日本戰(zhàn)后經濟發(fā)展及其特征

日本戰(zhàn)后經濟的發(fā)展及其特點二戰(zhàn)以來，日本經濟在戰(zhàn)爭廢墟上實現(xiàn)了快速恢復和發(fā)展，在相當長的時間內實現(xiàn)了經濟的高速增長，人民生活水平大幅提高，被稱為一躍成為世界第二經濟強國，簡稱“日本經濟奇跡”。但是自20世紀80年代末日本的“泡沫經濟”崩潰以來，日本經濟一直持續(xù)低迷。本文在談日本戰(zhàn)后經濟發(fā)展軌跡的同時，分析了高速發(fā)展的原因和政府主導的市場經濟模式，然后分析了日本經濟模式的當前問題、解決方案及動向，最后，無論如何處理過去經營得最好的經濟體制，如果不能隨著國內外經濟環(huán)境的變化而變化，最終將轉變?yōu)榻洕l(fā)展的桎梏。在此基礎上，本文對此進行了分析。【關鍵詞】日本經濟；日本政府主導的市場經濟模式；經濟問題展望列表一.戰(zhàn)后日本經濟發(fā)展階段和經濟特點3(a)經濟復蘇階段(1945-1955)4(b)經濟快速增長期(1955-1973年)4(c)經濟穩(wěn)定增長期(1974-1990) 4(d)經濟衰退(1991-2000) 51.企業(yè)產能過剩52.科技創(chuàng)新的體力不足。3.產業(yè)結構調整延遲54.經濟體制調整錯誤6金融機構有巨大的不良貸款66.財政危機嚴重，政府干預經濟的能力減弱6二、日本市場經濟模式6(a)日本的產業(yè)政策6(b)日本洪縣經濟政策。71.在財政方面，日本的財政權大部分由中央控制72.財務方面73.企業(yè)特性7三、日本當前的經濟問題7(a)公司治理職能的停滯7(b)長期就業(yè)制度阻礙了企業(yè)的改革和結構調整。(c)主要銀行系統(tǒng)導致企業(yè)運營效率下降8四、日本經濟發(fā)展前景8第二次世界大戰(zhàn)后，日本經濟在戰(zhàn)爭廢墟上迅速恢復和發(fā)展。文章從日本戰(zhàn)后經濟發(fā)展的軌跡開始，分析了高速發(fā)展的原因和政府主導的市場經濟模式，然后分析了日本經濟模式的當前問題、解決方案及其趨勢，最后總結了過去無論如何運行的經濟體制不能隨著國內外經濟環(huán)境的變化而變化，最終將轉變?yōu)榻洕l(fā)展的桎梏。一、戰(zhàn)后日本經濟發(fā)展階段及其經濟特點日本作為第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國，其經濟也在第二次世界大戰(zhàn)中受到了沉重的打擊。在戰(zhàn)爭廢墟中經過近10年的艱苦斗爭，日本經濟恢復到了20世紀50年代中期戰(zhàn)前的水平。從1955年到1973年，日本經濟以年均10%左右的速度進入了高速增長期，躍升為世界第二大經濟強國。日本經濟的奇跡歸功于政府持續(xù)的貿易入境政策和企業(yè)體在上面制定的發(fā)展戰(zhàn)略和增長機制。截至2002年底，日本在3個重要領域堅持世界第一。是對外貿易順差達9.9萬億日元，對外貿易順差最多的國家。外匯儲備為4697億美元，是外匯儲備最高的國家。對外凈資產(凈負債)馀額為175.3080萬億日元，是世界最大的債權國。這樣，基礎條件惡劣、制造戰(zhàn)爭、受戰(zhàn)爭影響大的國家的經濟發(fā)展取得了舉世矚目的成果(見圖1)圖1第二次世界大戰(zhàn)后日本經濟發(fā)展的主要經濟指標(1950-2003)資料來源：根據IMF，international financial statistic yearbook。