重慶市主城區(qū)走馬功能區(qū)控制性詳細規(guī)劃

重慶市主城區(qū)走馬功能區(qū)控制性詳細規(guī)劃說明書一、規(guī)劃背景1二、現(xiàn)狀概況1三、規(guī)劃依據(jù)1四、規(guī)劃原則1五、規(guī)劃區(qū)性質與規(guī)模2六、規(guī)劃結構與用地布局2七、配套公共服務設施2八、道路交通規(guī)劃3九、工程管網規(guī)劃4十、城市設計導則6十一、古鎮(zhèn)風貌保護規(guī)劃6十二、環(huán)境保護規(guī)劃7十三、防災規(guī)劃8十四、相關規(guī)劃說明8十五、規(guī)劃實施9一、規(guī)劃背景本規(guī)劃區(qū)位于九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)，西部槽谷地帶的中南部。重慶市城市總體規(guī)劃（20052020）確定將位于縉云山與中梁山之間的西部片區(qū)作為重慶城市空間拓展的重要區(qū)域之一，并依據(jù)走馬獨特的資源優(yōu)勢，將其定位為以居住功能為主，主要發(fā)展都市旅游服務業(yè)的功能區(qū)。同時，走馬鎮(zhèn)因其優(yōu)越的區(qū)位關系、獨特的歷史人文資源，城鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展逐步提速，城鎮(zhèn)自身也具有了加速發(fā)展的內在動力。在外部宏觀環(huán)境優(yōu)勢以及內部城鎮(zhèn)自身發(fā)展動力的促進下，走馬的開發(fā)條件日趨成熟，急需編制走馬功能區(qū)的控制性詳細規(guī)劃，以指導走馬的規(guī)劃管理與開發(fā)建設。二、現(xiàn)狀概況（一）區(qū)位關系規(guī)劃區(qū)屬于九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)，位于重慶市九龍坡區(qū)西部，地處中梁山與縉云山之間的西部槽谷中南部。規(guī)劃區(qū)北部為金鳳，南部為江津雙福、九龍坡巴福，東部則為白市驛、石板，西臨縉云山。規(guī)劃區(qū)北部有成渝高速公路貼界而過，東部有在建外環(huán)高速公路經過，西部則有走津線，交通聯(lián)系十分便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。（二）規(guī)劃區(qū)范圍規(guī)劃范圍東以走馬老鎮(zhèn)區(qū)東部邊界線為界，南以規(guī)劃32米城市次干道的道路中心線為界，西以走津線的道路中心線為界，北以規(guī)劃的走白路的道路中心線為界。其用地屬九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍。規(guī)劃面積89.71公頃。（三）用地條件規(guī)劃區(qū)地貌屬風化剝蝕淺切丘陵地貌。規(guī)劃區(qū)內地勢呈明顯的中部山脊突起，兩側地勢較為平坦的地貌特征。最高點在規(guī)劃區(qū)中部山脊線上，地面標高425.47米，最低點在規(guī)劃區(qū)東北部，地面標高346.90米，相對高差78.57米?，F(xiàn)狀用地大部分為農田，另有少量的村莊和農宅。在走馬新區(qū)現(xiàn)有走馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、走馬汽車站、加油站、部分企事業(yè)單位以及居民住宅區(qū)。在走馬古鎮(zhèn)有區(qū)級文保單位關武廟戲樓以及衛(wèi)生院、農貿市場等公共設施，有走馬鎮(zhèn)中學一所，走馬小學一所。（四）發(fā)展條件 1、優(yōu)勢條件區(qū)位優(yōu)勢走馬鎮(zhèn)西鄰璧山縣，南毗江津市，自古既有“一腳踏三縣”之稱。