住建局建設項目-手續(xù)辦理基本流程指南

目 錄1、 住建局建設項目手續(xù)辦理流程圖12、 建設項目選址23、 用地規(guī)劃許可證44、 建設工程規(guī)劃許可證55、 需要招標的建設項目進行招標66、 建設工程質量監(jiān)督注冊登記87、 建筑工程施工許可證98、 放線開工建設119、 竣工規(guī)劃條件核實1210、 竣工驗收備案1311、 房屋所有權登記15附錄：建設項目收費標準及依據(jù)17一、住建局建設項目手續(xù)辦理流程圖 建設項目選址 用地規(guī)劃許可證 建設工程規(guī)劃許可證 需要招標的進行招標 建設工程質量監(jiān)督注冊登記 建筑工程施工許可證 放線開工建設 竣工規(guī)劃條件核實 竣工驗收備案 房屋所有權登記二、建設項目選址（一）需要材料:申請；在1:10000或1:5000地形圖上標出項目擬建位置;填寫選址意見書（一式三份）;國土部門出具符合規(guī)劃的意見。（二）辦理流程:申請人遞交申請;規(guī)劃窗口初審;現(xiàn)場踏勘;城建專題會議初審會;區(qū)城建專題會議;窗口辦理選址意見書。 三、用地規(guī)劃許可證（一）需要材料:A、劃撥用地項目:用地預審意見;立項審批或備案登記;環(huán)保局審查意見;1:500或1:1000地形圖電子文件;用地紅線圖及電子文件;其他材料（如建設項目涉及林業(yè)、消防、水利、安全、交通、文物保護等部門的須提供各相關主管部門的審核意見）。B、招拍掛出讓用地項目:國土部門發(fā)出關于辦理規(guī)劃設計條件的函后，住建局出具用地規(guī)劃設計條件，土地履行招拍掛出讓程序后，建設單位準備材料：土地成交確認書和土地出讓合同（驗原件留復印件）;立項審批或備案登記;環(huán)保局審查意見;1:500或1:1000地形圖電子文件;用地紅線圖及電子文件;其他材料（如建設項目涉及林業(yè)、消防、水利、安全、交通、文物保護等部門的須提供各相關主管部門的審核意見）。（二）辦理流程:申請人遞交申請;規(guī)劃窗口審查;辦理建設用地規(guī)劃許可證。四、建設工程規(guī)劃許可證（一）需要材料:土地證、土地出讓合同（驗原件留復印件）;經(jīng)批準的規(guī)劃圖、經(jīng)評審的建筑設計圖A4彩圖（報審的單體設計方案不少于3套設計方案，建筑規(guī)模超過10000平方米的設計方案應實行招標并報模型）及相應的電子文件;經(jīng)審查的施工圖1套加電子文件；規(guī)劃批前公示照片;其它與項目有關的資料。（二）辦理流程:申請人遞交申請，報送規(guī)劃圖、效果圖等基本材料；規(guī)劃窗口初審;城建專題會議初審會;區(qū)城建專題會議;規(guī)費繳納;辦理建設工程規(guī)劃許可證。五、需要招標的建設項目進行招標 (一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上（房屋建筑工程單體建筑面積2000平方米以上）的；（2） 勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在30萬元以上的；（3） 單項合同估算價低于第(一）（二）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在1000萬元以上的下列工程項目必須進行招標： 關系社會公共利益和公眾安全的項目: 供水、供熱、供氣、地下管道、污水處理、垃圾處理、城市交通、綠化等市政基礎設施項目; 科技、教育、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、社會福利等項目; 商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房、安居工程; 辦公設施及工業(yè)廠房; 其他公共設施和公用事業(yè)項目。 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 項目審批部門明確要求必須進行招標的其他項目。六、建設工程質量監(jiān)督注冊登記（一）需要材料:建設工程規(guī)劃許可證;施工中標通知書;施工合同;施工單位資質證書;監(jiān)理中標通知書;監(jiān)理合同;監(jiān)理單位資質證書;施工圖審查意見、防雷裝置設計核準書;施工圖節(jié)能設計審查備案;施工圖紙全套光盤;監(jiān)督注冊登記表。（二）辦理流程:申請人遞交申請;質監(jiān)窗口審查;領取、填寫建筑工程質量監(jiān)督注冊登記表;發(fā)放建設工程質量監(jiān)督書。