(a)經濟復蘇階段(1945-1955)戰(zhàn)后，日本經濟處于極度混亂和疲憊的狀態(tài)，勞動礦業(yè)生產水平只有1941年當時的七分之一，嚴重的糧食危機和通貨膨脹席卷了全國。當時統(tǒng)治日本的聯(lián)合國軍隊以經濟民主化和非軍事化為目標，重點實施了解散財閥、分散少數企業(yè)的經濟控制權、確立勞動權利等三項政策。經濟環(huán)境改善后，美國開始致力于幫助日本重建經濟。韓國戰(zhàn)爭爆發(fā)后，在日美軍的“特別需求”極大地鼓舞了日本企業(yè)的生產和投資活動，日本產業(yè)的潛在力量得到了恢復和發(fā)展。到20世紀50年代中期，日本經濟基本恢復到戰(zhàn)前水平。(b)經濟快速增長期(1955-1973年)從1955年開始，日本經濟經過戰(zhàn)后復興期，高速增長。日本從20世紀50年代到60年代后期，在大約20年的高速增長期內，經濟發(fā)展速度平均保持在10%以上。在對外經濟環(huán)境方面，進入20世紀60年代，日本根據國際貨幣基金組織(IMF)和關貿總協(xié)定的要求，逐步放寬了貿易和外匯控制。1964年，日本成為對貿易活動原則上不進行外匯控制的國際貨幣基金組織第八個條約國。接著日本開始資本流動自由化，企業(yè)開始相互合并。隨著經濟的快速發(fā)展消費品價格的持續(xù)上漲和環(huán)境污染等問題開始困擾日本經濟和日本人民的生活20世紀70年代初，日本經濟的國際環(huán)境也發(fā)生了很大變化。(c)經濟穩(wěn)定增長期(1974-1990)日元在1971年末保持固定匯率約20年后首次上調16.8%，從1美元上升到360日元兌1美元308日元。1973年2月美元貶值，日元上升到1美元對260日元。到了同一個年末，第一次石油危機爆發(fā)，原油價格暴漲了4倍，各種基本產品價格也暴漲了。日元升值和國際商品價格上漲的雙重因素對大幅依賴原材料進口的日本經濟造成了沉重的打擊。1978年秋天，日本經濟出現(xiàn)了復蘇的跡象。1979年又發(fā)生了第二次石油危機，經濟滑坡、物價上漲事態(tài)再次發(fā)生，但由于更好地總結了第一次石油危機當時的教訓，不到一年就從根本上消除了石油危機帶來的負面影響，經濟沒有出現(xiàn)大滑坡。20世紀80年代上半葉，以經濟低速增長為前提，日本開始健全財政制度，擴充社會資本，健全社會保障制度。經濟政策的取向也從追求快速發(fā)展轉變?yōu)樽非蠼洕顒淤|量提高的方向。到1985年底，日本的經常收支達492億美元。(d)經濟衰退(1991-2000)進入1992年，日本泡沫經濟崩潰，發(fā)生了經濟危機。1992-1998年實際GDP年均增長率僅為1%，其中1997，1998年為2年負增長率。像自然的一切事物一樣，日本經濟增長率的下降有客觀必然性。1.企業(yè)產能過剩大規(guī)模設備投資是支撐日本經濟高速增長的最重要因素。但是當時這一因素的作用大大減弱，日本的很多產業(yè)已經生產能力嚴重過剩，企業(yè)不得不減少設備投資。1998年日本的民間企業(yè)設備投資比1997年減少了12.4%。日本企業(yè)的過剩設備和過度投資。由于國內供應超過需求的局面，企業(yè)的產業(yè)結構調整受到了阻礙。2.