學(xué)黨章強(qiáng)黨性講規(guī)矩守紀(jì)律發(fā)言稿2016

學(xué)黨章強(qiáng)黨性講規(guī)矩守紀(jì)律發(fā)言稿 2016 同志們： 市委專題召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會議，目的是再次深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省、全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會議精神，進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律有關(guān)問題。同時，簽訂文山市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任書，進(jìn)一步講紀(jì)律、守規(guī)矩、聽招呼、明責(zé)任、樹形象，全力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進(jìn)行。 前段時間，在全市各級各部門和廣大黨員干部的共同努力下，我們順利完成了全市 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、 139 個村 (社區(qū) )“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一，取得了“零違法”、“零違紀(jì)”的換屆可喜成績。接著，我們又要進(jìn)行市委換屆，換屆產(chǎn)生的市委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著推動“十三五”規(guī)劃落實(shí)，帶領(lǐng)全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。目前，市委換屆已進(jìn)入關(guān)鍵時期，各項工作正在緊張有序推進(jìn)。市委換屆后，市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作也將啟動。所以換屆工作不僅沒有完成，而且任務(wù)更加繁重。換屆是全市各 族人民政治生活中的一件大事，也是關(guān)系全局、關(guān)系文山市長遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事，不是簡單的人事更換，更不能簡單等同于平時的干部選拔任用工作。換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，就能振奮精神、鼓舞士氣，凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的智慧和力量。因此，在這緊要階段和關(guān)鍵時刻，我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突出重點(diǎn)，凝心聚力主動作為，圓滿完成換屆工作各項任務(wù)。為切實(shí)抓好市委、市鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )人大、政府和市政協(xié)換屆，確保換屆工作風(fēng)清氣正，下面，我講七點(diǎn)意見。 一、提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和 使命感。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆 ;要始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，加大監(jiān)督和查處力度，對有關(guān)責(zé)任人一定要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就 ;要抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問責(zé)，任何地方、部門、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察等問題，就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任 ;要警鐘長鳴，深刻吸取湖南衡陽破壞 選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，堅決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆工作整體風(fēng)清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關(guān)換屆文件也提出，要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅持正面教育與反面警示相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，確保換屆風(fēng)清氣正。省委高度重視換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，李紀(jì)恒書記在 6 月 4 日下午全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會上要求，要把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。要從嚴(yán)教育，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求，確保換屆紀(jì)律入腦入心。要劃出 紅線，使“九嚴(yán)禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅持導(dǎo)向，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要按照“三個導(dǎo)向”及“七個大力選拔和重用”、“七個堅決調(diào)整和不用”的用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“五道關(guān)口”，促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾，用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強(qiáng)化宣傳，有針對性地做好輿論引導(dǎo)和思想工作。 6 月 7 日上午，州委召開了全州嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會議，納杰書記在談話中分別從“認(rèn)真履職，充分發(fā)揮五類責(zé)任主體作用”、“突出重點(diǎn)，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育”、“嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行九嚴(yán)禁紀(jì)律要求”、“堅持導(dǎo)向，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶?部”、“暢通渠道，強(qiáng)化群眾監(jiān)督工作”、“強(qiáng)化宣傳，積極營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項工作” 7 個方面就如何加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出了明確要求。 市四班領(lǐng)導(dǎo)、全市各級各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、州委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)安排部署和省委李紀(jì)恒書記、州委納杰書記在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集體談話會上的講話精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導(dǎo)航儀”，以堅決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，扎實(shí)抓好所分管、聯(lián) 系、負(fù)責(zé)部門的換屆風(fēng)氣工作，不折不扣地把換屆風(fēng)氣抓細(xì)抓深，抓出成效，使這次換屆成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動實(shí)踐，確保換出活力、換出正氣、換出干勁。 二、切實(shí)履職盡責(zé)，主動作為抓好責(zé)任落實(shí)。換屆之初，中央下文就換屆工作“五類責(zé)任主體”進(jìn)行了明確，州委制定下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步明確換屆及其風(fēng)氣監(jiān)督“五個責(zé)任主體”工作責(zé)任的通知，分別對五大責(zé)任主體“量身定做”了責(zé)任清單共 33 條，再次強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任、組織部門的直接責(zé)任，人大、政府、政協(xié) 黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門等相關(guān)單位的合力責(zé)任，確保各級黨委和有關(guān)部門守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。大家要認(rèn)真對照通知要求，理清責(zé)任，抓好工作落實(shí)。市四班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真按照“四必談” (即：本級班子成員必談、本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部必談、重點(diǎn)崗位干部必談、負(fù)責(zé)換屆工作人員必談 )的要求認(rèn)真開展談心談話。同時，要扎實(shí)開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作。通過“四必談”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書，提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，打好“預(yù)防針”，提高免疫力。 三、層層壓實(shí)責(zé)任， 從嚴(yán)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育。