預防和處理突發(fā)性、群體性突發(fā)事件預案

灘頭鎮(zhèn)中心小學預防和處理突發(fā)性、群體性事件應(yīng)急預案為了維護學校的政治穩(wěn)定，保障學校教學、管理等各項工作的順利進行，依法果斷處置可能發(fā)生的突發(fā)事件，結(jié)合我校實際，特別制定本預案。 一、處置突發(fā)事件的指導思想以鄧小平理論為指導，認真貫徹落實 “三個代表”重要思想，在學校黨委的直接領(lǐng)導下，堅持以人為本、維護穩(wěn)定的方針，本著預防在先、突發(fā)有備的原則，建立維護穩(wěn)定、處置突發(fā)的長效機制，狠抓制度落實，重在實際成效，營造良好的教學、生活秩序，以確保學校的整體穩(wěn)定。 二、處置突發(fā)事件的基本原則 對校內(nèi)突發(fā)事件要力爭做到：及早發(fā)現(xiàn)，及時控制，堅決控制在萌芽狀態(tài)，解決在校園之內(nèi)。突發(fā)事件一旦發(fā)生，要果斷處置，盡快平息。工作中應(yīng)堅持以下原則：（一）預防為主。在校黨總支領(lǐng)導下，學校部門應(yīng)做好經(jīng)常性的思想政治教育工作。要經(jīng)常深入到學生、教師和職工中去，掌握其思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決可能引發(fā)事端的各種矛盾和問題，避免由于工作疏忽或失誤誘發(fā)突發(fā)事件。加強情報信息工作，對于突發(fā)事件的苗頭要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。（二）及時處理。一旦發(fā)生突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)采取果斷措施，將其制止在萌芽狀態(tài)，決不能讓事態(tài)擴大和蔓延，盡量避免或減少人員發(fā)生意外和經(jīng)濟損失。對學生問題要堅持“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的原則，千方百計疏導、疏散。一旦事態(tài)擴大，并在校園內(nèi)出現(xiàn)打、砸、搶、燒行為或走出校園上街進行違法集會、游行、示威時，應(yīng)配合當?shù)毓矙C關(guān)迅速予以制止，必要時依法采取強制措施，以維護正常的社會秩序。（三）教育為主。突發(fā)事件發(fā)生后，首先要正確判斷事件的性質(zhì)，區(qū)分行為是否合法，要求是否正當，并采取相應(yīng)的方式妥善處理，對一時難以分清性質(zhì)的，不要急于定性，防止因定性不準處置不當使矛盾激化。對參加人數(shù)較多的突發(fā)事件要堅持教育，爭取多數(shù)的原則，嚴密控制和重點打擊少數(shù)策劃煽動鬧事的首要分子。（四）依法辦事。處理突發(fā)事件，必須嚴格按法律法規(guī)辦事，并注意講究政策和策略，防止由于處理不當激化矛盾。對觸犯法律的不法分子，要十分注意取證工作，以便在適當?shù)臅r機依法處理，對在事件中犯有嚴重錯誤的學校人員，學校應(yīng)依據(jù)校紀校規(guī)作出處理。三、處置突發(fā)事件的范圍（一）人員較多的非法集會、游行、示威、張貼大小字報、散發(fā)傳單等；（二）因某種因素引發(fā)的學生集體罷課、罷考、罷餐等；（三）聚眾圍攻、沖擊學校領(lǐng)導；（四）嚴重危害公共安全，干擾破壞正常教學、辦公秩序的緊急事件；（五）在學?？赡艹霈F(xiàn)的各種上訪事件四、處置突發(fā)事件的組織機構(gòu)及職責成立工作領(lǐng)導小組。下設(shè)保衛(wèi)救護組、后勤保障組、信息組、機動組。（一）工作領(lǐng)導小組組成：由校級領(lǐng)導組成，總指揮由書記、校長擔任，副總指揮由各分管校領(lǐng)導擔任。職責：發(fā)生突發(fā)事件后，迅速啟動應(yīng)急預案，負責組織和協(xié)調(diào)各組的具體工作，總攬全局，把握方向，及時有效地遏制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，及時傳達和部署上級指示精神。（二）保衛(wèi)救護組組成：保衛(wèi)救護組由教務(wù)處、衛(wèi)生室，教務(wù)處主任擔任組長。職責：在學校領(lǐng)導小組直接領(lǐng)導下，負責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險、搶救、警戒、疏導、疏散工作。治安保衛(wèi)組成員必須在第一時間內(nèi)到達事件現(xiàn)場，按照預案分工履行其職責，及時采取相應(yīng)措施，迅速組織布控、警戒，積極配合上級（或業(yè)務(wù)）機關(guān)的工作，有效地控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延。（三）后勤保障組組成：后勤保障組由總務(wù)處成員組成，組長由總務(wù)處主任擔任。職責：突發(fā)事件發(fā)生后，保證水、電正常供給和搶修，教工、學生食堂要保證按時開飯，重視食品衛(wèi)生，學生宿舍管理部門加強管理，防止事態(tài)逆轉(zhuǎn)或由此引發(fā)其他事端。（四）信息組組成：信息組辦公室、團委、工會組成，組長分別由組成單位正職擔任。職責：突發(fā)事件發(fā)生后，信息組成員應(yīng)迅速根據(jù)事件類型，及時準確地反饋事件現(xiàn)場的動態(tài)情況。多渠道、多方向、多層次，隨時了解、掌握、搜集各類信息，注意發(fā)現(xiàn)一些不安定（不安全）因素，分析原因，報告領(lǐng)導小組，為采取有效的措施提供可靠信息。（五）機動組組成：機動組年級組、班主任、工會等單位組成，組長分別由年級組長擔任。職責：突發(fā)事件發(fā)生后，機動組成員視情況加強和援助各組的工作。集中力量完成學校指揮中心賦予的各項應(yīng)急任務(wù)，防止因力量薄弱而造成損失，使其達到制止突發(fā)、控制局面、穩(wěn)定大局的目的。五、處理突發(fā)事件時的注意事項（一）如有必要，應(yīng)立即通知關(guān)閉學校所有大門，嚴加防守，力爭把事態(tài)控制在校園內(nèi)；（二）堅決避免和老師、同學發(fā)生沖突，嚴禁動用警械；（三）為防止壞人乘機破壞和搗亂，德育處要切實加強學校要害部位的安全保衛(wèi)，維護好校園治安秩序；（四）對于破壞學校公物，違反校規(guī)校紀的學校人員，學校要按有關(guān)規(guī)定處理；（五）如發(fā)現(xiàn)有村民或外校人員參加此類活動，校有關(guān)部門和保衛(wèi)處要堅決勸阻，對不聽勸阻的，或交公安部門處理；（六）一旦發(fā)生打、砸、搶、燒行為或?qū)W校人員在未許可的情況下，走出校園上街進行違法集會、游行、示威時，要及時通報當?shù)毓矙C關(guān)予以制止，必要時要及時依法采取強制措施；（七）一旦校內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件，各單位要加強值班，堅持晝夜值勤，重點部位要強化防范措施，妥善看管如重要物資、資料文件、重點部位，防止受到突發(fā)事件帶來沖擊和危害，確保萬無一失。六、善后工作突發(fā)事