2014年經(jīng)濟(jì)師中級

第十章 培訓(xùn)與開發(fā)本章結(jié)構(gòu)及主要考點(diǎn)節(jié)序節(jié)名主要考點(diǎn)第一節(jié)培訓(xùn)與開發(fā)決策分析1培訓(xùn)與開發(fā)決策分析2培訓(xùn)與開發(fā)的組織體系3培訓(xùn)與開發(fā)效果的評估4職業(yè)生涯管理的模式5職業(yè)生涯管理的注意事項(xiàng)第二節(jié)培訓(xùn)與開發(fā)的組織管理第三節(jié)職業(yè)生涯管理本章2009-2012年考試題型、分值分布年份單項(xiàng)選擇題多項(xiàng)選擇題案例分析題合計2009年2題2分2題2分20lO年3題3分1題2分4題5分2011年2題2分1題2分3題4分2012年1題1分1題2分-2題3分本章內(nèi)容精講第一節(jié) 培訓(xùn)與開發(fā)決策分析【例題10-1-1單選題】(2006年)從投資的成本收益角度分析，培訓(xùn)開發(fā)會提高組織利潤的條件是（）。(注：B-培訓(xùn)可帶來的增值，C-培訓(xùn)的支出，S-員工受訓(xùn)后要求的加薪)A.C-SBB.B-SCC.S-BCD.BC答案B第二節(jié) 培訓(xùn)與開發(fā)的組織管理一、培訓(xùn)與開發(fā)的組織體系表101培訓(xùn)與開發(fā)的組織體系組織體系中小型組織不需要設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)與開發(fā)工作通常是某個人力資源管理崗位的一項(xiàng)職責(zé)大型組織（1）一般設(shè)置專業(yè)的機(jī)構(gòu)（2）設(shè)置模式（2007-97）其一，隸屬于人力資源部，是其中的一個部門；其二，與人力資源部并列，是一個獨(dú)立的部門。大型的實(shí)行分權(quán)化管理的組織（1） 建立企業(yè)大學(xué)（2） 企業(yè)大學(xué)是獨(dú)立的培訓(xùn)與開發(fā)機(jī)構(gòu)的一種擴(kuò)大發(fā)展模式【例題10-2-1單選題】關(guān)于培訓(xùn)與開發(fā)組織體系的陳述，錯誤的是（）。A.在設(shè)立培訓(xùn)與開發(fā)機(jī)構(gòu)時，需要考慮組織規(guī)模和人力資源管理在組織中的地位和作用B.培訓(xùn)與開發(fā)機(jī)構(gòu)隸屬于人力資源部的優(yōu)點(diǎn)是有利于形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的培訓(xùn)開發(fā)計劃C.培訓(xùn)與開發(fā)機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立部門的優(yōu)點(diǎn)是不易受其他工作干擾，保證培訓(xùn)與開發(fā)的力度和連續(xù)性D.企業(yè)大學(xué)是非獨(dú)立的培訓(xùn)與開發(fā)機(jī)構(gòu)的一種擴(kuò)展模式【答案】D二、培訓(xùn)與開發(fā)的組織管理P131：職能10項(xiàng)+責(zé)任（落實(shí)在直線經(jīng)理身上）（2005-7）三、培訓(xùn)與開發(fā)效果的評估表102培訓(xùn)與開發(fā)效果的評估評估內(nèi)容1.反映評估（1）重點(diǎn)：評估受訓(xùn)人員對培訓(xùn)與開發(fā)的主觀感受和看法（2）優(yōu)點(diǎn)：易于進(jìn)行，也是最基本、最常用的評估方式（3）通常采用訪談、問卷調(diào)查等方法，其中問卷調(diào)查法應(yīng)用最為普遍2.學(xué)習(xí)評估（1）主要內(nèi)容：在知識、技能或態(tài)度是有了提高或改變（2）測試方式：知識通過筆試測試、技能通過實(shí)際操作、態(tài)度采用自我評價的態(tài)度量表。3.工作行為評估（1）重點(diǎn)：評價是否帶來了受訓(xùn)人員行為上的改變，以及受訓(xùn)人員把所學(xué)的運(yùn)用到工作上的程度（2）是效果評估中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，可以直接反映培訓(xùn)與開發(fā)的效果，也是組織高管層和直接主管特別關(guān)心的（3）方法：面談、直接觀察、績效檢測、行為評價量表等，其中行為評價量表是最常用的方法4.結(jié)果評估（1）目標(biāo)：評估受訓(xùn)人員工作行為改變對其所服務(wù)的組織或部門績效的影響作用（2）結(jié)果如何是組織進(jìn)行培訓(xùn)與開發(fā)效果評估的最重要的內(nèi)容，是最具說服力的評價指標(biāo)，也是組織高管層最關(guān)心的評估內(nèi)容。（2007-41；2011-74）（3）指標(biāo)硬指標(biāo)：產(chǎn)出、質(zhì)量、成本、時間等四大類：易被衡量和量化，容易被轉(zhuǎn)化為貨幣價值，而且評價也更為客觀。軟指標(biāo)：工作習(xí)慣、工作滿意度、主動性、顧客服務(wù)等，難以被衡量和量化，也難以被轉(zhuǎn)化為貨幣價值，而且評價具有主觀性。5.投資收益評估（1） 目標(biāo)：確定或比較組織進(jìn)行培訓(xùn)與開發(fā)的成本收益（2）該評估組織很少進(jìn)行，因?yàn)樗且粋€困難且昂貴的過程。評估時機(jī)結(jié)束時評估知識、技能、工作效果、工作態(tài)度等變化回任工作評估工作態(tài)度的改變及及其程度；維持時間；工作效率的提高及其程度；培訓(xùn)開發(fā)目標(biāo)是否達(dá)成。評估方法分類控制實(shí)驗(yàn)法（1）評估培訓(xùn)與開發(fā)效果最好，最正規(guī)的方法（2）不適用于那些難于找到量化績效指標(biāo)的培訓(xùn)與開發(fā)項(xiàng)目或活動（2010-36）問卷調(diào)查法常用的培訓(xùn)與開發(fā)效果的評估方法評估報告概要、項(xiàng)目背景、評估目的、評估方法、評估內(nèi)容與效果、結(jié)論和建議?！纠}10-2-2單選題】(2006年)對培訓(xùn)開發(fā)效果進(jìn)行評價的最好且最正規(guī)的方法是（）。A.問卷調(diào)查法B.控制實(shí)驗(yàn)法C.觀察法D.分析法【答案】B【例題10-2-3單選題】(2007年)評估培訓(xùn)與開發(fā)效果時，最重要的評估是（）。A.反應(yīng)評估B.學(xué)習(xí)評估C.投資收益評估D.結(jié)果評估【答案】D【例題10-2-4多選題】(2011年)關(guān)于培訓(xùn)與開發(fā)效果評估中的結(jié)果評估的說法，正確的有（）。A結(jié)果評估是培訓(xùn)與開發(fā)效果評估的最重要內(nèi)容B結(jié)果評估是培訓(xùn)與開發(fā)效果評估的最具有說服力的評價指標(biāo)C結(jié)果評估是組織高管層最關(guān)心的評估內(nèi)容D結(jié)果評估只關(guān)注硬指標(biāo)，不涉及工作滿惹度等方面的軟指標(biāo)E結(jié)果評估中的硬指標(biāo)易于衡量和量化【答案】ABCE第三節(jié) 職業(yè)生涯管理一、職業(yè)生涯管理概述表103職業(yè)生涯管理概述內(nèi)涵組織和員工個人共同對員工職業(yè)生涯進(jìn)行設(shè)計、規(guī)劃、執(zhí)行、評估和反饋的一個綜合性過程，包括組織職業(yè)生涯管理和個體職業(yè)生涯管理。