各級各部門要將中組部制發(fā)的“一片一書” (即：鏡鑒 衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編 )，作為換屆紀(jì)律教育的必學(xué)教材，抓緊時間組織學(xué)習(xí)觀看，切實(shí)做到“四必看”，即：黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看，參加換屆工作會議的同志必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，“兩代表一委員”必看。“四必看”沒有達(dá)到全覆蓋的，一律要求“補(bǔ)課”?！八谋乜础笔且粭l硬性紀(jì)律要求，各有關(guān)單位要不折不扣地落實(shí)，黨委理論學(xué)習(xí)中心組必須要集中學(xué)習(xí)觀看“一片一書”。要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教 育，把遵守?fù)Q屆紀(jì)律作為“學(xué)”和“做”的具體實(shí)踐，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編作為必學(xué)內(nèi)容，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員明白紀(jì)律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、自律意識，堅決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。 四、明確紅線底線，嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”。針對換屆中可能發(fā)生的突出問題，中央提出“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求?！熬艊?yán)禁”紀(jì)律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”，要堅決執(zhí)行、堅決糾偏、堅決查處，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。一是要落實(shí)好省委組織部違反換屆紀(jì)律問題快查快辦方案、文山州違反換屆紀(jì)律問題舉報快速查核制度和文山市違反換屆紀(jì)律問題舉報快速查核制度，在守住宣傳教育準(zhǔn)線、守住紀(jì)律約束底線的基礎(chǔ)上，守住監(jiān)督檢查紅線。對違反換屆紀(jì)律問題的舉報反映，要及時受理、重點(diǎn)查辦、限時辦結(jié)，抓住現(xiàn)行、精準(zhǔn)突破、果斷處置，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。對反映問題線索清楚、情節(jié)嚴(yán)重的舉報，必要時紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門直接查核或?qū)嵉囟睫k，確保一查到底。二是要落實(shí)立項專辦制度，對違反換屆紀(jì)律問題的舉報，接到一件、立項專辦一件，做到優(yōu)先辦理，并在 5 個工作日內(nèi)報送查核結(jié)果。對考察對象違反換屆紀(jì)律問題的反映， 按照干部管理權(quán)限，由考察組會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門調(diào)查核實(shí)，并在考察任務(wù)結(jié)束前辦結(jié)。特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊調(diào)整提拔干部、干部“帶病提拔”等問題的舉報，要進(jìn)行專門登記、立項專辦。三是要實(shí)行查核工作責(zé)任制。舉報查核情況的報告，由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書，對在查核工作中敷衍塞責(zé)，甚至營私舞弊的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是要加大通報曝光力度，對查處的問題，特別是典型案例，及時予以通報或曝光，充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾，我會大力支持紀(jì)檢、組織部門嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的人和事。這點(diǎn) ，請大家放心，也請全市人民群眾監(jiān)督。 五、全面準(zhǔn)確發(fā)力，形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個好的換屆風(fēng)氣，既要靠組織監(jiān)督，也離不開群眾監(jiān)督。今年3 月以來，市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合派出了 3 個換屆工作巡回督查組，深入各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、街道、村 (社區(qū) )開展巡回督查工作，起到了很好的監(jiān)督作用。市紀(jì)委和市委組織部，要進(jìn)一步加強(qiáng)巡回督查力度，不能有絲毫減弱。這里，我著重強(qiáng)調(diào)群眾監(jiān)督問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關(guān)部門要認(rèn)真按照中央、省、州領(lǐng)導(dǎo)的要求，切實(shí)用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間，市紀(jì)委和市委組織部要全天候全時段 暢通群眾舉報渠道，通過“ 12380”電話、網(wǎng)絡(luò)、短信和信訪“四位一體”舉報平臺，安排專人 24 小時輪流值守，受理違反換屆紀(jì)律問題的舉報，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理 ;換屆風(fēng)氣監(jiān)督員要注意聽取當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼Q屆風(fēng)氣的意見建議，特別是違反換屆紀(jì)律問題的反映，必須嚴(yán)肅對待、認(rèn)真受理。對舉報人和舉報內(nèi)容要嚴(yán)格保密，對泄露舉報人情況、舉報內(nèi)容或打擊舉報人的，一律嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。同時，也要認(rèn)真分析研判，客觀公正處理，防止造謠中傷或誣告他人。對干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，從組織上 為好干部撐腰。 六、強(qiáng)化宣傳教育，積極營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。要堅持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調(diào)，深入宣傳換屆選舉的重要意義，大力宣傳換屆工作中貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和深化干部人事制度改革的生動實(shí)踐，向社會傳遞正能量，鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經(jīng)濟(jì)信息中心要把換屆選舉宣傳報道作為一項重要政治任務(wù)，擺上突出位置，精心策劃安排，切實(shí)使選舉過程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過程，為換屆選舉順利進(jìn)行提供有力的輿論支持。要加強(qiáng)換屆信息發(fā)布和政策解讀，加強(qiáng)典型宣傳和輿論引導(dǎo)，拓展宣傳領(lǐng)域、改進(jìn) 宣傳方式，區(qū)別對象、精準(zhǔn)發(fā)聲，努力搶占輿論制高點(diǎn)，掌握話語權(quán)。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部要加強(qiáng)管控力度，建立輿情風(fēng)險排查和預(yù)案制度，組建換屆輿情監(jiān)測專門隊伍，做到重大輿情及時發(fā)現(xiàn)，第一時間主動應(yīng)對和果斷處置，防止個別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點(diǎn)事件。對應(yīng)對不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。換屆是干部集中調(diào)整期，也是干部思想活躍期，容易產(chǎn)生思想波動。各級各部門要把保持干部隊伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進(jìn)行的重要任務(wù)，深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)各級干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確 對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。對換屆中調(diào)整下來和選舉中落選的干部，黨組織書記要親自談話，做好疏導(dǎo)工作，真正使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會。 七、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項工作。按照州委安排，市委換屆工作必須于 2016 年 6 月 24 日前完成，并上報選舉結(jié)果 ;7 月份，要及時啟動市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真按照省委和州委的要求，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合、精心組織、有條不紊、按時按質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)各項工作，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。工作中，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換 屆選舉的全過程，要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，保證組織意圖的圓滿實(shí)現(xiàn)。特別是市委換屆工作時間比較緊，任務(wù)比較重，請市委辦牽頭抓總，市紀(jì)委、市委組織部等部門全力支持配