走馬北部有成渝高速公路貼界而過，東部有在建外環(huán)高速公路經過，西部則有走津線，交通聯(lián)系十分便利，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。資源優(yōu)勢走馬古鎮(zhèn)是重慶市市級歷史文化名鎮(zhèn)之一，歷史人文資源十分豐富。此外，走馬鎮(zhèn)另有萬畝桃林，走馬桃花節(jié)已舉辦多屆，已頗具規(guī)模?？傮w而言，走馬旅游資源十分豐富。2、制約因素用地條件規(guī)劃區(qū)范圍內走馬崗中央山脊線將用地一分為二，東西聯(lián)系相對困難。經濟發(fā)展相對滯后走馬目前僅有少量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，技術含量不高；第三產業(yè)雖有一定發(fā)展，但不甚發(fā)達，經濟發(fā)展相對較為滯后。三、規(guī)劃依據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法、中華人民共和國文物保護法、城市規(guī)劃編制辦法及其實施細則、城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準、城市紫線管理辦法、城市綠線管理辦法、重慶市城市規(guī)劃管理條例、重慶市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定、重慶市控制性詳細規(guī)劃編制技術規(guī)定、重慶市城市總體規(guī)劃、重慶市土地利用總體規(guī)劃、重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)中心區(qū)控規(guī)階段規(guī)劃用地地質災害調查評價報告、國家相關規(guī)范及重慶市相關地方法規(guī)。四、規(guī)劃原則（一）生態(tài)優(yōu)先原則：尊重自然，因地制宜，合理保護與利用環(huán)境資源，維持片區(qū)生態(tài)平衡，生態(tài)建設優(yōu)先。（二）持續(xù)發(fā)展原則：以優(yōu)美、超前的環(huán)境建設奠定可持續(xù)發(fā)展的基礎，以完善的配套設施提供可持續(xù)開發(fā)的條件。（三）整體性原則：在注重新區(qū)發(fā)展的同時，對走馬古鎮(zhèn)的整體空間格局和風貌特色進行重點保護，塑造富有山水園林特色的鎮(zhèn)區(qū)整體形象。（四）市場與彈性發(fā)展原則：適應市場的彈性發(fā)展變化需求，預留管理控制的彈性空間；以市場為導向，優(yōu)化土地利用，創(chuàng)造土地增值效益。（五）可操作性原則：合理布局，適應動態(tài)滾動的分期、分片開發(fā)需求，提高規(guī)劃管理的可操作性。五、規(guī)劃區(qū)性質與規(guī)模（一）規(guī)劃目標利用區(qū)位與資源優(yōu)勢，以發(fā)展走馬旅游為契機，大力提升走馬環(huán)境品質，創(chuàng)建發(fā)展“假日經濟”與吸引人居的旅游休閑場所與聚居新區(qū)。（二）規(guī)劃區(qū)性質根據(jù)地理區(qū)位與環(huán)境資源條件，規(guī)劃將片區(qū)定性為：集旅游度假、商貿、居住功能于一體，具有山水園林特色的都市旅游服務基地，是重慶主城區(qū)重要的功能區(qū)之一 。（三）規(guī)劃規(guī)模本規(guī)劃區(qū)用地規(guī)模89.71公頃，人口規(guī)模1萬人。人口計算方法：1、按照人均城市居住用地為28平方米的標準計算人口規(guī)模=居住用地規(guī)模/人均用地=30.60/281（萬人）2、按照戶均人口為3.2人、戶均居住面積為120平方米的標準計算人口規(guī)模=（居住用地規(guī)模*平均容積率*戶均人口）/戶均面積=（30.60*1.5*3.2）/1201（萬人）以上兩種計算結果綜合取值約為1.0萬人。