目的組織（1）使員工與組織共同發(fā)展，以適應(yīng)組織發(fā)展與變革（2）為組織培養(yǎng)后備人才，特別是高級管理人才和高級技術(shù)人才（3）從組織內(nèi)部培養(yǎng)的員工在組織適應(yīng)性方面比從外面招聘的強(qiáng)（4）滿足員工的發(fā)展需要，增強(qiáng)員工對組織的承諾，留住員工，特別是優(yōu)秀員工。個體（1）能更好地認(rèn)識自己，為發(fā)揮自己的潛力奠定基礎(chǔ)。（2）可在組織中學(xué)到各種有用知識，鍛煉能力，從而增加員工自身的競爭力。（3）能滿足員工高層次的需要，進(jìn)而提高個體的工作生活質(zhì)量。二、職業(yè)生涯管理的方法表104職業(yè)生涯管理的方法組織層次（2012-74）提供內(nèi)部勞動力市場信息（1）公布職位空缺信息（2）介紹組織內(nèi)的職業(yè)生涯通道（典型）（2007-40；2009-38）橫向通道：員工在同一個管理層級或同一個技術(shù)，技能等級上不同崗位或不同工種之間的變動路徑?？v向通道：員工在不同管理層級、技術(shù)等級上不同崗位或不同工種之間的變動路徑。雙通道：員工同時承擔(dān)管理工作和技術(shù)工作，俗稱“雙肩挑”，主要是為技術(shù)人員或?qū)I(yè)人員設(shè)計的，也是組織培養(yǎng)高層管理人員的主要方式之一。（3）建立職業(yè)生涯信息中心成立潛能評價中心（1）評價中心：確定管理者候選人（2）心理測驗(yàn)：個人職業(yè)潛能、興趣、價值觀、職業(yè)生涯錨等測查。（3）替換或繼任規(guī)劃實(shí)施培訓(xùn)與發(fā)展項(xiàng)目（1）工作輪換（2）利用公司內(nèi)、外人力資源發(fā)展項(xiàng)目對員工進(jìn)行培訓(xùn)（3）參加組織內(nèi)部或外部的專題研討會（4）專門對管理者進(jìn)行培訓(xùn)或?qū)嵭须p通道職業(yè)生涯設(shè)計個人層次給個人提供自我評估工具和機(jī)會（1）職業(yè)生涯討論會（2）提供職業(yè)生涯手冊（3）退休前討論會職業(yè)生涯指導(dǎo)與咨詢實(shí)施人員：人力資源部的專業(yè)人員或具體負(fù)責(zé)人、員工的直接主管。組織外的專業(yè)指導(dǎo)師或咨詢師?！纠?0-3-1單選題】(2007年)員工在不同技能等級之間的變動路徑屬于職業(yè)生涯通道中的（）。A.橫向通道B.縱向通道C.雙通道D.職業(yè)生涯錨【答案】B【例10-3-2多選題】（2012年）下列職業(yè)生涯管理方法中，屬于組織層次的方法有（）。A提供內(nèi)部勞動力市場信息B給個人提供自我評估工具和機(jī)會C.成立潛替能評價中心D實(shí)施培訓(xùn)與發(fā)展項(xiàng)目E.提個人職業(yè)生涯指導(dǎo)與咨詢【答案】ACD三、職業(yè)生涯管理的注意事項(xiàng)表105職業(yè)生涯管理效果的評估、注意事項(xiàng)、職業(yè)興趣類型效果評估標(biāo)準(zhǔn)（1）是否達(dá)到個人或組織目標(biāo)及程度（2）具體活動的完成情況（3）績效指數(shù)變化（4）態(tài)度或知覺到的心理的變化（包括認(rèn)同度、滿意度和忠誠度）注意事項(xiàng)（1）職業(yè)生涯管理活動要與組織的人力資源戰(zhàn)略、招聘、績效評估等人力資源管理環(huán)節(jié)相互配合，統(tǒng)籌考慮。（2）得到組織高層的支持，特別是在政策、經(jīng)費(fèi)等方面。（3）鼓勵直線經(jīng)理參與職業(yè)生涯發(fā)展活動。（4）要充分考慮員工的個體差異。職業(yè)興趣類型（2006-5；2009-38；2012-42）（1）現(xiàn)實(shí)型：有運(yùn)動或機(jī)械操作能力，偏好戶外活動（與社會型完全對立）。（2）研究型：喜歡觀察、學(xué)習(xí)、研究、分析、評估和解決問題（與企業(yè)型完全對立）。（3）藝術(shù)型：有藝術(shù)、直覺、創(chuàng)造的能力（與常規(guī)型完全對立）。（4）社會型：善于和人相處，喜歡教導(dǎo)、幫助、啟發(fā)或訓(xùn)練別人。（5）企業(yè)型：有支配能力，追求權(quán)力和地位。（6）常規(guī)型：喜歡從事資料工作，能夠聽從指示完成瑣細(xì)的工作。【例題10-3-3單選題】（2012年）根據(jù)職業(yè)興趣理論，屬于（）職業(yè)興趣類型的人善于和人相處，喜歡教導(dǎo)、幫助、啟發(fā)或訓(xùn)練別人。A.現(xiàn)實(shí)型B.社會型C.企業(yè)型D.常規(guī)型【答案】B【例10-3-4單選題】(2006年)在霍蘭德的“人格類型論”中，與現(xiàn)實(shí)型差異最大的人格類型是（）。A.研究型B.藝術(shù)型C.社會型D.管理型【答案】C表106職業(yè)生涯發(fā)展階段及主要任務(wù)（2011-39）探索期建立期維持期衰退期發(fā)展任務(wù)確定興趣、能力，讓自我與工作匹配晉升、成長、安全感；職業(yè)生涯類型的發(fā)展維持成就感，更新技能退休計劃：改變工作與非工作之間的平衡活動協(xié)助、學(xué)習(xí)、遵循方向獨(dú)自作出貢獻(xiàn)訓(xùn)練、幫助、政策制定退出工作身份學(xué)徒同事導(dǎo)師顧問年齡30歲以下3045年4560歲60歲以上專業(yè)資力2年以下210年多于10年多于10年【例題10-3-5單選題】(2011年)處于職業(yè)發(fā)展維持階段的個體，在組織中的主要身份是（）。A學(xué)徒B同事C導(dǎo)師D顧問【答案】C表107職業(yè)生涯錨概念一個不得不做出選擇時，人無論如何都不會放棄的職業(yè)生涯中的那種至關(guān)重要的東西或價值觀內(nèi)容（1）自省的才干與能力（2）自省的動機(jī)與需要（3）自省的態(tài)度與價值觀特點(diǎn)（2011-40）（1）產(chǎn)生于早期職業(yè)生涯階段：以個體習(xí)得的工作為基礎(chǔ)（2）強(qiáng)調(diào)個人能力、動機(jī)和價值觀三個方面的相互作用與整合（3）不可能根據(jù)各種測試提前進(jìn)行預(yù)測（4）并不是完全固定不變的類型（施恩）技術(shù)/職能能力型（1）拒絕一般性管理工作，但愿意在其技術(shù)/職能領(lǐng)域管理他人管理能力型（1）追求一般性管理工作，且責(zé)任越大越好（2）具有強(qiáng)烈的升遷動機(jī)，以提升等級和收入作為衡量成功的標(biāo)準(zhǔn)（3）具有分析能力、人際溝通能力和情緒控制能力的強(qiáng)強(qiáng)組合特點(diǎn)（4）對組織有很大的依賴性安全穩(wěn)定型（1）驅(qū)動力和價值觀：追求安全、穩(wěn)定的職業(yè)前途（2）安全取向：追求職業(yè)安全，注重情感的安全穩(wěn)定自主獨(dú)立型（1）選擇職業(yè)時絕不放棄自身的自由，且視自主為第一需要（2）總是希望隨心所欲地安排自己的工作和生活方式，追求能夠施展個人能力的工作環(huán)境，最大限度的擺脫組織的束縛，但有很強(qiáng)的職業(yè)承諾創(chuàng)造型（2010-38）（1）有強(qiáng)烈的創(chuàng)造需求和欲望，發(fā)明創(chuàng)造是他們工作的強(qiáng)大驅(qū)動力；（2）冒險精神.