2020年淺談建筑工程施工索賠工學(xué)論文

淺談建筑工程施工索賠工程論文市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑市場工程索賠是正?，F(xiàn)象。 施工中不可避免。 與“罰款”“賠償”不同，其性質(zhì)是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，不是處罰。 這是承包商因自身原因發(fā)生合同規(guī)定以外的額外工作和損失所要求的費(fèi)用和時(shí)間的補(bǔ)償。 因此索賠是正當(dāng)?shù)臋?quán)利，應(yīng)該爭取得到的合理償還，不應(yīng)該不正當(dāng)?shù)貭幦±?。工程?shí)施中，業(yè)主多嫌索賠，承包商不能索賠。 不知該如何索賠，對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和索賠意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)理工程師也不善于處理索賠。 面對(duì)這種情況，在建設(shè)領(lǐng)域，工程索賠成為承包工程管理的專業(yè)內(nèi)容，要提高業(yè)主和承包商對(duì)工程索賠的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)索賠理論和方法的研究，認(rèn)真處理和妥善處理工程索賠。 索賠是一項(xiàng)涉及面廣、具備各種知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的工作，參與索賠的員工應(yīng)具有豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉施工中的各環(huán)節(jié)，通過各種建筑合同和建筑法規(guī)，具有一定的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)。 這樣，施工索賠依法、有根據(jù)、合理。索賠是一門“藝術(shù)”，融合了社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)的邊緣學(xué)科，涉及工程技術(shù)、工程管理、貿(mào)易、法律、會(huì)計(jì)、公共關(guān)系等多個(gè)專業(yè)學(xué)科的知識(shí)。 因此，在索賠過程中，必須重視這些知識(shí)的有機(jī)結(jié)合和綜合運(yùn)用。 有些施工企業(yè)認(rèn)為承包工程中索賠是盈虧成敗的關(guān)鍵。 以下是筆者對(duì)工程施工索賠的認(rèn)識(shí)。工程索賠要求甲方在施工過程中因甲方或者非本公司的原因由本公司支付額外費(fèi)用，以合法手續(xù)償還甲方的不足。 換句話說，超過原合同規(guī)定的行為給承包商帶來的欠缺，無論是時(shí)間上還是經(jīng)濟(jì)上。 除非承包商認(rèn)為不能得到原合同規(guī)定支付的額外開支。 在必須得到經(jīng)濟(jì)時(shí)間補(bǔ)償?shù)那闆r下，有權(quán)向業(yè)主提出索賠。 一般來說，工程索賠是承包商向業(yè)主提出的要求，狹義的索賠，廣義上應(yīng)包括承包商向業(yè)主提出的索賠和業(yè)主向承包商提出的索賠，后者稱為反訴，因此索賠是雙向的。隨著社會(huì)的發(fā)展，越來越多的新技術(shù)新技術(shù)出現(xiàn)，業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和功能的要求越來越高。 由于越來越完善，設(shè)計(jì)難度越來越大，施工過程也越來越復(fù)雜，設(shè)計(jì)過程不可能做到最好。 因此，施工中如果隨時(shí)發(fā)生問題必須隨時(shí)解決，所以需要更改設(shè)計(jì)。在建設(shè)領(lǐng)域，簽訂工程施工合同的是建設(shè)工程施工合同示范文本。 其中共同條款和專用條款應(yīng)根據(jù)具體情況由甲乙雙方協(xié)商制定。 有些條款在簽訂過程中未經(jīng)慎重推敲或簽訂合同時(shí)語言不嚴(yán)謹(jǐn)。 對(duì)工程實(shí)際情況考慮不周，工程中發(fā)生爭議，雙方了解合同條款的不同，引起工程索賠。由于市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷完善，施工企業(yè)之間的競爭越來越激烈，為了獲得工程項(xiàng)目，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)承包商總是采取“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠”的策略，但中標(biāo)后，在實(shí)際工程中，施工者為了保證自己的經(jīng)濟(jì)利益，為了在競爭中生存下去，需要合理一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目涉及的部門很多，如建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、材料采購供應(yīng)單位、分包單位等。 這些機(jī)構(gòu)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工作的聯(lián)系和影響。 工程正在實(shí)施。 管理上的失誤是不可避免的，有可能發(fā)生一系列重大索賠。 例如施工中的人為障礙、工期延長、施工加速、圖紙錯(cuò)誤、計(jì)劃延誤、工程量增減、業(yè)主支付延誤等。例如地質(zhì)條件的變化、貨幣貶值、價(jià)格調(diào)整、不可抗力、政策法律法規(guī)的變化、特殊風(fēng)險(xiǎn)等，這些因素對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的承包商來說很難推測(cè)和衡量。工程索賠的內(nèi)容有經(jīng)濟(jì)索賠和工期索賠。 即要求對(duì)方支付一定的費(fèi)用，或者要求業(yè)界方面允許延長原合同期限，作為非承包商的原因?qū)е鹿て谘舆t的補(bǔ)償。 在實(shí)際工程中，同一索賠事項(xiàng)往往有經(jīng)濟(jì)索賠和工期索賠。按有關(guān)當(dāng)事人分類：承包商與業(yè)主之間的索賠、承包商與承包商之間的索賠、承包商與供應(yīng)商之間的索賠分類：按合同規(guī)定內(nèi)的索賠、合同規(guī)定外的索賠、道義索賠處理方法和處理時(shí)間分類：個(gè)別索賠、綜合索賠(也稱總索賠、總括索賠)。 索賠應(yīng)以正式書面報(bào)告，內(nèi)容堅(jiān)定、簡潔、證據(jù)充足，獲得應(yīng)有的索賠款項(xiàng)。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 GB50500-xx大力補(bǔ)充索賠，規(guī)定更加具體。 更有操作性。一是正當(dāng)索賠理由二是有效索賠證據(jù)三是合同約定的時(shí)間內(nèi)提出。 必須有正當(dāng)?shù)那髢斃碛?，是任何求償案件成立的前提條件。 正當(dāng)索賠理由的說明需要證據(jù)，證據(jù)和證據(jù)不足，索賠難以成功。 因此索賠證據(jù)必須具有真實(shí)、全面、相關(guān)、及時(shí)和法律證明的效力。(一)承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人提交費(fèi)用索賠意向通知書；(二)發(fā)包人指定的負(fù)責(zé)人收集有關(guān)索賠的資料。(三)承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人提交費(fèi)用申請(qǐng)書。(四)發(fā)包人指定的負(fù)責(zé)人審核費(fèi)用索賠申請(qǐng)書，索賠理由正當(dāng)，索賠證據(jù)充分真實(shí)、全面、有說服力的受理。(5)發(fā)包人指定的負(fù)責(zé)人進(jìn)行費(fèi)用索賠核對(duì)，成本工程師復(fù)核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定，發(fā)包人批準(zhǔn)。(6)發(fā)包人指定的負(fù)責(zé)人在合同約定的時(shí)間內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審查表，或要求承包人提供索賠的進(jìn)一步詳細(xì)資料_，收到詳細(xì)資料后，再次按照(4)、(5)條執(zhí)行。 發(fā)包人收到最終索賠報(bào)告后，如未在合同約定時(shí)間內(nèi)答復(fù)承包人，則認(rèn)為該索賠已經(jīng)批準(zhǔn)。建筑企業(yè)要想取得好的投訴成果，就必須建立強(qiáng)有力、穩(wěn)定的投訴集團(tuán)，研究正確的投訴戰(zhàn)略，掌握機(jī)動(dòng)靈活的技術(shù)。 索賠技術(shù)要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，靈活把握現(xiàn)有的客觀環(huán)境條件。 常