，其中一等獎15人。組織市級優(yōu)課和基本功比賽，有256人獲獎，其中一等獎111人。有264個課題在省“十二五”課題申報中立項，其中省規(guī)劃辦立項226項，省教研室立項38個。有841篇論文全省“師陶杯”論文比賽獲獎，其中一等獎18篇。 2. 教育現(xiàn)代化水平顯著提高。各縣（區(qū)）深入貫徹市委、市政府關(guān)于教育現(xiàn)代化建設(shè)的部署要求，進一步確立了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強創(chuàng)建工作的緊迫感，完善創(chuàng)建規(guī)劃，加大創(chuàng)建投入，加強推進力度，各項創(chuàng)建指標有了較大幅度提高。市教育局先后對全市各縣（區(qū)）教育現(xiàn)代化推進情況進行了五次通報。去年年初，泗陽縣的成功創(chuàng)建對引領(lǐng)我市教育現(xiàn)代化創(chuàng)建起到了很好的示范作用，同時，泗陽縣在新的起點上進一步做優(yōu)教育規(guī)劃，為指導(dǎo)建設(shè)更高水準的教育現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)；宿城區(qū)高度重視教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作，真抓、真創(chuàng)、真干，創(chuàng)建工作力度大、進展快、要求高、氛圍濃，最終于去年底以高分通過省教育現(xiàn)代化現(xiàn)場評估驗收。 3. 教育服務(wù)經(jīng)濟社會能力顯著提高。始終把招生作為職教工作的重中之重，積極開展省、市外招生，完成大職教招生45017人。職社教內(nèi)涵建設(shè)成果顯現(xiàn)，2所學(xué)校通過省四星級職業(yè)學(xué)校評估，成功創(chuàng)建省社區(qū)教育中心5個、省級品牌特色專業(yè)6個，省級社區(qū)教育培訓(xùn)學(xué)院1所，國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校1所。全省新一輪高水平實訓(xùn)基地立項，我市占16個，位居全省第二，目前已成功創(chuàng)建5個。在全省2016年職業(yè)技能大賽上，我市有47人獲得三等以上獎，有2個項目實現(xiàn)了一等獎突破。校企合作深入推進，有43家知名企業(yè)與16所職業(yè)學(xué)校開展校企手拉手活動。*學(xué)院在校生達萬人。2所民辦高職院校不斷提升辦學(xué)水平，新招生2000余人，在校生達4000人。 4. 民辦教育優(yōu)化發(fā)展水平顯著提高。切實做好民辦教育扶持政策的落實工作，大部分縣（區(qū)）民辦教育獎勵扶持資金均已全部落實到位。同時，加快民辦教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合步伐，鼓勵和推進民辦學(xué)校通過辦學(xué)權(quán)轉(zhuǎn)讓、校企聯(lián)辦、合并兼并等方式進行調(diào)整，去年以來，全市有3所薄弱高中階段學(xué)校被合并或終止辦學(xué)，有2所民辦高中創(chuàng)建成省三星級高中，盡管高中階段民辦學(xué)校數(shù)量有所減少，但整體辦學(xué)實力進一步增強。切實加強依法管理，民辦學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范管理進一步到位，有15所學(xué)校被評為第二批 “*市誠信民辦學(xué)?！薄?5. 教育保障水平顯著提高。一是辦學(xué)條件明顯改善。市教育城域網(wǎng)中心機房正式啟用，市、縣（區(qū)）開通了教育信息化公共平臺，全市中小學(xué)新添龍芯電腦14950臺。我市是全省第一家開通教育信息化公共服務(wù)平臺的地級市，截止去年底，網(wǎng)上資源的師生訪問量已達萬人次，訪問量在全省地級市中排名第一，市教育資源中心資源建設(shè)數(shù)量在省內(nèi)地級市中排名第一。全市中小學(xué)儀器設(shè)備總價值已突破8億元，有150余所學(xué)校啟用了全省統(tǒng)一的裝備資產(chǎn)管理系統(tǒng)，有33所學(xué)校裝備建設(shè)和使用管理達到裝備示范學(xué)校標準。全市去年累計完成校安工程加固面積為 萬平方米，新建竣工面積為173萬平方米，爭取省級獎補資金達億元，工程竣工量位居全省第1名。二是教育扶貧助學(xué)力度不斷加大。會同市財政局出臺了*市家庭經(jīng)濟困難幼兒資助管理暫行辦法，切實保障家庭經(jīng)濟困難幼兒接受學(xué)前教育。不斷完善生源地信用助學(xué)貸款機制，開設(shè)貸款綠色通道。三是扎實開展黨建活動。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，加強教育系統(tǒng)黨建和宣傳思想工作。