作用（1） 有助于識別個體的職業(yè)生涯目標(biāo)和職業(yè)生涯成功的標(biāo)準(zhǔn)（2） 能夠促進(jìn)員工預(yù)期心理契約的發(fā)展，有利于個體與組織穩(wěn)固地相互接納（3） 有助于增強(qiáng)個體職業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)，提高個體和組織的績效（4） 為個體中后期職業(yè)生涯奠定基礎(chǔ)【例題10-3-6單選題】(2011年)關(guān)于職業(yè)生涯錨的說法，錯誤的是（）。A職業(yè)生涯錨產(chǎn)生于職業(yè)生涯的早期階段B職業(yè)生涯錨以個體習(xí)得的工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)C職業(yè)生涯錨強(qiáng)調(diào)個人能力、動機(jī)和價值觀三方面的相互作用與整合D可以根據(jù)各種測試提前對職業(yè)生涯錨進(jìn)行預(yù)測【答案】D第十一章 勞動關(guān)系（新增）本章結(jié)構(gòu)及主要考點(diǎn)節(jié)序節(jié)名考綱要求的主要考點(diǎn)第一節(jié)勞動關(guān)系基本概念和主要框架1.勞動關(guān)系的基本概念、主體構(gòu)成2.勞動關(guān)系運(yùn)行3.勞動關(guān)系運(yùn)行矛盾處理方式4.勞動關(guān)系經(jīng)典理論以及在各國的發(fā)展歷史5.我國勞動關(guān)系的現(xiàn)狀、建立和諧勞動關(guān)系的途徑第二節(jié)勞動關(guān)系的各學(xué)派理論、歷史和在各國的發(fā)展第三節(jié)我國建立和諧勞動關(guān)系的路徑本章考情本章為2013年教材新增的章，沒有歷年考題。本章知識點(diǎn)較多，一定要注意掌握考綱要求的主要考點(diǎn)。本章內(nèi)容精講第一節(jié) 勞動關(guān)系基本概念和主要框架一、勞動關(guān)系的概念表11-1(一)勞動關(guān)系的定義1.勞動關(guān)系通常是指生產(chǎn)關(guān)系中直接與勞動有關(guān)的那部分社會關(guān)系，或者說是指整個社會關(guān)系系統(tǒng)中與勞動過程直接相關(guān)的社會關(guān)系系統(tǒng)。2.具體地說，勞動關(guān)系是指勞動者與勞動力使用者以及相關(guān)組織為實(shí)現(xiàn)勞動過程所構(gòu)成的社會關(guān)系。(1)勞動關(guān)系的目的：實(shí)現(xiàn)勞動者與生產(chǎn)資料結(jié)合并完成勞動過程(2)勞動關(guān)系的主體：以勞動者和勞動力使用者為基本主體。員工和雇主以及他們的組織，構(gòu)成了狹義的勞動關(guān)系主體；廣義的勞動關(guān)系主體還包括政府。(3)勞動關(guān)系的性質(zhì)：它是一種社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系，一方面是一種以勞動與勞動報酬相交換的利益分配關(guān)系；另一方面，它也是一種組織與個體、群體之間重要的社會關(guān)系。(二)勞動關(guān)系的特征1.雇傭關(guān)系：是勞動關(guān)系最主要的特點(diǎn)。2.沖突與合作：貫穿于勞動關(guān)系的整個過程，形成勞動關(guān)系運(yùn)行的兩種基本形式。3.勞動過程所涉及的勞動標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)則是勞動關(guān)系所涉及的具體內(nèi)容。這些內(nèi)容在規(guī)范的勞動關(guān)系中，表現(xiàn)為勞動者和雇主的權(quán)利義務(wù)。(三)勞動關(guān)系的層級結(jié)構(gòu)（3個）1.個別勞動關(guān)系：即所謂的狹義的勞動關(guān)系，是指在具體的企業(yè)或勞動單位中勞動者個人與勞動力使用者之間的關(guān)系。它主要涉及勞動行為的實(shí)現(xiàn)和勞動標(biāo)準(zhǔn)的保障。2.集體勞動關(guān)系：是指由工會為代表的勞動者與雇主或雇主組織所構(gòu)成的社會關(guān)系。（1）主要特征：主體獨(dú)立、權(quán)利對等、工會代表。（2）主要功能：交涉、談判和協(xié)商確定勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)。3.社會勞動關(guān)系：又稱產(chǎn)業(yè)關(guān)系，是一種以勞動力市場為基礎(chǔ)的，包括勞動力提供方的勞方，勞動力需求方的資方，以及協(xié)調(diào)方的政府的三方關(guān)系。社會勞動關(guān)系通常是指一個大的產(chǎn)業(yè)或一個地區(qū)或一個國家范圍的勞動關(guān)系。（1）最重要的特征：政府作為一個直接主體介入。（2）是一種宏觀層面的勞動關(guān)系。4.勞動關(guān)系的層級結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)：（1）個別勞動關(guān)系：是基礎(chǔ)構(gòu)成（2）集體勞動關(guān)系：是核心構(gòu)成（3）社會勞動關(guān)系：是總體構(gòu)成（4）三者：相互關(guān)聯(lián)，逐級包容。【例題11-1-1單選題】勞動關(guān)系最主要的特點(diǎn)是（）。A.雇傭關(guān)系B.沖突與合作C.勞動標(biāo)準(zhǔn)D.管理規(guī)則【答案】A二、勞動關(guān)系的主體構(gòu)成和環(huán)境因素表11-2勞動關(guān)系的主體構(gòu)成-勞動者和雇主主體構(gòu)成權(quán)利義務(wù)（一）勞動者所從事勞動的兩大主要特點(diǎn)：勞動的從屬性和有償性1.個別勞權(quán)(1)內(nèi)容主要涉及：是勞動者的就業(yè)條件和勞動條件。（2）包括：勞動就業(yè)權(quán)、勞動報酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會保險權(quán)、勞動安全衛(wèi)生權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)以及勞動爭議提請?zhí)幚頇?quán)。1.完成勞動任務(wù)的義務(wù)（1）它是勞動者的基本義務(wù)。（2）勞動者應(yīng)當(dāng)在約定的時間和地點(diǎn)，遵守勞動使用者的指示完成約定的工作內(nèi)容。2.集體勞權(quán):（1）工會來代表勞動者具體行使。（2）涉及的主要是勞動者如何通過有組織的行動來維護(hù)和保障個別勞權(quán)的程序性的權(quán)利。（3）主要包括：團(tuán)結(jié)權(quán)、集體談判權(quán)、民主參與權(quán)以及集體參與權(quán)。2.忠實(shí)的義務(wù)（1）它是基于勞動關(guān)系的身份性質(zhì)而產(chǎn)生的。（2）內(nèi)容：服從義務(wù)，保密義務(wù)，增進(jìn)義務(wù)。(二)雇主主要包括：組織權(quán)、勞動指揮權(quán)、獎懲權(quán)以及閉廠權(quán)。