20XX年縣委全體會(huì)議精神宣講輔導(dǎo)綱要

20XX年縣委全體會(huì)議精神宣講輔導(dǎo)綱要同志們：8月9日，縣委召開(kāi)了柞水縣十六屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議。會(huì)上，劉榮賢書(shū)記代表縣委常委會(huì)向大會(huì)作了工作報(bào)告；林錄印縣長(zhǎng)總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和安排了下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，并對(duì)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃講了貫徹意見(jiàn)；劉春茂秘書(shū)長(zhǎng)就貫徹落實(shí)關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)主要內(nèi)容作了說(shuō)明，與會(huì)同志討論通過(guò)了貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)，會(huì)議圓滿完成了既定任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。這既是一次站在新的歷史起點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、搶抓機(jī)遇的動(dòng)員會(huì)；又是一次展望新的西部開(kāi)發(fā)，科學(xué)謀劃、增添措施的部署會(huì)；還是一次加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，凝心聚力、狠抓落實(shí)的鼓勁會(huì)。會(huì)上劉榮賢書(shū)記所作的工作報(bào)告，科學(xué)回顧總結(jié)的西部大開(kāi)發(fā)十年來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展情況，令人倍感振奮和鼓舞，積累的五條經(jīng)驗(yàn)是我們加快建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的寶貴精神財(cái)富；研究謀劃的打造關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的縣域板塊的宏偉藍(lán)圖，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、符合柞水縣情、體現(xiàn)群眾愿望的務(wù)實(shí)之舉，是指導(dǎo)我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，必將對(duì)我縣搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)千載難逢歷史機(jī)遇、乘勢(shì)打造關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力縣域板塊產(chǎn)生十分重要的作用；安排部署的下半年六項(xiàng)工作重點(diǎn)以及狠抓落實(shí)的三點(diǎn)工作要求，對(duì)于圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為“十二五”發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。一、報(bào)告基本精神劉榮賢書(shū)記代表縣委常委會(huì)向大會(huì)作的在縣委十六屆八次全體會(huì)議上的工作報(bào)告從結(jié)構(gòu)上分為四個(gè)部分。第一部分，客觀總結(jié)十年工作，認(rèn)真汲取西部大開(kāi)發(fā)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。從縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)突破、特色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施步伐加快、城鄉(xiāng)面貌煥然一新，生態(tài)建設(shè)成效顯著、綠色屏障牢固構(gòu)筑，三農(nóng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭良好，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展、民生狀況逐步改善等六個(gè)方面對(duì)近10年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了客觀全面的總結(jié)，既客觀實(shí)在，又振奮人心。尤其今年以來(lái)，按照“一二三四”的發(fā)展思路，突出“擴(kuò)城興園強(qiáng)龍頭，打造經(jīng)濟(jì)核心區(qū)”這一重點(diǎn)，抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目，建園區(qū)、興龍頭，強(qiáng)基礎(chǔ)、促增收，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。10年來(lái)的創(chuàng)造性實(shí)踐，為我們積累了五條十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，即：我們不斷探索實(shí)踐，找到了一條符合縣情實(shí)際的發(fā)展路子；我們堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力加快發(fā)展步伐；我們堅(jiān)持解放思想，持續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放；我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧；我們堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。第二部分，搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，全面啟動(dòng)實(shí)施關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)柞水發(fā)展規(guī)劃。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)定位、實(shí)施重點(diǎn)突破、用足用活政策四個(gè)方面，論述了強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施、奮力把柞水打造成為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力縣域板塊的重大舉措?？傮w要求：一是堅(jiān)持改革開(kāi)放；二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)；三是堅(jiān)持循環(huán)發(fā)展；四是堅(jiān)持科技引領(lǐng)；五是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向；六是堅(jiān)持以人為本?；舅悸罚荷钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展方略和“一個(gè)目標(biāo)攬全局、兩大工業(yè)立支柱、三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、四大項(xiàng)目促增收”的發(fā)展思路，積極實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)“一區(qū)三基地”，擴(kuò)城興園強(qiáng)龍頭，打造經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，努力增加農(nóng)民收入，著力把柞水打造成關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的縣域板塊。戰(zhàn)略定位：打造“一區(qū)三基地”，即建設(shè)西安第二生活區(qū)，打造鋼鐵工業(yè)及有色金屬材料基地、現(xiàn)代中藥生產(chǎn)加工基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。