科技創(chuàng)新的體力不足追趕型國家日本的經濟發(fā)展主要是進口歐美的科學技術成果，實現(xiàn)消化和創(chuàng)新，而對基礎科學和高新技術的研究卻被大大忽略了。因此，在當今需要技術革新的情況下，日本沒有這樣的后盾。日本的科研經費也不少，但80%以上的資金投入到民營企業(yè)，長期重視技術開發(fā)，進行經驗學研究。而且，在廣泛吸收和引進海外優(yōu)秀技術人才方面，日本的吸收能力遠低于美國。產業(yè)結構調整滯后。日本追趕戰(zhàn)后形成的歐洲和美國型的產業(yè)結構越來越暴露出其局限性。主要問題在于相對優(yōu)勢產業(yè)、相對劣勢產業(yè)和非貿易部門之間存在生產力和效率的巨大差距，從而形成了日本的產業(yè)結構上的“三重重塑建?！?。劣勢產業(yè)方面的輸入低于優(yōu)勢產業(yè)的輸出，導致了大量貿易赤字，帶來了日元升值壓力；優(yōu)勢產業(yè)要進一步提高生產力和效率。這種循環(huán)引發(fā)了國內“產業(yè)空洞化”現(xiàn)象，國內各部門的成本上漲限制了新興產業(yè)的創(chuàng)立。4.經濟體制調整錯誤日本是政府主導的市場經濟國家，為了彌補戰(zhàn)后市場的缺陷，實施了廣泛的國家限制。但是隨著經濟結構的變化、科學技術的進步、信息化和全球化在世界范圍內迅速進行，當初政府制定規(guī)制的基礎開始減弱，規(guī)制系統(tǒng)的負面作用逐漸顯現(xiàn)出來。國家規(guī)制的大量存在限制了市場經濟機制的作用。后發(fā)效應的消失和“制度疲勞”的出現(xiàn)暴露出違反市場經濟原則的問題。金融機構有巨大的不良貸款。要想尖端技術轉換為現(xiàn)實生產力，就必須對金融業(yè)，尤其是風險投資，進行大膽的支持。“泡沫經濟”的崩潰使日本金融機構背負著沉重的不良貸款負擔。截至1998年9月末，日本所有銀行不良貸款為73270億日元。因此，銀行不肯向企業(yè)貸款，無論如何回收以前解決的錢，企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的資金困難，導致很多企業(yè)破產。財政危機嚴重，政府干預經濟的能力減弱了日本堅持推進凱斯主義赤字財政政策，隨著政府財政支出規(guī)模的擴大，財政收支失去了平衡，日本成為發(fā)達國家中財政危機最嚴重的國家。泡沫經濟崩潰后，隨著大型經濟對策的相繼出臺，日本的財政條件惡化了?？傊毡窘洕鲩L停滯不是局部問題，而是綜合的、有組織的問題。放寬企業(yè)限制，改革經濟體制，才是日本經濟恢復增長的根本途徑。二、日本市場經濟模式日本特殊的經濟體制通常被定義為“政府主導型市場經濟”體制。與其他發(fā)達國家經濟模式相比，日本經濟模式的最大差異在于日本政府的經濟干預和規(guī)制的范圍、強度和時間比其他國家明顯。主要分析日本的對外貿易和產業(yè)政策，日本的洪縣經濟政策等。(a)日本的產業(yè)政策戰(zhàn)后50年代，財政補貼的80%-90%(約占國民生產總值的2%)給農林業(yè)，剩馀的10%-20%給中小企業(yè)和紡織產業(yè)，60-70年代給煤炭和海洋運輸提供了大量的財政補貼。他們屬于一種“防守型”產業(yè)政策。一個是對農業(yè)等一種低生產力部門提供半永久性保護。二是為紡織產業(yè)、煤炭開采產業(yè)、海洋運輸業(yè)等部分夕陽產業(yè)提供臨時支持，便于結構調整和轉移。(b)日本洪縣經濟政策。1.在財政方面，日本的財政權大部分由中央掌握原則上，各地方自治團體有責任自主經營財政。