1.勞動者所享有的一系列權(quán)利都構(gòu)成雇主所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)的內(nèi)容。2.主要包括：（6項(xiàng)）平等雇傭勞動者的義務(wù)、提供勞動報酬的義務(wù)、保證工人休息休假權(quán)的義務(wù)、提供社會保險的義務(wù)、保證工人安全和健康的義務(wù)提供職業(yè)培訓(xùn)的義務(wù)【例題11-1-2多選題】以下關(guān)于勞動者權(quán)利表述正確的是（）。A.個別勞權(quán)內(nèi)容主要涉及的是勞動者的就業(yè)條件和勞動條件B.集體勞權(quán)是由工會來代表勞動者具體行使C.集體談判權(quán)屬于個別勞權(quán)D.職業(yè)培訓(xùn)權(quán)屬于集體勞權(quán)E.勞動者權(quán)利分為個別勞權(quán)和集體勞權(quán)【答案】ABE表11-3勞動關(guān)系的主體構(gòu)成-工會、雇主組織、政府主體構(gòu)成類型主要作用(三)工會1.按組織結(jié)構(gòu)形式劃分：職業(yè)工會、產(chǎn)業(yè)工會、總工會。1.在總體上提高了工資福利水平2.推動了產(chǎn)業(yè)民主的進(jìn)步，同時也促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高。3.為企業(yè)生產(chǎn)效率的提高提供了可能4.在維護(hù)社會公正方面也發(fā)揮了積極作用2.按層級劃分：企業(yè)工會、區(qū)域性(或地方性)工會、全國性工會。（四）雇主組織1.行業(yè)協(xié)會2.地區(qū)雇主協(xié)會：一般負(fù)責(zé)處理勞動關(guān)系等涉及雇主利益的事宜。3.國家級雇主聯(lián)合會：主要負(fù)責(zé)處理勞資關(guān)系各個方面的事務(wù)，其中與工會協(xié)商勞資關(guān)系是其主要工作。1.參與集體談判：是雇主組織發(fā)展的最基本的原因，也是雇主最基本的功能和經(jīng)常性的重要工作。2.參與立法和政策制定3.提供法律服務(wù)4.提供培訓(xùn)服務(wù)(五)政府扮演五種角色：保護(hù)者、促進(jìn)者、調(diào)停者、規(guī)劃者、雇傭者。1勞動政策的制定2勞動力市場的建立與完善3勞動條件的維持與提高4勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)【例題11-1-3單選題】雇主組織類型不包括（）。A.行業(yè)協(xié)會B.地區(qū)雇主協(xié)會C.國家級雇主聯(lián)合會D.職業(yè)工會【答案】D表11一4政府在勞動關(guān)系中主要扮演的五種角色角色名稱主要業(yè)務(wù)內(nèi)容政府應(yīng)采取的態(tài)度保護(hù)者1勞動合同2勞動標(biāo)準(zhǔn)3勞工保險4勞工福利5勞工教育6勞動安全衛(wèi)生7勞動監(jiān)察積極、主動促進(jìn)者1工會組織2集體談判3雇員參與4.分紅入股中立、不干預(yù)調(diào)停者勞動爭議處理中立、不干預(yù)規(guī)劃者1職業(yè)培訓(xùn)2就業(yè)服務(wù)3失業(yè)保險4人力資源規(guī)劃積極、主動雇傭者公共事業(yè)合法化、企業(yè)化、民主化【例題11-1-4多選題】政府采取積極、主動的態(tài)度,表明在勞動關(guān)系中扮演的角色是（）。A.保護(hù)者B.促進(jìn)者C.調(diào)停者D.規(guī)劃者E.雇傭者【答案】AD【例題11-1-5單選題】對于勞動力市場以及就業(yè)組織中勞動關(guān)系影響最直接的政策是（）。A.貨幣政策B.財政政策C.就業(yè)政策D.教育和培訓(xùn)的政策【答案】C三、勞動關(guān)系的運(yùn)行（一）合作與沖突表11一5合作與沖突根源表現(xiàn)形式合作（1）被迫1.產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)生和提供2.管理規(guī)則的建立（2）獲得滿足：首先，獲得滿足主要建立在雇員對雇主信任基礎(chǔ)之上。其次，大多數(shù)工作都有積極的一面，如成就感或自我實(shí)現(xiàn)，這是勞動者從工作中獲得滿足的更重要的原因。最后，管理方在實(shí)踐中為了提高員工士氣也努力使雇員獲得滿足。沖突源自勞動關(guān)系主體雙方的目標(biāo)、利益和期望的分歧。（1）根本根源：異化的合法化客觀的利益差異雇傭關(guān)系的性質(zhì)。（2）背景根源：廣泛的社會不平等勞動力市場狀況工作場所的不平等工作本身的特性1.從員工的角度有：罷工（最明顯的表現(xiàn)形式）怠工辭職抵制設(shè)立工人糾察線等2.從雇主的角度有：關(guān)閉工廠（最嚴(yán)重的情況）設(shè)立黑名單懲罰帶頭員工等。勞動關(guān)系的本質(zhì):是雙方合作、沖突、力量和權(quán)力的相互交織。合作和沖突:是勞動關(guān)系運(yùn)行的兩種基本形式。【例題11-1-6單選題】勞動關(guān)系主體雙方發(fā)生沖突的背景根源不包括（）。A.廣泛的社會不平等B.勞動力市場狀況C.雇傭關(guān)系的性質(zhì)D.工作場所的不平等E.客觀的利益差異【答案】CE(二)勞動關(guān)系運(yùn)行的法律規(guī)范表11一6勞動關(guān)系運(yùn)行的法律規(guī)范名稱概念內(nèi)容勞動關(guān)系法律規(guī)范：是指以法律為手段對勞動關(guān)系進(jìn)行規(guī)范，對勞動關(guān)系進(jìn)行法律調(diào)整。1.勞動標(biāo)準(zhǔn)法稱勞動基準(zhǔn)法，主要由以實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系中勞動者權(quán)益(或稱勞動條件)基準(zhǔn)化(即制定和實(shí)施勞動基準(zhǔn))為基本職能的各項(xiàng)勞動法律制度所構(gòu)成。工資法工作時間和休假法職業(yè)安全與衛(wèi)生法特殊群體的勞動保護(hù)法2.勞動保障法主要由以保障勞動者實(shí)現(xiàn)勞動權(quán)和勞動關(guān)系正常運(yùn)行的社會條件，或者說實(shí)現(xiàn)勞動保障社會化為基本職能的各項(xiàng)勞動法律制度所構(gòu)成勞動合同法集體合同法工會和雇主組織法勞動爭議處理法3.勞動關(guān)系法主要由以實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系運(yùn)行協(xié)調(diào)為基本職能的各項(xiàng)勞動法律制度所構(gòu)成就業(yè)法職業(yè)介紹與培訓(xùn)法社會保險法4.勞動行政法主要由勞動行政與勞動監(jiān)督等法律制度構(gòu)成。勞動行政法勞動監(jiān)督檢查法【例題11-1-7單選題】以下（）不屬于勞動標(biāo)準(zhǔn)法。A.工資法B.工作時間和休假法C.勞動合同法D.職業(yè)安全與衛(wèi)生法【答案】C（三）集體談判制度、員工參與制度、三方協(xié)商機(jī)制表11一7集體談判制度、員工參與制度、三方協(xié)商機(jī)制概念特征作用1集體談判制度指工人通過自己的組織或代表與相應(yīng)的雇主或雇主組織為簽訂集體合同進(jìn)行談判的行為。