發(fā)展目標(biāo)：全縣生產(chǎn)總值20XX年達(dá)到66億元，2020年達(dá)到億元，年均增長(zhǎng)16%以上；2020年人均生產(chǎn)總值達(dá)到82316元，較20XX年凈增68104元；并努力實(shí)現(xiàn)“綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨越發(fā)展，科技創(chuàng)新能力顯著提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平大幅提升，公共服務(wù)達(dá)到新水平，生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展”。建設(shè)“一區(qū)三基地”主要任務(wù)是：一是著力打造西安第二生活區(qū)。堅(jiān)持宜居、宜游、宜商、宜業(yè)的建設(shè)理念，緊緊抓住省上打造“人文陜西山水秦嶺”旅游品牌和市上建設(shè)秦嶺最佳生態(tài)旅游目的地的機(jī)遇，按照“三廊六區(qū)九點(diǎn)”建設(shè)架構(gòu)和“休閑+度假+旅游+養(yǎng)生”模式，以營(yíng)盤(pán)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園為依托，加快景區(qū)景點(diǎn)、配套設(shè)施建設(shè)，突出抓好生態(tài)建設(shè)和生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)擴(kuò)能改造和城鄉(xiāng)美化工程，把柞水打造成秦嶺最佳生態(tài)旅游目的地。二是著力打造鋼鐵工業(yè)及有色金屬材料基地。堅(jiān)持“集約開(kāi)發(fā)、精深加工、循環(huán)利用”的理念，以小嶺循環(huán)工業(yè)區(qū)為支撐，重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、有色金屬等領(lǐng)域的現(xiàn)代材料工業(yè)以及部分制造業(yè)，加快大西溝鐵礦礦鋼一體化等項(xiàng)目建設(shè)，扶持壯大大西溝礦業(yè)公司等龍頭企業(yè)，推進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快把我縣打造成為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)鋼鐵工業(yè)及有色金屬材料基地。三是著力打造現(xiàn)代中藥生產(chǎn)加工基地。依托中藥材發(fā)展的地理、環(huán)境、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，以中藥科技為先導(dǎo)，以中藥農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以中藥商貿(mào)為紐帶，以企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)基地建設(shè)，以基地建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)傳統(tǒng)中藥向現(xiàn)代中藥轉(zhuǎn)變，使我縣成為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重要的現(xiàn)代中藥生產(chǎn)加工基地。四是著力打造綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。依托生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，圍繞城市需求，大力發(fā)展核桃、板栗等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，加快匯生源、金臺(tái)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力培育壯大億升核桃等龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、銷(xiāo)售前景好的農(nóng)特產(chǎn)品，把我縣盡快打造成為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。第三部分，突出工作重點(diǎn)，全面加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。報(bào)告提出圓滿完成今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，下半年重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作。一要加大項(xiàng)目建設(shè)力度，著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，盯緊今年確定的68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)在建項(xiàng)目要落實(shí)資金，倒排工期，切實(shí)加快進(jìn)度；對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目，要找準(zhǔn)癥結(jié)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，特別是對(duì)200萬(wàn)噸釩鈦磁鐵礦、30萬(wàn)噸鋼管廠、小嶺隧道、城鎮(zhèn)污水處理等關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，要采取針對(duì)性措施，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)建設(shè)，確保不打折扣地完成年度建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，盡快編制完成我縣“十二五”規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，力爭(zhēng)使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國(guó)家和省市“十二五”規(guī)劃，為今后加快發(fā)展積蓄后勁。二要實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。牢固樹(shù)立率先突破發(fā)展必須率先發(fā)展工業(yè)的理念，著力構(gòu)筑以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支柱、龍頭企業(yè)為支撐、工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)的新型工業(yè)發(fā)展格局，促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展。加快小嶺循環(huán)工業(yè)區(qū)和盤(pán)龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，扶持大西溝礦業(yè)公司、盤(pán)龍公司、金正公司、歐珂公司等企業(yè)做大做強(qiáng)，力促金弘鋼鐵爐料公司、博隆礦業(yè)公司達(dá)產(chǎn)達(dá)效和歐珂公司擴(kuò)能增效等，超額完成年度生產(chǎn)任務(wù)。三要加快旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。把做好牛背梁國(guó)家森林公園開(kāi)園籌備工作作為加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重頭戲，確保順利開(kāi)園運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，進(jìn)一步加快營(yíng)盤(pán)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)鳳凰古鎮(zhèn)、柞水溶洞等景點(diǎn)深度開(kāi)發(fā)，力促秦楚古道、九天山森林公園在今年開(kāi)園運(yùn)營(yíng)，盡快形成旅游線路。加快五洲萬(wàn)國(guó)大酒店、龍鋼大酒店等旅游配套設(shè)施建設(shè)，做優(yōu)做特農(nóng)家樂(lè)，全方位、大密度、高層次開(kāi)展形式多樣的促銷(xiāo)活動(dòng)，不斷提升旅游經(jīng)濟(jì)效益。四要統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。圍繞建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市目標(biāo)，實(shí)施好南關(guān)綜合開(kāi)發(fā)、縣城供水、東坡森林公園等十大城建工程。