中國職業(yè)教育信息化發(fā)展(ppt 35頁).ppt

中國職業(yè)教育信息化發(fā)展供需失衡與基本對策,劉培俊,學校管理處國家教育部職業(yè)教育與成人教育司,序言,“需求為根本動力”中國職業(yè)教育信息化發(fā)展的基本矛盾：職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展對信息化建設提出了旺盛需求信息化策略、制度、經費等資源卻遠遠供給不足,2,發(fā)言要點,一、基本需求二、供給現狀三、供需矛盾分析四、發(fā)展對策,3,一、基本需求,4,一、基本需求,中國職業(yè)教育及其信息化范圍中國職業(yè)教育體系包括兩個組成部分：學歷職業(yè)教育和非學歷職業(yè)培訓。（1）實施學歷職業(yè)教育的機構包括：農村職業(yè)初中、中等職業(yè)學校和高等職業(yè)技術學院，共計15000所左右；（2）實施非學歷職業(yè)培訓的機構主要包括：農村職業(yè)初中、中等職業(yè)學校和高等職業(yè)技術學院；職業(yè)技術培訓機構、成人文化技術學校、行業(yè)企業(yè)職工培訓中心等。,5,一、基本需求,（一）事業(yè)發(fā)展對信息化建設提出的客觀需求“十一五”時期，教育改革與發(fā)展思路：以“普及、發(fā)展、提高”（即普及和鞏固九年義務教育、大力發(fā)展職業(yè)教育、提高高等教育質量）為戰(zhàn)略重點，促進教育事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展；以體制和機制改革為發(fā)展動力，增強教育的活力，繼續(xù)辦好讓人民滿意的教育，開創(chuàng)教育改革和發(fā)展的新局面。在這個教育發(fā)展的“普及、發(fā)展、提高”的總體布局中，把職業(yè)教育放在更加突出的位置，重點支持中等職業(yè)教育的發(fā)展。,6,一、基本需求,（一）事業(yè)發(fā)展對信息化建設提出的客觀需求1快速擴大中等職業(yè)教育規(guī)模的需要以信息技術和現代遠程教育跨時空快速共享教育信息資源的巨大技術優(yōu)勢，推動職業(yè)教育事業(yè)的跨越式發(fā)展。2加快提升職業(yè)教育質量的需要在傳播、使用和共享中增值并創(chuàng)新，是知識區(qū)別于有形物質實體的主要特點。信息技術整合、共享和創(chuàng)新優(yōu)秀教育資源的本質屬性和潛力，深度提高教育教學質量。,7,一、基本需求,（一）事業(yè)發(fā)展對信息化建設提出的客觀需求3推動中國制造業(yè)信息化發(fā)展的需要制造業(yè)已經成為我國國民經濟的重要組成部分，其工業(yè)的增加值已經占GDP的35.3%，占全部工業(yè)的78.68%。2006年，中等職業(yè)學?！靶畔⒓夹g類”專業(yè)招生150萬人，比上年增長12；“加工制造類”招生111萬，比上年增長30。4構建和完善學習型社會的需要教師和學生在時間和空間上的分離，為學生自主獲取、鞏固和掌握知識提供了動態(tài)、開放和互動的學習平臺，學習的自主性、靈活性和隨意性，促進了個體終身學習的實現；網絡將知識快速地傳輸到每一個學校、企業(yè)、組織、社區(qū)和家庭。,8,一、基本需求,（二）職業(yè)教育宏觀政策對信息化發(fā)展的要求1國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定（2002）加強職業(yè)教育信息化建設,推進現代信息技術在教育教學中的應用。積極發(fā)展現代遠程職業(yè)教育,開發(fā)職業(yè)教育資源庫和多媒體教育軟件,為職業(yè)學校和學生提供優(yōu)質教育資源。2教育部國家級重點中等職業(yè)學校評估指標體系（2003）“國家級重點中等職業(yè)學校評估指標體系”指標主要包括：是否建成校園網絡、條件裝備水平、因特網接入情況、覆蓋校內教學場所和管理部門的比率、教學用計算機數量、多媒體教室建設、課堂教學信息化水平、數字化圖書資料數量、教師使用計算機多媒體或網絡資源并應用于課堂教學的熟練程度等。