首先，它承認(rèn)勞動關(guān)系的雙方在談判中的法律地位和權(quán)利是平等的；其次，它體現(xiàn)了其在勞動關(guān)系調(diào)整中的自治性和靈活性。它是調(diào)整集體勞動關(guān)系的有效方式；它是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和諧的重要手段；它在維護(hù)勞動者權(quán)益和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)民主化進(jìn)程方面具有一定的意義。2.員工參與制度主要是指員工以受雇者身份參與企業(yè)的決策制定，這些決策主要涉及員工的待遇和工作條件。方式：獲得資訊、勞資協(xié)商、共同管理和自我管理四種不同層次的參與。參與的主體是普通員工主要是通過各種形式的參與活動體現(xiàn)出來的，參與是其主要的特點(diǎn)。具有明確的合法性和高度的權(quán)威性。具有層次性和廣泛性。它是民主社會應(yīng)該具有的最一般特征。具有明顯的歷史性。激發(fā)員工個人潛能，提高工作效率；將民主的生活方式延伸到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及工作場所；保障勞動者權(quán)益，建立和諧的勞資關(guān)系；提高員工的忠誠度、滿意度和個人成就感。3.三方協(xié)商機(jī)制是指勞動者、雇主和政府通過自愿的互動和對話，致力于勞動標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展完善和勞動權(quán)益保護(hù)的機(jī)制。主體獨(dú)立：為三方充分行使各自權(quán)利奠定了重要基礎(chǔ)權(quán)利平等：是三方平等協(xié)商的基礎(chǔ)和條件民主協(xié)商：是三方協(xié)商機(jī)制產(chǎn)生的根源充分合作緩解勞資矛盾，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系；確立工會地位，保護(hù)勞動者合法利益；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動社會進(jìn)步?！纠}11-1-8多選題】三方協(xié)商機(jī)制的特征是（）。A.主體獨(dú)立B.權(quán)利平等C.民主協(xié)商D.充分合作E.自治靈活【答案】ABCD四、勞動關(guān)系的矛盾處理(一)勞動爭議的概念、類型【例題11-1-9單選題】權(quán)利爭議表述錯誤的是（）。A.它是對既定的權(quán)利發(fā)生爭議B.它是對現(xiàn)實(shí)的權(quán)利發(fā)生爭議C.它是因約定或法定權(quán)利而產(chǎn)生的糾紛D.它是對期待的權(quán)利而發(fā)生爭議【答案】D(二)勞動爭議處理立法及原則(三)勞動爭議處理程序及處理制度【例題11-1-10單選題】勞動爭議處理程序的緊急調(diào)整方法是（）。A.協(xié)商B.強(qiáng)制仲裁C.調(diào)解D.審判【答案】B第二節(jié) 勞動關(guān)系的各學(xué)派理論、歷史和在各國的發(fā)展一、勞動關(guān)系各學(xué)派理論表11一8勞動關(guān)系各學(xué)派理論勞動關(guān)系學(xué)派主要觀點(diǎn)理論評述1.韋伯夫婦的產(chǎn)業(yè)民主理論（1）中心主張：勞工運(yùn)動既要有政治方向，又要有經(jīng)濟(jì)方向。（2）勞工運(yùn)動的真實(shí)原因：在于工人要求提高自己在工業(yè)社會中經(jīng)濟(jì)和社會地位。工會是將民主帶進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的主要機(jī)制。（3）一方面贊同產(chǎn)業(yè)的社會主義化，另一方面也相信私人企業(yè)和國有企業(yè)可以共存。（1）關(guān)于集體協(xié)商活動的理論以及私營和國有企業(yè)共存的理論對于西方國家集體談判和混合經(jīng)濟(jì)的形成有著不可磨滅的影響。（2）由產(chǎn)業(yè)民主思想而演進(jìn)成的社會改良和社會整合思潮成為歐洲勞工運(yùn)動的主流。2.康芒斯的集體行動理論(1)勞資沖突:源于不同經(jīng)濟(jì)利益的對立(2)制度的實(shí)質(zhì):就是“集體行動控制個體行動”，最主要的是法律制度。(3)特別重視和強(qiáng)調(diào):國家和法律制度的作用，認(rèn)為法律制度是決定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要社會力量，主張依靠法律來管理經(jīng)濟(jì)。(4)工會看作是一種經(jīng)濟(jì)制度，當(dāng)工會作為一種經(jīng)濟(jì)制度的代表就工資和有關(guān)雇傭問題與雇主進(jìn)行談判時，便可以將其界定為“雙邊集體行動”，也就是集體談判。美國制度學(xué)派的早期代表人物之一。他的學(xué)說被稱為制度主義的“社會法律學(xué)派”。極力主張包括國家干預(yù)在內(nèi)的“集體行動”，強(qiáng)調(diào)政府在調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)中的作用。3.鄧洛普的勞動關(guān)系系統(tǒng)理論勞動關(guān)系系統(tǒng)由四個相關(guān)部分構(gòu)成:(1)主體（輸入部分）各級管理階層；雇員系列；與勞動關(guān)系有關(guān)的特定的政府機(jī)構(gòu).(2)環(huán)境（輸入部分）工作場所和工作團(tuán)體的技術(shù)條件；市場或預(yù)算約束；整個社會系統(tǒng)中的權(quán)利所在和分配。(3)意識形態(tài)（輸入部分）(4)規(guī)則網(wǎng)（輸出部分：勞動關(guān)系研究的中心）補(bǔ)償制度操作規(guī)程獎懲制度解雇制度1.勞動力經(jīng)濟(jì)學(xué)制度學(xué)派的代表人物之一。2.首次將勞動關(guān)系領(lǐng)域分散的理論建成一個系統(tǒng)化的思想體系。3.為勞動關(guān)系的研究提供了一個有用的分析框架。4.最早以統(tǒng)合模式對勞、資、政三方的經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系進(jìn)行了分析，但沒有對彼此之間的互動以及權(quán)利比例加以說明，也缺少勞動關(guān)系中非常重要的要素和行為變化?！纠}11-2-1多選題】鄧洛普的勞動關(guān)系系統(tǒng)的構(gòu)成包括（）。A.主體B.環(huán)境C.意識形態(tài)D.規(guī)則網(wǎng)E.工會【答案】ABCD二、勞動關(guān)系的調(diào)整模式及其特征表11一9勞動關(guān)系的調(diào)整模式及其特征調(diào)整模式具體形式及特征1.斗爭模式表現(xiàn)形式:是雇傭勞動和剩余價值的生產(chǎn)；本質(zhì)：是剝削與被剝削的關(guān)系。2.