七、建筑工程施工許可證（一）需要材料:建筑工程施工許可證申請表、建筑工程施工許可現(xiàn)場踏勘情況登記表、工程建設項目報建登記表（一式兩份）;建設工程用地審批手續(xù)，土地使用權證書；建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證;施工圖設計文件審查合格書;建設單位繳納工程造價2的農民工工資保證金票據(jù);建筑工程施工中標通知書和工程監(jiān)理中標通知書;施工企業(yè)資質證書;辦理了工程質量監(jiān)督、安全施工措施備案手續(xù)；建設單位提供銀行出具的到位資金證明（工期不足一年的，不少于工程合同價的50。超過一年的，不少于30）有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保;由清欠辦出具的建設單位無拖欠工程款證明和施工單位無拖欠農民工工資證明;施工合同副本、應監(jiān)理的工程提供監(jiān)理合同副本;施工組織設計1份（有保證工程質量和安全的具體措施）;法律法規(guī)規(guī)定的其它材料。（二）辦理流程:申請人遞交申請;工程窗口審查;核發(fā)建筑工程施工許可證。八、放線開工建設建設單位持建筑工程施工許可證、放線審批單與東港區(qū)測繪院聯(lián)系進行施工放線、施工驗線。 九、竣工規(guī)劃條件核實（一）需要材料:建設工程竣工規(guī)劃驗收申請表;建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證（驗原件留復印件）；建設工程竣工圖一套（包括總平面圖、單體的平、立、剖面圖及以上資料的電子文件一份）;多角度拍攝的竣工照片若干張；建設工程放驗線記錄單;建設工程竣工測量成果報告書（包括竣工地形圖和測量成果表）;建設工程批后管理跟蹤表;法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（二）辦理流程：申請人遞交申請；規(guī)劃窗口審查；現(xiàn)場核實；發(fā)放建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證。十、竣工驗收備案（一）需要材料：建設工程竣工驗收報告；建設工程規(guī)劃許可證；施工圖審查意見、防雷裝置設計核準書、消防審核意見;施工圖節(jié)能設計審查備案;工程質量監(jiān)督書;工程施工許可證；施工單位提交的工程竣工報告（表3-19）;監(jiān)理單位提交的工程質量評估報告（表3-20）;勘察單位出具的工程質量檢查報告（表3-17）；設計單位出具的工程質量檢查報告（表3-18）；建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證、消防驗收證明、防雷設施驗收檢測報告、建筑節(jié)能認定證書、環(huán)境監(jiān)測報告;施工單位簽署的工程質量保修書;商品住宅的住宅質量保證書和住宅使用說明書；表4-8、建設工程質量監(jiān)督報告（原件）;建筑工程竣工結算備案表（原件）。（二）辦理流程： 發(fā)放竣工驗收報告書； 發(fā)放竣工驗收備案表； 窗口審查簽字蓋章。十一、房屋所有權登記（一）需要材料：登記申請書；土地使用證（驗原件、留復印件一份）；建設工程規(guī)劃許可證（驗原件、留復印件一份）;建設工程施工許可證（驗原件、留復印件一份）;建設工程竣工驗收證明（驗原件、留復印件一份）;建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證（驗原件、留復印件一份）; 房屋所在居(村)證明;身份證、授權委托書和受托人身份證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（驗原件、留復印件一份）;房屋測繪報告;共有的房屋、共有單位法人代表身份證明、授權委托書和受托人身份證、共同推舉房屋所有權持證人的證明、共有房產(chǎn)分配協(xié)議(注明份額)。（二）辦理流程：申請；受理；審核;登簿;繳費;發(fā)證。附 錄建設項目收費標準及依據(jù)： 1、小城鎮(zhèn)基礎設施配套費（按建筑面積）：商業(yè)25元/平方米，居住8元/平方米，其他15元/平方米；（魯建發(fā)200314號，日建字200316號，東政發(fā)200452號）； 2、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金（按工程造價）：2.6%；（魯政辦發(fā)1995772號）； 3、建筑工程勞務工資保證金（按工程合同總造價）：2.0；（魯建發(fā)2