,9,一、基本需求,（二）職業(yè)教育宏觀政策對信息化發(fā)展的要求3教育部等有關部門國家技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓工程（2004）加強職業(yè)教育信息化建設,推進現代信息技術在教育教學中的應用。積極發(fā)展現代遠程職業(yè)教育,開發(fā)職業(yè)教育資源庫和多媒體教育軟件,為職業(yè)學校和學生提供優(yōu)質教育資源。4國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定（2005）加強職業(yè)教育信息化建設，推進現代教育技術在教育教學中的應用。大力發(fā)展社區(qū)教育、遠程教育，通過自學考試和舉辦夜校、周末學校等多種形式滿足人民群眾多樣化的學習需求。,10,一、基本需求,（二）職業(yè)教育宏觀政策對信息化發(fā)展的要求5教育部國家高水平示范性中等職業(yè)學校基本條件（2007）實施職業(yè)教育示范性院校建設計劃，在整合資源、深化改革、創(chuàng)新機制的基礎上，重點建設高水平的培養(yǎng)高素質技能型人才的1000所示范性中等職業(yè)學校。基本條件關于信息化的要求：學校建有配置較高、功能齊全的校園網，有運行高效的學校管理信息系統(tǒng)，主要教學場所配備多媒體教學設備，建有數字化教學資源庫，能夠進行遠程教育。,11,一、基本需求,（三）信息技術應用對職業(yè)教育信息化建設提出的挑戰(zhàn)跨越發(fā)展數字鴻溝1中國信息技術應用現狀在計算機技術、網絡通訊技術的高速發(fā)展的今天，電腦和網絡正在以驚人的速度進入人類社會的各個角落。2007年1月23日，中國互聯(lián)網絡信息中心（CNNIC）發(fā)布第19次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告。報告顯示，截至2006年底，我國網民人數達到了1.37億，占中國人口總數的10.5%，北京市網民普及率也首次超過30%。2給職業(yè)教育發(fā)展帶來數字鴻溝的風險擴大職業(yè)教育與基礎教育發(fā)展之間的差距加劇職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展不均衡,12,二、供給現狀,13,二、供給現狀,（一）職業(yè)教育信息化基礎設施建設初見成效長期以來，各級教育行政部門和職業(yè)學校以及社會各界十分重視職業(yè)教育信息化的發(fā)展，積極推動職業(yè)教育信息化建設，取得了顯著成績。中國教育和科研計算機網(CERNET)已經成為中國第二大互聯(lián)網絡。中國教育電視臺衛(wèi)星覆蓋率和播出、傳輸節(jié)目的數量大為改觀，并且實現與CERNET的高速連接。,14,二、供給現狀,（二）職業(yè)教育信息化硬件裝備水平不斷提高2006年，全國中等職業(yè)技術學校配備了212萬臺計算機，每100名學生擁有計算機數量達到12.87臺。60%以上的學校建成了計算機教室、多媒體電化教室、電子閱覽室或教學資源開發(fā)實驗室等專業(yè)教學和實習場所。5600多所中等職業(yè)學校建成了不同技術方案的校園網，占全國中等職業(yè)學?？倲档?0%。從2002年起開通運行“中國職業(yè)教育與成人教育網站”；目前，60%多的省份建成省級職業(yè)教育網站。這些工作為我國職業(yè)教育信息化發(fā)展提供了初步的物質環(huán)境。,15,二、供給現狀,（三）職業(yè)教育軟件信息資源建設取得階段性成果2001年以來，國家投入專項經費，實施“現代遠程職業(yè)教育資源建設項目”，集中優(yōu)勢專業(yè)人員、技術和資源，努力發(fā)揮“名師、名課”效應，開發(fā)了130多個職業(yè)教育流媒體、網絡課程和素材庫，覆蓋職業(yè)教育的18個專業(yè)門類；教育部通過軟件評選、社會捐助等方式多渠道推動職業(yè)教育信息化資源建設；各地教育部門、企業(yè)和學校按照教育部現代遠程職業(yè)教育與成人教育資源建設項目開發(fā)指南，建設了一大批數字化職業(yè)教育信息和課程資源。