多元放任模式(美國)秉承新保守派勞動關(guān)系理論，認(rèn)為市場是決定就業(yè)狀況的至關(guān)重要的因素，工會或工會運(yùn)動對市場機(jī)制的運(yùn)行和發(fā)展具有負(fù)面影響，主張減少政府對勞動關(guān)系的干預(yù)。3.協(xié)約自治模式勞資抗衡模式以勞資對立抗衡為主軸，完全排除國家干預(yù)。主張以協(xié)約自治原則處理勞資事務(wù)。勞資制衡模式基本思想是對勞工的保護(hù)從消極轉(zhuǎn)向積極，由勞資雙方共同參與決定企業(yè)經(jīng)營活動。4.統(tǒng)合模式社會統(tǒng)合模式勞資雙方的關(guān)系以整個社會為背景；工會在跨企業(yè)的團(tuán)結(jié)權(quán)方面具有強(qiáng)大的力量；集體意識與階級認(rèn)同存在于社會階層；勞工對勞動階層的忠誠高于對本產(chǎn)業(yè)的忠誠。經(jīng)營者統(tǒng)合模式（日本）勞資關(guān)系主要發(fā)生在企業(yè)階層；工會在跨企業(yè)團(tuán)結(jié)權(quán)方面不具有強(qiáng)大的力量；集體意識與階級認(rèn)同只存在于產(chǎn)業(yè)階層；勞動者對本產(chǎn)業(yè)的忠誠高于對勞動階層的忠誠。國家統(tǒng)合模式國家對勞資雙方采取強(qiáng)有力的控制手段，對勞動契約采取干預(yù)態(tài)度，壓制集體勞動關(guān)系；以勞動基準(zhǔn)法為核心，國家直接介入、干預(yù)和管制；在勞動安全衛(wèi)生與勞動監(jiān)督檢查方面，缺乏工會和勞動者的參與；勞動力市場政策主要是為了配合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，而較少從勞動者的立場進(jìn)行規(guī)劃，體現(xiàn)勞動者利益?！纠}11-2-2多選題】調(diào)整勞動關(guān)系的社會統(tǒng)合模式，其特征表現(xiàn)為（）。A.勞資雙方的關(guān)系以整個社會為背景；B.集體意識與階級認(rèn)同存在于社會階層；C.勞工對勞動階層的忠誠高于對本產(chǎn)業(yè)的忠誠D.工會在跨企業(yè)團(tuán)結(jié)權(quán)方面不具有強(qiáng)大的力量E.勞動者對本產(chǎn)業(yè)的忠誠高于對勞動階層的忠誠【答案】ABC三、勞動關(guān)系的歷史發(fā)展階段形成背景及其特點(diǎn)表11一10不同歷史發(fā)展階段的勞動關(guān)系及其特點(diǎn)不同歷史發(fā)展階段的勞動關(guān)系特點(diǎn)1.資本原始積累時期資本原始積累時期是資本主義勞動關(guān)系的形成時期。第一，勞動關(guān)系主要是以一種直接剝奪的方式形成的；第二，在勞動關(guān)系形成過程中充斥著暴力與強(qiáng)制；第三，宗主國和殖民地的勞動關(guān)系發(fā)展并不同步。2.自由競爭資本主義時期第一，勞動關(guān)系雙方形成了兩大直接對立的階級，勞資矛盾的焦點(diǎn)主要集中在勞動者最基本的勞動條件的改善上；第二，勞工運(yùn)動總體上處于分散、個別和局部的狀態(tài)，工人工會化進(jìn)程面臨來自政府與雇主的巨大阻力；第三，階級斗爭尖銳化，在勞資關(guān)系中，資方占絕對優(yōu)勢的地位，勞資矛盾多以激烈對抗和沖突的方式表現(xiàn)出來，勞資關(guān)系呈不穩(wěn)定狀態(tài)；第四，政府對勞資關(guān)系采取自由放任政策，在表面自由的背后，立法和政策明顯向雇主一方傾斜。3.壟斷資本主義時期工會代表勞工與雇主談判的方式開始出現(xiàn)，集體談判制度也開始得到國家法律的承認(rèn)和保護(hù)。第一，勞資矛盾的焦點(diǎn)依舊，但是矛盾的激烈程度和表現(xiàn)方式發(fā)生了變化。第二，勞資力量對比發(fā)生改變，在一定程度上緩和了勞資雙方的矛盾；第三，政府調(diào)整和改變了勞資關(guān)系政策，從對勞資關(guān)系領(lǐng)域的自由放任政策轉(zhuǎn)向國家干預(yù)政策，大量勞工立法的出現(xiàn)以及相應(yīng)機(jī)構(gòu)的建立，使勞資關(guān)系的調(diào)整開始向有序化、法制化方向邁進(jìn)。4.兩次世界大戰(zhàn)之間這是一個過渡期，從初期的國家干預(yù)向下一階段全面進(jìn)入制度化、法制化過渡。第一，戰(zhàn)爭、危機(jī)和革命極大地影響著這一階段勞資關(guān)系的發(fā)展第二，國家的勞動行政管理職能增強(qiáng)，成為政府宏觀調(diào)節(jié)勞資關(guān)系的主要手段。第三，工業(yè)民主化、集體談判制度和三方協(xié)商機(jī)制的出現(xiàn)，使協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的方式更加豐富、內(nèi)容更加寬泛。5.第二次世界大戰(zhàn)以后第一，勞資關(guān)系焦點(diǎn)仍然集中在社會勞動問題上，但爭取廣泛的民主參與權(quán)也成為勞資關(guān)系中非常重要的內(nèi)容。第二，勞資關(guān)系總的是向緩和、合作發(fā)展。第三，國家調(diào)整勞資關(guān)系的手段趨于完備，立法體系不斷完善，社會保障制度和福利水平的提高，三方格局的形成，都為勞資關(guān)系的穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。第四，勞資關(guān)系的運(yùn)行方式發(fā)展成一種有序的組織行為，解決勞資矛盾、勞資爭端的途徑趨于制度化、法律化。6.新時期第一，全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來國際競爭的加劇和雇主策略的變化。第二，跨國公司的興起和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢改變了資方、政府和工會的權(quán)利平衡。第三，非正規(guī)就業(yè)勞動者的處境日益嚴(yán)峻第四，發(fā)展中國家面臨新問題第五，發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的工會也面臨著知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)【例題11-2-3單選題】新時期勞動關(guān)系的特點(diǎn)是（）。A.全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來國際競爭的加劇和雇主策略的變化B.勞資關(guān)系總的是向緩和、合作發(fā)展C.工業(yè)民主化、集體談判制度和三方協(xié)商機(jī)制出現(xiàn)D.集體談判制度也開始得到國家法律的承認(rèn)和保護(hù)【答案】A四、勞動關(guān)系的不同模式表11一11勞動關(guān)系的不同模式模式基本制度和內(nèi)容勞資關(guān)系的特點(diǎn)1德國模式（1）準(zhǔn)則：即勞動雙方的實(shí)力必須保持相對均衡，否則不利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展。（2）勞資協(xié)議自治：是德國勞資關(guān)系領(lǐng)域的基本制度。（3）德國的勞資關(guān)系：實(shí)行政府宏觀調(diào)控、勞資雙方自治的基本格局。