中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案

XX學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校地震應(yīng)急處置工作，確保地震來(lái)臨時(shí)，學(xué)校應(yīng)急工作能夠快速、有序、高效開(kāi)展，最大限度地減輕震災(zāi)造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響，保障全校師生的生命安全和校園財(cái)產(chǎn)安全。二、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法、破壞性地震應(yīng)急條例、廣西壯族自治區(qū)防震減災(zāi)條例、大化瑤族自治地震應(yīng)急預(yù)案等法律文件，結(jié)合本校實(shí)際，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我校處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。四、工作原則地震災(zāi)害事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急工作組按照本預(yù)案要求實(shí)施地震應(yīng)急。全校教職工要牢固樹(shù)立“一切為了學(xué)生”的思想，以全力保護(hù)學(xué)生的安全為宗旨。以人為本，快速反應(yīng)，緊急處置，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。實(shí)行預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合的方針，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的地震災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，最大限度地保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全，提高學(xué)校安全管理水平和應(yīng)對(duì)地震突發(fā)事件的能力。五、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）本校地震應(yīng)急指揮部組成人員如下：指揮長(zhǎng)：XXX（校 長(zhǎng)）副指揮長(zhǎng)：XXX（副校長(zhǎng)）成員：各班班主任、各年級(jí)組長(zhǎng)、校后勤、醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：在破壞性地震發(fā)生時(shí)，決定啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。組織學(xué)校師生按照地震應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行避震和疏散，組織災(zāi)后自救互救，了解地震趨勢(shì)，統(tǒng)計(jì)并及時(shí)向縣教育局及縣政府報(bào)告學(xué)校地震災(zāi)情和抗震救災(zāi)情況，協(xié)助到學(xué)校的應(yīng)急隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)，按照上級(jí)要求安置轉(zhuǎn)移學(xué)生。（二）指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮部下設(shè)：辦公室、應(yīng)急疏散組、自救互救組、災(zāi)情調(diào)查組、教育安撫組、物資保障組、宣傳報(bào)道組、安全保衛(wèi)組。（1） 辦公室（設(shè)在校辦公室，震后在校操場(chǎng)正中）主任：成員。主要職責(zé)：承擔(dān)草擬學(xué)校開(kāi)展地震應(yīng)急工作的報(bào)告、總結(jié)及上情下達(dá)，下情（災(zāi)情）上報(bào)；貫徹和傳達(dá)指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)學(xué)校各應(yīng)急組之間的應(yīng)急救援工作，并督促落實(shí)；收集、匯總、上報(bào)震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)指揮部各類文書(shū)資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；制定和定期修訂學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案；承擔(dān)指揮部日常事務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。（2） 應(yīng)急疏散組 組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂學(xué)校地震疏散路線圖和規(guī)劃學(xué)校避難場(chǎng)所，負(fù)責(zé)師生地震應(yīng)急演練疏散工作。震時(shí)發(fā)出地震警報(bào)信號(hào)，指揮學(xué)生應(yīng)急避震，并按應(yīng)急疏散路線和疏散秩序安全地疏散到指定地點(diǎn)。（3）自救互救組組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：主要職責(zé)：以班級(jí)為單位，組織師生開(kāi)展自救互救，對(duì)傷者給予必要的醫(yī)療處置，做好重傷員送醫(yī)、急救工作。配合教育局等部門迅速搶救被壓埋人員；搶救學(xué)校重要財(cái)物；配合衛(wèi)生部門做好抗震救災(zāi)期間的衛(wèi)生防疫工作；配合消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作；對(duì)處在災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的學(xué)校和設(shè)施采取緊急處置措施，防止災(zāi)害的擴(kuò)大。