覆蓋職業(yè)教育、技能培訓和繼續(xù)教育各主干內容的“國家職業(yè)教育資源庫”框架正在形成。,16,二、供給現狀,（四）面向全體學生的信息技術教育得到快速普及2000年，教育部印發(fā)了“中等職業(yè)技術學校計算機應用基礎教學大綱”，將計算機應用基礎列為所有中等職業(yè)學校的必修課程。多年來，各地和職業(yè)學校積極面向全體學生，大力普及計算機信息技術教育。目前，95%以上的中等職業(yè)技術學校開設了計算機應用基礎必修課。同時，注重信息技術與基礎學科和專業(yè)課程的整合力度，努力推進教育教學與管理過程的信息化，培養(yǎng)學生利用信息技術手段優(yōu)化學習過程，提高學習效率的能力，學生利用信息技術獲取、加工、使用信息能力得到普遍提高。,17,二、供給現狀,（五）加大了中、初級信息化技能型人才培養(yǎng)力度目前，全國有計算機信息技術類中等職業(yè)學校1，500所左右，占中等職業(yè)學?？倲档?0%；近5000所中等職業(yè)技術學校開設了信息技術類專業(yè)，占學?？倲档?0%；在中等職業(yè)學校學習信息技術類專業(yè)的學生達到150萬人。不少地方適應相關行業(yè)生產經營、服務技術的最新發(fā)展，加快利用信息技術對電工、電子、電氣等13個專業(yè)課程的信息化改造。在教育內容上基本實現信息技術與專業(yè)課程的整合，在專業(yè)領域增加信息技術含量，提高相應生產經營和服務領域新增勞動力應用信息技術的能力水平。,18,二、供給現狀,（六）積極探索現代遠程職業(yè)教育發(fā)展與服務模式現代遠程職業(yè)教育實踐進程加快，多渠道、多形式實施現代遠程職成教育的局面正在形成。通過試點，依托機構體系和課程資源建成了開展現代遠程職業(yè)學歷教育的網絡學校。截止2002年，已建成中央廣播電視大學、交通遠程職業(yè)技術學校等國家級遠程職業(yè)教育機構4所，它們所屬省級遠程教學中心130多個，地、縣（市）級教學點5949個。教育部按照國務院互聯(lián)網信息服務管理辦法、教育網站和網校暫行管理辦法有關規(guī)定，審核批準了20多家企業(yè)面向社會會計、美容、IT、企業(yè)管理等領域的廣大從業(yè)人群開展基于計算機互聯(lián)網的非學歷職業(yè)教育、成人教育以及相關信息服務。,19,二、供給現狀,（七）加快了職業(yè)教育管理和政務信息化建設步伐全國職業(yè)教育信息化建設電子政務系統(tǒng)，2003.10國家級重點中等職業(yè)學校評估系統(tǒng)，2004.10全國中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)信息服務平臺，2006.9全國中等職業(yè)學校學生信息管理系統(tǒng)，2007.9。,20,二、供給現狀,（八）加快職業(yè)教育信息化技術標準和管理規(guī)范建設教育部組織專家研究制定了一系列有關現代遠程職業(yè)教育發(fā)展的技術規(guī)范和管理規(guī)范。主要包括：教育部管理信息化標準（學校部分）、現代遠程教育技術規(guī)范（教學資源相關部分）、現代遠程教育技術標準體系和11項試用標準、現代遠程中等職業(yè)教育與成人教育資源建設項目開發(fā)指南等。,21,三、基本矛盾分析,（一）基本矛盾供給不能滿足需求1.制度維度職業(yè)教育信息化專項規(guī)劃；全面部署分級管理整體推進；核心統(tǒng)計指標：基礎設施教師素質信息資源等。,22,三、基本矛盾分析,（一）基本矛盾供給不能滿足需求2技術維度職業(yè)教育事業(yè)規(guī)模的持續(xù)不斷擴大：2005、2006連續(xù)兩年每年都在上年招生基數上擴大招生100萬人，今年將繼續(xù)擴大招生50萬人。