（4）集體談判自行確定雇員的勞動報酬和工作條件：成為戰(zhàn)后調(diào)整勞資關(guān)系的核心機(jī)制。（5）德國的工廠委員會制度是一種員工參與制度（1）德國勞資雙方的組織都具有集中程度高、實(shí)力強(qiáng)大的特點(diǎn)。（2）政府的宏觀調(diào)節(jié)得到重視。（3）強(qiáng)勢的勞動法律規(guī)范、有效的制約機(jī)制、制度化的工人參與制度、勞動與資本之間的社會契約，使德國的勞資關(guān)系在相當(dāng)長的時期保持了穩(wěn)定有序的狀態(tài)。2.日本模式(1)強(qiáng)調(diào)員工和管理方的相互信任合作，對企業(yè)目標(biāo)的高度認(rèn)同。(2)三大支柱：終身雇傭制、年功序列工資制和企業(yè)工會。（3）跨企業(yè)的甚至是全國性的集體談判（提高工資和改善勞動條件），稱“春斗”。(1)工會企業(yè)化:是日本工會運(yùn)動的一大特色。工會以企業(yè)為基礎(chǔ)反映了日本勞資關(guān)系企業(yè)化的重要特征。(2)最顯著的特點(diǎn):以家族式勞資關(guān)系模式維持著勞資關(guān)系的穩(wěn)定，是“經(jīng)營者統(tǒng)合模式的代表。3.美國模式（1）非常重視市場力量對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。(2)美國政府對勞資關(guān)系的干預(yù)十分有限(3)勞資合作是美國勞資關(guān)系的主要原則,是“多元放任模式”的代表國家。最主要的特征:體現(xiàn)在其濃厚的自由化、分散化色彩上。4.俄羅斯和東歐國家的勞動關(guān)系目前勞動關(guān)系處于動態(tài)的、不穩(wěn)定時期，轉(zhuǎn)型期的特征非常明顯：新舊因素共存，相互影響、相互制約。5.發(fā)展中國家的勞動關(guān)系(1)政府主導(dǎo)的勞資關(guān)系模式(2)充滿沖突和斗爭的勞資關(guān)系模式【例題11-2-4單選題】勞動關(guān)系的日本模式基本制度內(nèi)容不包括（）。A.終身雇傭制B.年功序列工資制C.企業(yè)工會D.勞資協(xié)議自治【答案】D第三節(jié) 我國建立和諧勞動關(guān)系的路徑一、中國勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)型表11一12中國勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)型勞動關(guān)系特征或影響1.計劃經(jīng)濟(jì)體制下中國勞動關(guān)系特征特征：(1)類型的單一化(2)歸屬的國家化(3)內(nèi)容的泛政治化(4)三方利益的一體化(5)運(yùn)行的行政化2.改革開放以來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對中國勞動關(guān)系的影響影響：(1)國有企業(yè)改革與經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整(2)勞動用工制度改革和勞動力市場的發(fā)育(3)工資分配制度的改革3.向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的中國勞動關(guān)系特征特征：（1）市場化（2）法制化（表現(xiàn)）意味著勞動關(guān)系所涉及的各項(xiàng)實(shí)體內(nèi)容的法制化制定相應(yīng)法律，通過個別規(guī)制和集體規(guī)制的形式來調(diào)整不同形態(tài)的勞動關(guān)系；勞動關(guān)系雙方發(fā)生勞動爭議和糾紛，經(jīng)過勞動爭議處理制度和程序加以解決。（3）國際化首先，中國出現(xiàn)了國際性的勞動關(guān)系，這主要是外商對華投資企業(yè)中的新型勞動關(guān)系。其次，勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施也出現(xiàn)了國家化的趨向最后，中國協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的手段也在更多地借鑒通行的國際慣例，這體現(xiàn)為勞工權(quán)益保障在一定程度上的全球化趨勢。【例題11-3-1單選題】向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的中國勞動關(guān)系特征是（）。A.勞動關(guān)系市場化B.勞動關(guān)系法制化C.勞動關(guān)系國際化D.勞動關(guān)系類型的單一化E.勞動關(guān)系歸屬的國家化【答案】ABC二、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重大意義三、集體協(xié)商和集體合同制度在中國四、中國的職工民主參與表11一13中國的職工民主參與內(nèi)容(一)歷史演變中共十五大以后企業(yè)改制加快，職工代表大會制度受到嚴(yán)重沖擊，“新三會”(股東會、董事會和監(jiān)事會)和“老三會”(黨委會、職代會和工會)關(guān)系的處理成為新時期職工民主參與面臨的困難問題。(二)形式1職工代表大會制度：職工代表大會是中國職工民主參與管理的基本形式。2廠務(wù)公開制度：國有企業(yè)較常見3職工合理化建議活動制度4職工持股會5職工董事和監(jiān)事制度：具有層次高、參與管理直接性強(qiáng)等特點(diǎn)，具有其他民主參與管理形式不可替代的作用。(三)成績與問題1取得的成績:在立法建設(shè)方面/落實(shí)職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)的活動/職工群眾的民主知識、管理知識也得以充實(shí)和豐富。2存在的問題:最大問題主要體現(xiàn)在社會民主意識和民主傳統(tǒng)相對薄弱，對企業(yè)基層組織的民主參與并不構(gòu)成強(qiáng)力支持。(四)理論與制度創(chuàng)新1理論創(chuàng)新:中國職工民主管理的表現(xiàn)形式就是民主參與，參與是其核心概念，中國的職工民主參與與國外工人參與有著高度的一致性；職工以勞動者的身份參與管理；利益驅(qū)動是民主參與得以運(yùn)行的源動力；企業(yè)組織中的職工參與主要是經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的，工人參與實(shí)現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)權(quán)利。2職工參與形式多樣化3工會組織變革與形象再造【例題11-3-2單選題】中國職工民主參與具有層次高、參與管理直接性強(qiáng)等特點(diǎn)的形式是（）。A.職工代表大會制度B.廠務(wù)公開制度C.職工持股會D.職工董事和監(jiān)事制度【答案】D五、三方協(xié)商機(jī)制在中國六、中國勞動關(guān)系矛盾處理表11一13中國勞動關(guān)系矛盾處理范圍內(nèi)容要點(diǎn)(一)當(dāng)前中國勞資沖突的現(xiàn)實(shí)狀況1現(xiàn)階段中國勞資沖突的構(gòu)成特點(diǎn)中國的國有企業(yè)的勞資沖突行為：主要是請愿、游行和示威。私營企業(yè)勞資沖突的形式：主要是怠工和罷工。