六、規(guī)劃結構與用地布局（一）規(guī)劃結構根據(jù)用地的自然地貌特征與建設用地現(xiàn)狀，規(guī)劃形成“倒L”型城鎮(zhèn)結構形態(tài)。同時，結合用地環(huán)境特色，規(guī)劃形成三個功能區(qū)，分別是：西北部的行政辦公商貿娛樂區(qū)；東北部的古鎮(zhèn)風貌旅游休閑區(qū)以及西南部的居住區(qū)。（二）用地布局1、公共設施用地公共設施總用地面積為14.83公頃，占總用地面積的16.53%。（1）行政辦公用地規(guī)劃依托現(xiàn)狀行政辦公用地，對其予以保留并進行擴建?？傆玫孛娣e為0.61公頃。（2）商業(yè)金融業(yè)用地規(guī)劃在走馬鎮(zhèn)新區(qū)上花園水庫以南、走馬大道以北以商業(yè)內街形式，布局較為集中的商業(yè)用地。結合走馬古鎮(zhèn)依托走馬老街布局較為集中的商業(yè)用地?？傆玫孛娣e8.93公頃。（3）文化娛樂用地規(guī)劃結合西北部上花園水庫以及溝谷地形，布局部分文化娛樂用地。另外結合古鎮(zhèn)旅游，在古鎮(zhèn)周邊布局部分文化娛樂用地?？傆玫孛娣e4.05公頃。（4）醫(yī)療衛(wèi)生用地在規(guī)劃區(qū)西北部，規(guī)劃一處醫(yī)院?？傆玫孛娣e1.07公頃。（5）文物古跡用地嚴格按照國家文物保護法對區(qū)級文物保護單位關武廟戲樓實施保護?？傆玫孛娣e0.17公頃。2、居住用地居住用地總用地面積為30.26公頃，占總用地面積的33.73%。（1）二類居住用地居住用地主要分布在規(guī)劃區(qū)西南部與東北部。居住用地配套設置社區(qū)商業(yè)中心、幼兒園、文化活動中心、體育活動場地、商業(yè)服務等公共服務設施。詳見公共服務設施規(guī)劃一覽表?？傆玫貫?6.46公頃。（2）中小學用地規(guī)劃遷建位于走馬古鎮(zhèn)的走馬中學至新區(qū)12-1/01地塊，規(guī)模為18班。將原走馬中學用地置換為走馬小學，規(guī)模為18班。規(guī)劃中小學總用地面積為3.80公頃。3、綠地綠地包括公園綠地與防護綠地兩部分?？傆玫孛娣e為23.77公頃，占總用地面積的26.50%，人均23.77平方米/人。其中公園綠地23.01公頃，防護綠地0.76公頃。4、市政設施用地規(guī)劃市政公用設施總用地面積為0.72公頃。七、配套公共服務設施對各類居住配套公共服務設施的布局、用地規(guī)模、服務半徑、建設方式進行規(guī)劃控制，并對其他對環(huán)境有特殊影響的設施設置衛(wèi)生與安全防護距離。根據(jù)重慶市居住區(qū)公共服務設施配套標準，以社區(qū)為單位布置基層綜合文化設施及社區(qū)體育活動設施。其中，社區(qū)文化活動站1處，老年人活動中心1處，青少年活動中心1處，社區(qū)體育運動場地2處。根據(jù)相關規(guī)范和城鎮(zhèn)建設實際，本區(qū)內布置中學一所，小學一所。規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)狀走馬中學、走馬小學用地分別僅為0. 89公頃和0.60公頃，不能滿足學校發(fā)展的需要，將走馬中學進行遷建，用地面積為2.56公頃，規(guī)模18班；將原走馬中學用地置換為走馬小學，用地面積為1.29公頃，規(guī)模18班。同時按規(guī)劃人口1萬人考慮，布置幼兒園1處，用地面積不小于1800平方米。學校用地不得改變性質，在保證用地面積的前提下，同一開發(fā)單元內可適當調整邊界、位置。根據(jù)相關規(guī)范和城鎮(zhèn)古鎮(zhèn)風貌保護要求，規(guī)劃對現(xiàn)狀醫(yī)療衛(wèi)生用地進行遷建。