全面啟動“踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)，辦人民滿意教育”主題實踐活動，*中學(xué)的“123加油站”活動載體被省委教育工委評為一等獎，被教育部評為全國中小學(xué)優(yōu)秀創(chuàng)新載體。組織編印了*市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作手冊，為教育系統(tǒng)黨建工作規(guī)范化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。評選表彰了全市教育系統(tǒng)先進基層黨組織15個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員20名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者15名。四是校園安全穩(wěn)定扎實推進。深入開展中小學(xué)生安全教育日主題教育活動，向大中小學(xué)免費發(fā)放安全教育讀本。評出市級平安校園60所、文明交通示范學(xué)校30所、禁毒教育示范學(xué)校20所，消防教育示范學(xué)校15所，選報省平安校園59所。全面開展校車情況調(diào)研，推動出臺相關(guān)政策。切實承擔牽頭單位職責，加強校園及周邊治安綜合治理，積極應(yīng)對、妥善處置各類突發(fā)事件，營造了和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境。 二、領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風廉政建設(shè)責任制情況 我們嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，主要負責人認真履行第一責任人的職責，親自抓，負總責。強化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責任意識，按照分工范圍和組織層級，層層落實責任，明確“一崗雙責”，把落實黨風廉政建設(shè)責任制納入全市教育發(fā)展總體規(guī)劃，與教育改革發(fā)展工作同部署，同落實，同檢查，形成了黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀工委組織協(xié)調(diào)、部門及學(xué)校各負其責、依靠全體教職工支持和參與的責任機制，以及“一級抓一級，層層抓落實”的工作運行機制，切實落實管理措施，加強檢查考核，強化責任追究。完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，明確重大決策的范圍，不斷健全決策程序，確保黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。 1. 多措并舉，切實加強懲防體系建設(shè)。先后召開了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨行風建設(shè)工作會議、全市教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作會議，下發(fā)關(guān)于印發(fā)2016年市教育局黨風廉政建設(shè)工作責任分解實施意見的通知，全面部署全年黨風廉政建設(shè)工作，市教育局與各縣區(qū)教育局和市直學(xué)校簽訂了責任狀。充分發(fā)揮大宣教格局作用，堅持把黨風廉政教育納入學(xué)校宣傳教育工作的總體部署，形成濃厚的宣傳教育氛圍。全面加強內(nèi)控制度建設(shè)，基本形成縱向?qū)蛹壒芾?、受?quán)制約，橫向流程控制、平行制約的權(quán)力配置框架，不斷規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力的運行。健全監(jiān)督機制，進一步加強對工程建設(shè)、大宗物品采購、規(guī)范教育收費、惠民政策落實等重點工作開展專項治理，堅決糾正違規(guī)違紀行為。通過形式多樣的活動開展黨風廉政建設(shè)，組織“我最不滿意的事”征集活動，找尋教育發(fā)展中的不足之處；組織第五屆廉政暨安全法制文化進校園系列活動，共收集書畫、攝影、手工、動漫等作品近500件，開展了6場文藝專場演出；組織創(chuàng)建省級廉政文化建設(shè)示范基地及廉政文化建設(shè)示范點，推薦6個省級廉政文化建設(shè)示范基地和8個廉政文化示范點送省參評。 2. 創(chuàng)新舉措，有效監(jiān)督權(quán)力運行。進一步完善市直學(xué)校派駐紀檢監(jiān)察員制度，充分發(fā)揮市教育局招標投標管理辦公室和教育財務(wù)結(jié)算中心兩個平臺功能，進一步健全了“一體兩翼”監(jiān)督體系，得到市紀委、市監(jiān)察局的充分肯定，獲得“全市紀檢監(jiān)察工作制度創(chuàng)新獎”。