（4）災(zāi)情調(diào)查組組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：職 責(zé)：了解學(xué)校地震應(yīng)急中采取的基本措施，對(duì)地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室和教育局災(zāi)情收集評(píng)估組。（5）教育安撫組組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：職 責(zé)：開(kāi)展震后防震減災(zāi)科普宣傳教育及心理疏導(dǎo)工作，舒緩學(xué)生心理壓力。（6）物資保障組組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：職 責(zé)：負(fù)責(zé)通信、交通等設(shè)施的維護(hù)，為地震應(yīng)急提供必需的器材、工具等；負(fù)責(zé)震后校舍安全檢查，組織安全鑒定；負(fù)責(zé)震后臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)的設(shè)立工作；配合縣政府做好受災(zāi)師生的轉(zhuǎn)移和安置工作。（7）宣傳報(bào)導(dǎo)組組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：職 責(zé)：平時(shí)負(fù)責(zé)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳與普及，震時(shí)按照上級(jí)的宣傳要求做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。（8）安全保衛(wèi)組組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：職 責(zé)：地震發(fā)生后，負(fù)責(zé)重點(diǎn)部門（部位）的安全保衛(wèi)工作，避免哄搶和人為破壞；維護(hù)學(xué)校治安，協(xié)助開(kāi)展傷員救治和火災(zāi)撲救工作。六、應(yīng)急準(zhǔn)備工作指揮部辦公室要組織成員和各應(yīng)急工作組學(xué)習(xí)并熟悉預(yù)案，適時(shí)組織應(yīng)急演練；督促檢查各應(yīng)急工作組職責(zé)落實(shí)情況；周密計(jì)劃，準(zhǔn)備好救災(zāi)設(shè)備、器材、工具等，并落實(shí)數(shù)量明確到人；利用宣傳欄和講座普及防震減災(zāi)知識(shí)；制定“疏散方案”、“學(xué)校應(yīng)急通訊錄”。七、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后，校應(yīng)急指揮部迅速運(yùn)行，組織指揮抗震救災(zāi)工作，決策和處理下列事宜。（1）召開(kāi)緊急會(huì)議。聽(tīng)取震情、災(zāi)情匯報(bào)；啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展震后應(yīng)急工作；調(diào)動(dòng)、組織、籌集各種資源，做好救援準(zhǔn)備工作。（2）向縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室和教育局報(bào)告學(xué)校災(zāi)情及救災(zāi)工作。（3）開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。（4）協(xié)調(diào)配合上級(jí)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開(kāi)展工作。（5）了解震情、災(zāi)情，做好震后應(yīng)急宣傳，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（6）做好學(xué)校的災(zāi)后處置工作。八、臨震應(yīng)急當(dāng)政府臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后，學(xué)校應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)立即啟動(dòng)本校地震應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期，按級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)可能面臨的地震。（一）學(xué)校24小時(shí)有人值班，確保通訊暢通；（二）學(xué)校對(duì)教室、宿舍、食堂等進(jìn)行全面檢查，防止次生災(zāi)害發(fā)生，準(zhǔn)備好滅火器、醫(yī)療器材等；（三）指揮部成員和各應(yīng)急工作組全體成員立即取消出差和休假，處于待命狀態(tài)；（四）對(duì)師生進(jìn)行防震減災(zāi)宣傳教育，增強(qiáng)師生防震減災(zāi)意識(shí)，提高師生防震避震、自救互救技能。九、突發(fā)地震時(shí)的應(yīng)急措施突發(fā)地震時(shí)，相應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。（一）緊急避震應(yīng)急信息員發(fā)出“地震警報(bào)”信號(hào)（停電時(shí)信號(hào)為：三響短促哨聲，連續(xù)多次），進(jìn)入避震狀態(tài)。任課老師立即停止授課，引導(dǎo)學(xué)生就近避震，躲在課桌下、講桌下、鋼筋混凝土構(gòu)造柱旁、堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的大件物體旁；注意避開(kāi)玻璃門窗、天花板上的懸掛物、不穩(wěn)物體及易碎、危險(xiǎn)化學(xué)物品等；上實(shí)驗(yàn)課、微機(jī)課的師生，迅速關(guān)閉電源、火源、氣源等次生災(zāi)害源然后就近避震；防止學(xué)生因慌亂盲目逃逸；制止跳樓、翻窗、擁擠等危險(xiǎn)行為。（二）人員疏散當(dāng)?shù)卣鹫饎?dòng)結(jié)束后，校地震應(yīng)急指揮部及時(shí)發(fā)出疏散指令，信息員發(fā)出解除“地震警報(bào)”信號(hào)（停電時(shí)信號(hào)為：一聲長(zhǎng)哨，連續(xù)多次），進(jìn)入緊急疏散狀態(tài)。任課教師聽(tīng)從指令按照疏散方案組織學(xué)生進(jìn)行疏散。