行政所需的支出由各地區(qū)負擔。但是，由于地方自治團體沒有與所需資金相適應的稅收財源，中央稅額通常占全部稅額的70%，因此中央通過“繳納地方稅”、“地方稅撥款”、“國庫撥款”等方式，將中央收入的大部分支付給地方自治團體。2.財務方面日本銀行的成立始于1868年。1876年修改了國民銀行條例，1881年建立了日本中央銀行，同年又頒布了日本銀行條例。因此，日本銀行系統(tǒng)的發(fā)展和日本銀行作為“銀行的銀行”(中央銀行)有著悠久的歷史。戰(zhàn)后日本重建了金融系統(tǒng)。日本現(xiàn)在有兩套金融機構，一套屬于政府系統(tǒng)，另一套是在日本銀行監(jiān)管下的各種私人銀行。3.企業(yè)特性日本產業(yè)政策的成功與日本企業(yè)獨有的特性有關。日本企業(yè)間競爭的目標不是追求短期利益最大化，而是追求擴大和維持市場份額。由于競爭，單位產品利潤和產品價格持續(xù)下降。企業(yè)還要擴大生產規(guī)模，積累經驗，不斷提高產品質量，在競爭中求得勝利。另外，生產經驗的積累形成了日本勞動者的穩(wěn)定(終身雇傭制)和日本的年功序列工資制。這兩種制度促進了熟練工人傳授下層工人的知識和經驗。政府還鼓勵民間企業(yè)投資于清公的教育和培訓。三、日本當前的經濟問題(a)公司治理職能的停滯最近幾年泡沫經濟的崩潰，很多企業(yè)在破產之前追究企業(yè)的經營責任，經常提到公司治理這一術語。從高速增長時代到80年代后期，日本的公司治理結構是一種內部治理結構。在這種治理結構中，股東們在某種慣例和隱性之間放棄控制權的同時，企業(yè)的經營權集中在經營者身上，管理者不僅有對自己的任免權，還有對董事、監(jiān)事的任免權。隨著企業(yè)內部監(jiān)督機制的弱化，主要銀行對外部的監(jiān)督功能也在減少。在泡沫經濟時代，企業(yè)金融傾向于脫離銀行向股票市場轉移，但是主銀行的監(jiān)督、干預功能沒有轉移到股票市場，進一步助長了經營者的自由裁量權經營，使企業(yè)陷入了困境。(b)長期就業(yè)制度阻礙了企業(yè)的改革和結構調整。日本的長期就業(yè)制度有效地促進了企業(yè)內的調整行為和人力資本積累，在經濟環(huán)境的變化中保持了就業(yè)的穩(wěn)定。但是，這種長期雇傭體制的前提是企業(yè)經營規(guī)模的持續(xù)擴大，無法持續(xù)擴大經營規(guī)模的今天，這種雇傭體制反而成為日本雇傭調整的絆腳石。泡沫經濟崩潰后，在經濟持續(xù)低迷的背景下，企業(yè)保持長期雇傭的努力必然進一步削弱企業(yè)經營基礎，導致競爭力下降，阻礙企業(yè)改革和結構調整的進行，形成新的不穩(wěn)定就業(yè)來源。(c)主要銀行系統(tǒng)導致企業(yè)運營效率下降一般認為，日本的主要銀行可以與企業(yè)保持長期的交易關系，一方面確保企業(yè)穩(wěn)定的資金來源，另一方面對企業(yè)的經營效率進行有效的監(jiān)督。但是，作為主要銀行的這種大股東和長期交易者的雙重身份，企業(yè)可以避免資本市場可能帶來的沖擊，導致企業(yè)經營效率的下降。一些日本經濟學家的實證研究表明，與州銀行保持緊密關系的企業(yè)比其他企業(yè)更傾向于利息費用負擔過高。據調查，隸屬于長期交易群的企業(yè)比其他企業(yè)的增長率低。四、日本經濟發(fā)展前景日本戰(zhàn)后市場