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東莞市環(huán)境保護(hù)局松山湖分局松山湖環(huán)保分局2011年上半年行政執(zhí)法工作總結(jié)2011年,我分局環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法工作在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以污染防治為重點(diǎn),以實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究為手段,緊緊圍繞全年環(huán)保責(zé)任目標(biāo),堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,通過(guò)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),不斷提升執(zhí)法水平。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè),確保依法行政,文明執(zhí)法落到實(shí)處在貫徹落實(shí)依法行政、文明執(zhí)法的過(guò)程中,我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)優(yōu)良作風(fēng),注重健全組織,完善制度,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。一是成立了行政執(zhí)法法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理行政執(zhí)法工作。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)執(zhí)法工作實(shí)施有效監(jiān)督。二是建立了行政執(zhí)法工作集體討論學(xué)習(xí)制度。對(duì)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和典型的環(huán)境違法案件和信訪案件的執(zhí)法情況、執(zhí)法程序以及市執(zhí)法局在案卷評(píng)查工作中推崇的優(yōu)秀案卷進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,借鑒經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,為今后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是明確工作責(zé)任,建立并完善了松山湖環(huán)境保護(hù)行政處罰管理辦法及行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度,對(duì)各人負(fù)責(zé)的工作明確完成時(shí)限,確保執(zhí)法工作的時(shí)效和質(zhì)量。二、樹立大環(huán)保觀念,廣泛開展環(huán)保宣傳,積極推動(dòng)全民環(huán)保為全面推動(dòng)環(huán)保工作,我們堅(jiān)持走群眾路線,大力開展群眾性環(huán)保宣教活動(dòng),通過(guò)提高社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)和法治意識(shí),為環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)建良好的群眾基礎(chǔ)和法制環(huán)境。積極組織并持續(xù)開展“綠色學(xué)校”、“綠色社區(qū)”、“環(huán)境友好企業(yè)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。并對(duì)市創(chuàng)模和創(chuàng)文明城市工作進(jìn)行了大幅度的宣傳,針對(duì)創(chuàng)模工作舉辦了“綠色出行,低碳生活”的主題活動(dòng)。使“創(chuàng)模”“創(chuàng)文明”的觀念深入人心。同時(shí)我分局善于抓住特殊時(shí)期,利用“3.12”植樹日、“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日等環(huán)保紀(jì)念日,積極開展環(huán)保主題宣教活動(dòng),制作宣傳展板、印制環(huán)??破铡⒎芍R(shí)彩頁(yè)在人流量較大的公眾場(chǎng)所向群眾展示和發(fā)放,使環(huán)境警示教育、法治教育的效果得到突出體現(xiàn),增強(qiáng)了公眾參與環(huán)保的緊迫感和責(zé)任感。三、重視培訓(xùn)教育,努力打造素質(zhì)的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍我分局始終堅(jiān)持把建設(shè)一支高素質(zhì)的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍作為提高執(zhí)法效能的治本之策,積極參加省、市、區(qū)上組織的各類行政執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。 四、加大執(zhí)法力度,鞏固達(dá)標(biāo)成果為了有效地鞏固一控雙達(dá)標(biāo)治理成果,我們加大了對(duì)各排污企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力度,對(duì)污染治理設(shè)施進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)理,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源和污染治理設(shè)施每月現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理一次以上。一般污染源和治理設(shè)施每季度現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理一次以上。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)有污染治理設(shè)施擅自停運(yùn),造成污染物超標(biāo)排放或偷排的,依法給予處罰。上半年還加大了對(duì)建筑和餐飲服務(wù)行業(yè)的執(zhí)法檢查力度。五、加強(qiáng)群眾來(lái)信來(lái)訪的受理處理對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪及電話投訴案件,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處,上半年以來(lái),辦理市局轉(zhuǎn)交信訪案件2件,全部辦結(jié);受理群眾來(lái)信來(lái)電10件,經(jīng)過(guò)我們的及時(shí)調(diào)處,已全部辦結(jié),處置率達(dá)100%,無(wú)重大集體上訪事件,既化解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定,又促進(jìn)了精神文明建設(shè)。六、行政執(zhí)法成效,與執(zhí)法工作中存在的困難和問(wèn)題我們堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,有力促進(jìn)了環(huán)保工作全面開展,并取得了明顯成效。截至2011年9月19日,我局共做出行政處罰決定0件。困難和問(wèn)題:(一)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,我分局只有2名工作人員持有環(huán)境行政執(zhí)法證,持證人員不足,嚴(yán)重影響了我局落實(shí)環(huán)境行政執(zhí)法職能;教育培訓(xùn)的力度不夠,培訓(xùn)渠道和培訓(xùn)手段單一,與現(xiàn)階段市局權(quán)力下放環(huán)保工作面臨的形勢(shì)任務(wù)及社會(huì)公眾的期待還有一定差距。(二)對(duì)執(zhí)法工作研究不夠,解決實(shí)際問(wèn)題的能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)新情況,新問(wèn)題缺乏深入研究,對(duì)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)存法律法規(guī)解決難點(diǎn)和棘手問(wèn)題的能力不強(qiáng),在一定程度上影響了環(huán)境執(zhí)法的效能。下一步,我們將在工作中認(rèn)真對(duì)存在的問(wèn)題和不足加以改進(jìn)和落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把構(gòu)
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