各層樓梯口的疏導(dǎo)員，負(fù)責(zé)本層樓梯口的疏散秩序，防止學(xué)生推擠、倒地和掉隊(duì)。各層樓梯口的疏導(dǎo)員由本層第一個(gè)疏散班級(jí)的當(dāng)課老師擔(dān)任。整棟教學(xué)樓內(nèi)的學(xué)生全部撤離后，各層疏導(dǎo)員方可撤離。疏散到操場(chǎng)后，立即清點(diǎn)師生人數(shù)。學(xué)生以班為單位由當(dāng)課老師清點(diǎn)人數(shù)，教師以辦公室為單位由校領(lǐng)導(dǎo)清點(diǎn)人數(shù)；后勤、醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等部門由其負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)。并將情況報(bào)學(xué)校地震應(yīng)急指揮部。（三）緊急處置發(fā)現(xiàn)有人受傷立即組織學(xué)校醫(yī)務(wù)人員給予臨時(shí)救治，傷勢(shì)嚴(yán)重者立即送往附近醫(yī)院。確定有師生未撤出時(shí)，立即組織學(xué)校教職員工實(shí)施營(yíng)救。營(yíng)救埋壓人員按現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救工作程序?qū)嵤?.成立營(yíng)救小組：根據(jù)建筑物內(nèi)埋壓人員數(shù)量，成立營(yíng)救小組。2.搜索：進(jìn)入營(yíng)救地點(diǎn)，設(shè)置警戒范圍，在教師的指導(dǎo)下，迅速準(zhǔn)確判定埋壓位置。3.營(yíng)救行動(dòng)：采用控掘、手抬、手剔等方式使受難者迅速脫離險(xiǎn)境，適時(shí)向校地震應(yīng)急指揮部報(bào)告營(yíng)救進(jìn)展，并及時(shí)向政府、教育主管部門請(qǐng)求支援。營(yíng)救過(guò)程中，注意避免破壞被埋壓者的生存環(huán)境。4.救護(hù)行動(dòng)：對(duì)營(yíng)救出的受難者由學(xué)校醫(yī)護(hù)人員臨時(shí)處理，傷勢(shì)嚴(yán)重者迅速送往附近醫(yī)院。（四）災(zāi)情報(bào)告校地震應(yīng)急指揮部要組織教職員工迅速核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)將災(zāi)情上報(bào)縣教育局和縣政府。上報(bào)的主要內(nèi)容包括：1、災(zāi)情情況；人員傷亡情況（附傷亡名單）；建筑物破壞情況；次生災(zāi)害情況（火災(zāi)、供排水管道破裂等）；通往學(xué)校道路損壞情況。2、救援進(jìn)展情況及面臨的問(wèn)題。3、支援請(qǐng)求及下一步應(yīng)急工作安排。（五）人員搶救校地震應(yīng)急指揮部視情況組織師生自救互救，應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)學(xué)校后，學(xué)校派熟悉情況的教師協(xié)助營(yíng)救被埋壓人員。（六）學(xué)生安置學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)了解地震趨勢(shì)意見(jiàn)，按照上級(jí)的要求，做好師生安置工作。學(xué)校要及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)到校接走學(xué)生，確保學(xué)生被安全接走。對(duì)留置師生，學(xué)校統(tǒng)一安排食宿，集中分發(fā)食品、飲用水和日用品。校地震應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向縣教育局提出置留師生所需物品的種類和數(shù)量，由縣教育局報(bào)縣政府予以解決。（七）應(yīng)急結(jié)束校指揮部對(duì)照應(yīng)急結(jié)束條件宣布本校地震應(yīng)急救援工作結(jié)束，并向縣教育局報(bào)告。應(yīng)急結(jié)束的條件：人員搶救工作結(jié)束；次生災(zāi)害的后果基本消除；全體師生得到妥善安置；縣政府宣布震后應(yīng)急期結(jié)束。地震應(yīng)急結(jié)束前，安排專人檢查學(xué)校財(cái)物、鎖緊門窗、關(guān)掉水源、切斷電源。必要時(shí)，安排專人加強(qiáng)學(xué)校值勤。十、其他事項(xiàng)（1）預(yù)案管理包括預(yù)案的起草編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、修訂更新等。預(yù)案附件有：學(xué)校應(yīng)急疏散路線圖、應(yīng)急疏散秩序表、學(xué)校應(yīng)急通信錄等。預(yù)案編制后，要報(bào)縣教育局、地震局備案，并組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保證預(yù)案中所涉及人員熟悉預(yù)案，熟練掌握相關(guān)內(nèi)容與技能，確保預(yù)案的順利實(shí)施。出現(xiàn)與原預(yù)案不相適應(yīng)的情況，如：人員調(diào)動(dòng)、學(xué)校布局或規(guī)模變化、演練發(fā)現(xiàn)原預(yù)案有不適用的條款，應(yīng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。（2）緊急避難保障根據(jù)學(xué)校自身實(shí)際，充分利用操場(chǎng)、籃球場(chǎng)等空曠場(chǎng)地設(shè)立學(xué)校應(yīng)急避難場(chǎng)所，制定學(xué)生疏散撤離的方式、程序、行動(dòng)的組織指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線，制定“應(yīng)急疏散路線圖”、“應(yīng)急疏散秩序表”，并印發(fā)到全體教師，在各班級(jí)張貼公布。制定緊急情況下保護(hù)師生安全的必要防護(hù)措施。（3）其他條件保障建立學(xué)?！胺勒饻p災(zāi)志愿者”隊(duì)伍，吸納高年級(jí)學(xué)生參加。要結(jié)合課外興趣小組活動(dòng)、素質(zhì)教育等對(duì)志愿者進(jìn)行地震科普、醫(yī)療救助等基本知識(shí)培訓(xùn)，提高志愿者參與地震應(yīng)急救援的能力。后勤部門應(yīng)經(jīng)常對(duì)學(xué)校的通信