2006年據統(tǒng)計，全國共有中等職業(yè)學校1.47萬所，比上年增加202所；招生731.43萬人，比上年增加75.77萬人，增長11.56%；在校生1764.37萬人，比上年增加164.33萬人，增長10.27%。職業(yè)教育信息化裝備條件相應遞減：2006年，生均教學儀器設備值為1890元，比上年減少140元；專任教師的增長根不上在校生的增長，生師比逐年提高，由上年的22.50:1上升到23.94:1，有的地方還超過了30:1，中等職業(yè)教育師資十分緊缺；生均圖書（含電子信息資源）23.04冊，比上年減少1.45冊；每百名學生擁有計算機12.87臺，比上年減少0.07臺。隨著學校數量的增加，校園網的數量并沒有明顯增加，不少學校的校園網功能單一、技術方案有待優(yōu)化。,23,三、基本矛盾分析,（一）基本矛盾供給不能滿足需求3.人才維度經濟社會發(fā)展需要信息技術類技能型人才：2006年，中等職業(yè)學?！靶畔⒓夹g類”專業(yè)招生150萬人，比上年增長12；低于當年招生總體增長水平兩個百分點，遠遠低于加工制造類招生增長率（30）。信息技術在教育教學中的應用需要教師普遍提高信息技術應用水平：教師信息技術應用水平有待提高，特別是東部西部、城市農村之間教師的信息技術應用水平差距很大。信息化建設需要建設一個專家團隊：人才庫里人員急需充實，提高高校、科研院所專家對職業(yè)教育信息化的了解。,24,三、基本矛盾分析,（一）基本矛盾供給不能滿足需求4.經費維度職業(yè)教育信息化建設專項經費：中小學遠程教育工程，沒有將職業(yè)學校納入建設之中。進入新世紀以來，職業(yè)教育的專項經費只有2000年的遠程職業(yè)教育資源建設。中央投入職業(yè)教育經費100多億元。主要用于實訓基地建設、示范學校建設、縣級職教中心建設、教師培訓。沒有信息化建設的專項經費。,25,三、基本矛盾分析,（二）當前產生供需矛盾帶來的主要問題及其主要原因1公共政策部門沒有提出系統(tǒng)政策規(guī)劃作保障2企業(yè)參與力度不夠，沒有形成共贏動力機制3職業(yè)教育信息化人才培養(yǎng)以及研發(fā)工作滯后4職業(yè)教育信息化成本高，經費投入相對不足,26,四、發(fā)展對策,27,四、發(fā)展對策,當前，在現代化建設進程中，中國選擇了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的發(fā)展戰(zhàn)略，也相應地要求教育的發(fā)展必然取道于“以教育信息化帶動教育現代化”?，F代遠程職業(yè)教育科學并藝術地融合了計算機、通訊網絡、數據庫和多媒體等技術，它在更高層次上綜合性地將信息技術應用于職業(yè)教育宏觀改革、發(fā)展與微觀教學過程各個主要環(huán)節(jié)，能夠更典型、更充分地體現教育信息化發(fā)展的水平，在實踐中加速推進職業(yè)教育的現代化。,28,四、發(fā)展對策,（一）加強政策引導，積極推進職業(yè)教育信息化發(fā)展1.統(tǒng)籌規(guī)劃堅持“政府主導，學校主體，社會參與，面向應用，分類推進”的戰(zhàn)略發(fā)展方向，制定統(tǒng)一的全國職業(yè)教育信息化發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一管理，促進職業(yè)教育信息化軟硬件資源的合理配置和使用效益最大化。2.落實政策國務院決定3.強化措施學校信息化評估,29,四、發(fā)展對策,（二）創(chuàng)新職業(yè)教育信息化建設的體制、機制和模式1.發(fā)展體制堅持“政府主導，學校主體，社會參與，合作共贏”的發(fā)展體制2.運行機制實行“國家標準、社會參與、共建共享”的信息化建設應用機制3.實踐模式進一步創(chuàng)新校企合作、互惠互利的職業(yè)教育信息化建設基本模式,30,四、發(fā)展對策,（三