集體沖突大幅增加2中國目前勞資沖突的性質(zhì)特點(diǎn)從性質(zhì)來看：絕大多數(shù)是由于勞動者的基本勞動報酬權(quán)益被侵害，而又長期得不到解決而致，仍是一種以勞動權(quán)利的實(shí)現(xiàn)為基本內(nèi)容的權(quán)利爭議。從目的來看：一般都是個別勞動權(quán)益的維護(hù)，近年來出現(xiàn)了沖突目的由個別勞權(quán)向集體勞權(quán)的變化趨勢。從組織來看：自發(fā)性是其重要的特點(diǎn)。3當(dāng)前中國勞資沖突的原因直接原因：是勞動者的權(quán)益受到侵害又不能適時合理解決。這種侵害主要是涉及勞動者的勞動工資和勞動條件。主要原因：在國有企業(yè)出現(xiàn)的勞資沖突，主要是由于企業(yè)改制、關(guān)閉破產(chǎn)和裁員過程中勞動者權(quán)益受損所致。在非國有企業(yè)出現(xiàn)的勞資沖突，主要是勞動條件和就業(yè)條件的惡劣，特別是企業(yè)拖欠職工工資問題。社會原因：勞資力量對比極端不平衡法律原因：勞動立法和執(zhí)法的不健全(二)當(dāng)前中國勞資沖突的緩解途徑1以保障勞工權(quán)益為中心制定勞動政策勞工政策的核心:要以保護(hù)勞工權(quán)益為中心和基本原則。這也應(yīng)該是中國的一項(xiàng)基本的社會政策。政府勞動政策的原則和出發(fā)點(diǎn):應(yīng)該是追求公平而不是追求效率。保障勞動者的基本權(quán)利:不僅是減少勞資爭議和緩和勞資沖突的主要對策，而且也是國家解決勞資沖突的政治原則。2完善勞動法律體系增強(qiáng)勞動者的力量，形成相對平衡的勞資關(guān)系力量對比態(tài)勢和機(jī)制，是預(yù)防和消解勞資沖突的重要對策。需要解決目前勞動司法缺位的問題。3貫徹勞工標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮工會作用【例題11-3-3多選題】當(dāng)前中國勞資沖突的緩解途徑是（）。A.以保障勞工權(quán)益為中心制定勞動政策B.完善勞動法律體系C.貫徹勞工標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮工會作用D.勞動立法和執(zhí)法的不健全E.勞資力量對比極端不平衡【答案】ABC七、集體爭議與產(chǎn)業(yè)行動表11一14集體爭議與產(chǎn)業(yè)行動內(nèi)容(一)中國的集體爭議和產(chǎn)業(yè)行動1.罷工主要原因一是經(jīng)濟(jì)制度和企業(yè)管理不善，官僚主義嚴(yán)重，嚴(yán)重侵害了工人的利益，工人與企業(yè)之間的矛盾激化；二是工人的利益受損后，缺乏合理的維權(quán)渠道，只好通過其他手段維護(hù)權(quán)益。2.罷工發(fā)生地（1）非公經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)：多是因?yàn)楣椭鲗趧诱叩膭兿鬟^于嚴(yán)苛、勞動關(guān)系失衡所導(dǎo)致的。（2）公有制企業(yè)較集中的地區(qū)：多是因?yàn)楣兄破髽I(yè)私有化、大規(guī)模失業(yè)或半失業(yè)、社會保險缺失、企業(yè)管理層的腐敗等問題所導(dǎo)致。(二)中國勞動關(guān)系當(dāng)事人所采取的特殊產(chǎn)業(yè)行動方式1.集體信訪2.政權(quán)機(jī)關(guān)前的靜坐、請愿；3.封堵道路4.組織護(hù)廠糾察隊(duì)或者聯(lián)合抵制5.罷工：是產(chǎn)業(yè)行動的經(jīng)典方式(三)完善集體爭議和產(chǎn)業(yè)行動的立法和政策的意義1完善市場經(jīng)濟(jì)體制、解決社會矛盾、建設(shè)公平與和諧社會的需要2保障人權(quán)、實(shí)現(xiàn)社會公平與正義的需要：自由結(jié)社、集體談判、集體爭議合稱勞動三權(quán)，是勞動者的基本人權(quán)。3履行有關(guān)國際法義務(wù)的需要：工人享有罷工權(quán)。中國通過罷工權(quán)立法轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法并在國內(nèi)予以實(shí)施，是一種國家義務(wù)。【例題11-3-4單選題】中國勞動關(guān)系當(dāng)事人所采取的特殊產(chǎn)業(yè)行動方式有（）。A.集體信訪B.政權(quán)機(jī)關(guān)前的靜坐、請愿C.組織護(hù)廠糾察隊(duì)D.抵制罷工E.罷工【答案】ABCE第十二章 勞動力市場本章結(jié)構(gòu)及主要考點(diǎn)勞動力市場節(jié)序節(jié)名主要考點(diǎn)第一節(jié)勞動力供給理論1經(jīng)濟(jì)中的勞動力供給總量2個人與市場或單個企業(yè)的勞動力供給曲線3勞動力供給彈性與需求彈性4家庭生產(chǎn)理論與勞動力供給的周期理論5短期與長期勞動力需求6派生需求定理、勞動力需求的交叉工資彈性7勞動力市場均衡與非均衡第二節(jié)勞動力需求理論第三節(jié)勞動力市場的均衡與非均衡本章2009-2012年考試題型、分值分布年份單項(xiàng)選擇題多項(xiàng)選擇題案例分析題合計2009年7題7分2題4分4題8分13題19分20lO年7題7分2題4分4題8分13題19分2011年6題6分1題2分4題8分11題16分2012年6題6分1題2分4題8分11題16分本章內(nèi)容精講第一節(jié) 勞動力供給理論一、經(jīng)濟(jì)中的勞動力供給總量【例題12-1-1單選題】（2012年）實(shí)際勞動力人口與潛在勞動力人口之比稱為（）。A.勞動力參與率B.失業(yè)率C.就業(yè)率D.凈人口流入率【答案】A【例題12-1-2多選題】（2011年）影響勞動力供給數(shù)量的因素不包括（）。A.周工作時間B.人口總量C.勞動力參與率D.勞動者的知識E.勞動者的技能和經(jīng)驗(yàn)【答案】DE二、勞動力供給曲線與勞動力供給彈性(一)個人勞動力供給曲線表121勞動力供給時間（工作時間）變動工資率收入效應(yīng)（收入恒定）替代效應(yīng)（工作與閑暇的相互替代）收入效應(yīng)替代效應(yīng)替代效應(yīng)收入效應(yīng)上升減少（2007-42；2008-11；2009-39）增加（2010-39、40）減少增加下降增加減少增加減少【例題12-1-3單選題】(2010年)工資率提高對勞動力供給所產(chǎn)生的替代效應(yīng)導(dǎo)致( )。A勞動力供給時間減少B勞動力供給時間增加C勞動力供給人數(shù)減少D勞動力供給人數(shù)增加【答案】B【例題12-1-4單選題】(2009年)工資率提高產(chǎn)生的替代效應(yīng)大于收入效應(yīng)，會導(dǎo)致個人( )。A.勞動力供給時間減少B.勞動力供給時間增加C.勞動力供給人數(shù)減少D.勞動力供給人數(shù)增加【答案】B表122個人勞動力供給曲線工資率在W0之下時，若上升在W0之上時，若上升結(jié)論供給曲線形狀向右上方傾斜向左上方傾斜向后彎曲（2004-6；2011-42；2012-44）斜率正負(fù)兩種效應(yīng)力量對比替代效應(yīng)收入效應(yīng)收入效應(yīng)替代效應(yīng)適合群體低收入者高收入者【例題12-1-5單選題】（20