根據(jù)服務半徑，規(guī)劃1處農貿市場。根據(jù)相關規(guī)范，規(guī)劃對現(xiàn)狀派出所用地進行原址擴建。派出所按警務人員20人，兩間拘留室，四輛警車計算，最低建筑面積不得低于400平方米。其它配套詳見附表居住配套公共服務設施規(guī)劃一覽表。八、道路交通規(guī)劃本道路交通規(guī)劃包括城市道路、交通設施和步行道三部分。本規(guī)劃區(qū)內所有規(guī)劃道路坐標、標高、平面線型等技術指標均只作為規(guī)劃管理和下階段設計的依據(jù)。（一）交通現(xiàn)狀走津線（紅線寬8.5米）、走白線（紅線寬7米）及成渝高速公路為規(guī)劃區(qū)對外聯(lián)系的主要交通通道?，F(xiàn)狀道路：成渝高速公路長約2.5公里；走津路（走馬江津）長約1.3公里；鎮(zhèn)區(qū)其他不完善道路長約0.85公里。整個規(guī)劃區(qū)地形，中部高、東西部低。東西部橫向交通聯(lián)系比較薄弱。（二）道路規(guī)劃原則以重慶市都市區(qū)總體規(guī)劃為指導，以滿足本次土地利用規(guī)劃為條件，結合規(guī)劃區(qū)內土地利用現(xiàn)狀以及地形條件，規(guī)劃布局合理、運轉高效的具有小城鎮(zhèn)特色的交通系統(tǒng)。（三）對外交通成渝高速公路和規(guī)劃的外環(huán)（二環(huán)）高速公路是規(guī)劃區(qū)對外聯(lián)系的主要交通通道。（四）城市交通1、規(guī)劃區(qū)內城市道路采用“分層網格自由式”結構。規(guī)劃區(qū)被天然形成的南北向山脊帶劃分為東、西兩個交通區(qū)，東、西向交通通過規(guī)劃的32米寬的走馬大道連接。對于整個規(guī)劃區(qū)而言，依其地形、地貌及現(xiàn)狀道路布局結構的影響，路網主、次干道（紅線寬度2644米）呈“兩橫三縱”骨架形態(tài)。東西向兩橫：一橫為走白路，紅線寬度為44米，西起走津線，向東通往白市驛，全長2028米；二橫為規(guī)劃區(qū)中部的走馬大道，紅線寬度32米(跨越山脊段紅線寬26米)，西起走馬工業(yè)園區(qū)（走津線西側），東至石朝門，全長2477米。南北向三縱：一縱為走津線，紅線寬度44米，北起斑竹林，南至水井灣，全長2392米； 二縱為規(guī)劃區(qū)西部次干道，紅線寬度26米，北起走白路，南至規(guī)劃區(qū)南側26米次干道，全長1319米；三縱為規(guī)劃區(qū)東部次干道，紅線寬度26米，北起走白線，南至謝家灣，全長1171米。在規(guī)劃區(qū)東西兩個交通區(qū)的內部還規(guī)劃了部分次干道（2226米）和支路（16米）來加強其內部與“兩橫三縱”主骨架路網之間的交通聯(lián)系。2、規(guī)劃道路分三個等級：城市主干道，紅線寬44米；城市次干道，紅線寬2232米；城市支路，紅線寬16米。3、規(guī)劃主、次、支路最大縱坡分別為5.5%、6.9%、8.8%。4、建筑后退紅線寬度：高速公路： 兩側各后退50米作為其防護綠帶城市主干道： 兩側各后退5米建筑紅線城市次干道： 兩側各后退3米建筑紅線城市支路： 兩側各后退2米建筑紅線5、平曲線最小半徑(R)： 高速公路： 紅線寬：132米R：600米 城市主干道： 紅線寬：44米R：400米 城市次干道： 紅線寬：2232米R：100米 城市支路： 紅線寬：16米R：35米（五）交通設施1、沿走白路規(guī)劃兩處港灣式停車港，每處直線段長度不小于40米，寬8米。2、結合地形條件和用地性質規(guī)劃3處社會停車場，面積計為0.72公頃，占城市建設用地的比例為0.80%。3、結合地形條件和用地性質規(guī)劃1處公交首末站，面積為0.47公頃，占城市建設用地的比例為0.52%。