截止目前，市教育局紀檢監(jiān)察派駐人員參與市直教育系統(tǒng)基建工程及大宗物品采購共157項，涉及資金約2600萬元，其中在市招投標中心公開招標27項，涉及標的物的價值資金約1454余萬元，在市教育局招標辦公開招標130項，涉及資金約1123萬元，經(jīng)初步統(tǒng)計以上招標采購比預(yù)算支出經(jīng)費約節(jié)省500萬元。在市直學(xué)校實施信訪監(jiān)督詢問卡（白卡）、提醒卡（綠卡）、預(yù)警卡（黃卡）、警戒卡（紅卡）“四卡”制，有效提高信訪監(jiān)督的針對性和時效性。市教育局對內(nèi)部各項費用支出實行經(jīng)費包干監(jiān)督管理，有效控制了各項經(jīng)費支出。 3. 關(guān)注民生，嚴格落實惠民政策。圍繞年度紀檢監(jiān)察工作重點，認真履行行政監(jiān)察職能，組織相關(guān)處室人員對全市寄宿生生活補貼及普通高中助學(xué)金、職教助學(xué)金發(fā)放、義務(wù)教育階段學(xué)校免收住宿費等多項惠民政策落實情況開展督查，推動了教育系統(tǒng)省、市惠民政策落到實處。組織了3次政行風上線，現(xiàn)場回復(fù)咨詢投訴50余件，聽眾滿意率100%，受到市糾風辦的肯定。高度重視“網(wǎng)絡(luò)問政”網(wǎng)上咨詢投訴的回復(fù)工作，形成了具體工作人員接件、領(lǐng)導(dǎo)批示、調(diào)查處理、與當事人聯(lián)系、及時回復(fù)、詢問滿意度的固定工作程序，確保咨詢?nèi)撕屯对V人的問題得到及時、滿意的解決。截至目前，共收到咨詢類150余件，投訴類60余件，及時回復(fù)率達100%。召開全市校車安全管理視頻調(diào)度會，開展了全市中小學(xué)校車專項整治行動，共檢查接送學(xué)生車輛584輛，查扣嚴重違規(guī)車輛16輛，下達整改通知書68份、整改意見177條。 4. 強化行風，推動全市教育事業(yè)和諧發(fā)展。進一步完善了市級治理教育亂收費工作聯(lián)席會議制度，健全了月通報、重點監(jiān)控、直查快處和三級聯(lián)動信訪機制，形成了教育收費齊抓共管的良好局面。2016年，共收到省轉(zhuǎn)入教育收費咨詢與投訴23件，其中市直8件、泗陽縣8件、沭陽縣4件、宿豫區(qū)3件。協(xié)調(diào)市治理教育亂收費聯(lián)系會議成員單位，組成4個檢查組對各縣區(qū)教育收費情況進行檢查，進一步督促全市中小學(xué)規(guī)范教育收費行為。目前，全市三縣二區(qū)全部創(chuàng)建成為省級“規(guī)范教育收費示范縣（區(qū)）”。嚴格執(zhí)行省廳規(guī)范辦學(xué)行為“五嚴”規(guī)定，督促全市中小學(xué)加強教學(xué)常規(guī)管理，確保減負增效不反彈。義務(wù)教育學(xué)校嚴禁私設(shè)重點班、快慢班，確保減負增效不反彈。嚴格執(zhí)行高中“三限”規(guī)定，對公辦普通高中招收擇校生的比例嚴格控制。嚴禁中職學(xué)校委托任何個人或中介機構(gòu)有償招生，或使用不正當手段招攬生源。著力查處有償家教、體罰變相體罰學(xué)生、接受學(xué)生家長吃請、托學(xué)生家長辦私事等影響師表形象和教育行風建設(shè)的人和事，收到此類反映8件次，有5人受到責任處罰。認真受理信訪舉報，充分發(fā)揮案件查處的治本功能，共收到各類咨詢與投訴128件，立案查處17件，追究17人黨政紀責任，移送司法機關(guān)1人。切實加強制度建設(shè)，出臺市教育局內(nèi)部行政管理制度匯編，堅持用制度管人、管事，有效提升了機關(guān)工作效率。 三、存在不足和下一步打算 對照全市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，我市教育還存在著多方面差距，突出表現(xiàn)為教育現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)艱巨，創(chuàng)建力度要進一步加強。教育內(nèi)涵發(fā)展任務(wù)艱巨，優(yōu)質(zhì)教育資源不多，教育發(fā)展還不均衡，部分學(xué)校離精致化管理要求還有不小差距。教師隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨，幼兒教師整體素質(zhì)不高，高中階段名師培養(yǎng)有待進一步加強，研究生和“雙師型”教師比例亟需提高，教師隊伍結(jié)構(gòu)還有待進一步優(yōu)化。民辦教育可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)，等等。下一步，我們將按照市委、市政府的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“辦好人民滿意教育”這個中心，抓住安全穩(wěn)定和內(nèi)涵提升兩個關(guān)鍵，突出“普通高中