加快營(yíng)盤(pán)、鳳凰兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)石甕、小嶺、曹坪、紅巖寺等小城鎮(zhèn)快速發(fā)展。進(jìn)一步加大農(nóng)民增收四大項(xiàng)目和八大工程的實(shí)施力度，大力發(fā)展“一村一品”，加快新農(nóng)村示范村和鞏固村建設(shè)步伐，深入推進(jìn)杏坪、曹坪等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。切實(shí)把防汛救災(zāi)和恢復(fù)重建作為當(dāng)前的重要工作任務(wù)，力爭(zhēng)10月底前全面完成災(zāi)民建房任務(wù)，并在較短時(shí)間內(nèi)將各項(xiàng)水毀設(shè)施恢復(fù)到災(zāi)前水平。五要落實(shí)社會(huì)管理措施，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。切實(shí)抓好涉及群眾切身利益的十大民生工程，大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，按期完成縣中搬遷任務(wù)，切實(shí)落實(shí)好“蛋奶工程”、農(nóng)村育齡婦女健康檢查等中省市各項(xiàng)惠民政策。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展平安柞水創(chuàng)建活動(dòng)，高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展接訪、下訪、約訪、回訪活動(dòng)，切實(shí)解決一批信訪問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“一控四降”目標(biāo)，不斷提高群眾對(duì)社會(huì)治安的安全感、滿意率，全力維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定。六要樹(shù)立大黨建理念，不斷提升黨建科學(xué)化水平。深入推進(jìn)“三融入三提升”黨建主題活動(dòng)和“五比五看兩爭(zhēng)當(dāng)”為內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)發(fā)展、人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)型黨組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等各項(xiàng)工作，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。第四部分，強(qiáng)化保障抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從抓好班子、帶好隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等三個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了要求。努力建設(shè)一個(gè)和諧共事、團(tuán)結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子；培養(yǎng)一支人人想干事、一心干實(shí)事、拼命干成事的干部隊(duì)伍；著力從改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、弱化迎來(lái)送往、抵制“三俗”不良風(fēng)氣為突破口，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，狠抓工作落實(shí)。二、報(bào)告的新“讀點(diǎn)”西部開(kāi)發(fā)10年來(lái)柞水的創(chuàng)造性實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：不斷探索實(shí)踐，找到了一條符合縣情實(shí)際的發(fā)展路子；堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力加快發(fā)展步伐；堅(jiān)持解放思想，持續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧；堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。審議通過(guò)的貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)，是柞水縣未來(lái)十年發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。規(guī)劃的頒布實(shí)施，標(biāo)志著這一區(qū)域的發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，也標(biāo)志著我縣的發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上，迎來(lái)了重大歷史發(fā)展機(jī)遇。規(guī)劃從國(guó)家層面將柞水定位為“一核、一軸、三輻射”空間戰(zhàn)略的三級(jí)城市，為我縣加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程，全面融入大西安都市圈提供了有利的基礎(chǔ)和條件。貫徹落實(shí)好規(guī)劃，對(duì)于深化體制機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；對(duì)于促進(jìn)區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、項(xiàng)目配套對(duì)接、資源優(yōu)化組合、科技文化融合，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。柞水縣今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方略和思路是：堅(jiān)持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展方略和“一個(gè)目標(biāo)攬全局、兩大工業(yè)立支柱、三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、四大項(xiàng)目促增收”的發(fā)展思路。柞水縣今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位是建設(shè)“一區(qū)三基地”。即：建設(shè)西安第二生活區(qū)，打造關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的鋼鐵工業(yè)及有色金屬材料基地、現(xiàn)代中藥生產(chǎn)加工基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。柞水縣今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持改革開(kāi)放；堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)；堅(jiān)持循環(huán)發(fā)展；堅(jiān)持科技引領(lǐng)；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向；堅(jiān)持以人為本。轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要求以改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)；以弱化迎來(lái)送往轉(zhuǎn)變作風(fēng)；以抵制庸俗、低俗、媚俗的不良風(fēng)氣轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力解決群眾反映比較強(qiáng)烈的迎來(lái)送往、作風(fēng)飄浮、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。三、結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的幾點(diǎn)要求全縣各級(jí)各部門(mén)要以貫徹這次會(huì)議精神為動(dòng)力，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)，按照“一區(qū)三基地”的目標(biāo)定位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，用足用活政策，實(shí)施重點(diǎn)突破，加快建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、打造關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的縣域板塊的步伐。進(jìn)一步深化三個(gè)認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展。一是深化對(duì)新一輪西部大開(kāi)的認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇聚人心。報(bào)告從縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)突破、基礎(chǔ)設(shè)施步伐加快、生態(tài)建設(shè)成效顯著、三農(nóng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展等六個(gè)方面的大量事實(shí)，論證了全縣抓住西部開(kāi)發(fā)10年來(lái)千載難逢的歷史機(jī)遇，從而實(shí)現(xiàn)了柞水經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、社會(huì)進(jìn)步最顯著、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受惠最多的10年快速發(fā)展。面對(duì)未來(lái)十年新一輪的西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略，尤其黨中央、國(guó)務(wù)院把推進(jìn)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃作為西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，為全縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了新的重大歷史機(jī)遇。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央下發(fā)的關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)、關(guān)中先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃、貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)等系列文件精神，把學(xué)習(xí)宣傳規(guī)劃作為一項(xiàng)重要任務(wù)，采取多種形式，引導(dǎo)廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)理解規(guī)劃的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，激發(fā)和凝聚廣大干部群眾關(guān)心、支持、參與經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的熱情和力量，形成打造關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力縣域板塊的強(qiáng)大合力。二是深化對(duì)“一區(qū)三基地”的認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇抓謀劃。“一區(qū)三基地”發(fā)展定位，是按照關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃要求，根據(jù)市委、市政府把商洛打造成為全國(guó)現(xiàn)代材料重要基地、西部現(xiàn)代中藥基地、優(yōu)質(zhì)綠色食品基地和秦嶺最佳生態(tài)旅游目的地的整體部署，以及大西安都市圈規(guī)劃即將把我縣定為大西安的生態(tài)、農(nóng)家休閑養(yǎng)生區(qū)；同時(shí)立足我縣地理環(huán)境、發(fā)展?fàn)顩r、潛在優(yōu)勢(shì)等實(shí)際，縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚地作出了“一區(qū)三基地”十年發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)各部門(mén)都要緊緊圍繞這個(gè)戰(zhàn)略定位，認(rèn)真研究關(guān)系全局的重大問(wèn)題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，推行目標(biāo)管理，落實(shí)工作責(zé)任，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，強(qiáng)化工作措施，全面加快發(fā)展。三是深化對(duì)享受各種政策的認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇敢先行。政策是最大的機(jī)遇。因此，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，吃透基本精神，制定實(shí)施細(xì)節(jié)，熟悉享受政策的條件和審批程序，切實(shí)做到心中有數(shù)、了如指掌。要深入研究政策，分解目標(biāo)任務(wù)，逐條明確責(zé)任，拿出配套措施，做好工作銜接，定期督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保政策落實(shí)到位。要用足用活政策，特別是對(duì)沒(méi)有明確界限的政策規(guī)定，應(yīng)結(jié)合實(shí)際先行先試、大膽實(shí)踐，確保好政策取得好效果。進(jìn)一步強(qiáng)化三大舉措，圓滿完成今年任務(wù)。1、明確重點(diǎn)抓突破。項(xiàng)目建設(shè)盯緊68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目；工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)要以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支柱、龍頭企業(yè)為支撐、工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)；做好牛背梁國(guó)家森林公園開(kāi)園籌備工作作為加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重頭戲；實(shí)施好南關(guān)綜合開(kāi)發(fā)、縣城供水、東坡森林公園等十大城建工程，建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市；切實(shí)抓好涉及群眾切身利益的十大民生工程，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；深入開(kāi)展“三融入三提升”黨建主題活動(dòng)和“五比五看兩爭(zhēng)當(dāng)”為載體創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提升黨建科學(xué)化水平。2、更新理念抓載體。報(bào)告提出：項(xiàng)目建設(shè)是戰(zhàn)略發(fā)展的理念，以投資拉動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展；牢固樹(shù)立率先突破發(fā)展必須率先發(fā)展工業(yè)的理念，著力構(gòu)筑新型工業(yè)發(fā)展格局；樹(shù)立大黨建理念，充分發(fā)揮黨建領(lǐng)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。3、科學(xué)發(fā)展抓持續(xù)。繼續(xù)堅(jiān)持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和“一二三四”的發(fā)展思路，突出“擴(kuò)城興園強(qiáng)龍頭，打造經(jīng)濟(jì)核心區(qū)”這一重點(diǎn)，抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目，建園區(qū)、興龍頭，強(qiáng)基礎(chǔ)、促增收，著力把柞水打造成關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的縣域板塊。進(jìn)