4、本規(guī)劃區(qū)的停車位配建按相關標準執(zhí)行。5、規(guī)劃兩條四車道道路相交，設置展寬段，展寬寬度為4米，長度在交叉口進口道外側自路緣石半徑的切點向后展5080米。（六）步行道1、結合走馬古鎮(zhèn)步行便道，合理布設步行設施，改善古鎮(zhèn)步行環(huán)境。2、主次干道上步行道應設置無障礙通道。3、不得以任何名義侵占人行道，保障人行空間。4、根據(jù)道路等級、功能，結合商場、服務設施布局，設置一定過街設施。（七）道路橫斷面分幅1、高速公路： 50+14.5+3+14.5+50 防護綠帶+車行道+中央分隔帶車行道+防護綠帶2、城市主干道： 8.5+12+3+12+8.5 人行道+車行道+中央分隔帶+車行道人行道3、城市次干道： 8+16+8 人行道+車行道+人行道 5+16+5 人行道+車行道+人行道 4+14+4 人行道+車行道+人行道4、城市支路： 4+8+4 人行道+車行道+人行道（七）道路規(guī)劃指標規(guī)劃區(qū)道路總長9.95公里，路網密度10.56/2(含16米支路)。道路、廣場用地20.13公頃，占城市建設用地的比例為22.44%。九、工程管網規(guī)劃（一）電力工程1、現(xiàn)狀概況規(guī)劃區(qū)東部現(xiàn)有35千伏石板變電站（裝機容量2X6300千伏安），供電電源由110千伏含谷變電站引入。規(guī)劃區(qū)東部現(xiàn)有220千伏馬嵐椏變電站至220千伏陳家橋變電站220千伏架空線1回， 10千伏架空線若干。2、存在的問題規(guī)劃范圍內，供配電網絡系統(tǒng)設備陳舊，導線截面偏小，線損擴展大，供電半徑大，電源點單一，裝機容量小，線路敷設不規(guī)范，供配電可靠性、安全性差。本規(guī)劃區(qū)形成規(guī)模后，現(xiàn)有供電設施及系統(tǒng)條件不能滿足用戶需要。3、規(guī)劃設想（1）負荷預測結合規(guī)劃區(qū)用電負荷的分布、性質特點和功能的不同，對電量要求的差異，參照國家城市電力規(guī)劃規(guī)范所需供電負荷按分類負荷指標進行計算：居住300千瓦/公頃，需用系數(shù)0.85；公建500千瓦/公頃，需用系數(shù)0.85。各類負荷同時率取0.9，再加上路燈照明用電及重要建筑光彩工程用電，本規(guī)劃區(qū)總用電負荷為1.61萬千瓦。（2）供電電源根據(jù)該規(guī)劃區(qū)用電負荷，以滿足各類用戶對電能數(shù)量和電壓質量的要求，確保供電的可靠性和安全性，供配電進出走廊的暢通。供電電源依托220千伏馬嵐椏變電站和規(guī)劃220千伏陶家變電站提供。主供電電源近期由規(guī)劃區(qū)東面現(xiàn)有35千伏石板變電站提供，遠期由北部規(guī)劃110千伏金風變電站和東南部規(guī)劃110千伏石板變電站(升壓)提供。（3）網絡系統(tǒng)220千伏高壓電力線控制走廊為距邊導線15米。10千伏及以下電力架空線路均要求拆除、下地敷設，近期可結合實際情況靈活采用架空或電纜溝敷設。（4）中、低壓配電設施結合規(guī)劃區(qū)的用電負荷以及負荷分布狀況和周圍環(huán)境，規(guī)劃區(qū)內布置2座10千伏公用開閉所，開閉所和配電房建議采用附設于建筑物內的形式，建筑面積300平方米。（5）規(guī)劃沿道路人行道布置電力電纜溝，所有10千伏及以下電力線路（包括路燈線路）下地敷設。（二）通信工程1、現(xiàn)狀概況規(guī)劃區(qū)西部現(xiàn)有雙福電信交換局一座，裝機容量3000門，有線電視已覆蓋規(guī)劃區(qū)。區(qū)內電信架空線若干。2、存在的問題通信設備容量小，設備陳舊，不適應通信工程發(fā)展的需要，網絡系統(tǒng)不合理，城市架空電信線比較混亂，不僅影響城市美觀，又影響電信數(shù)據(jù)傳輸質量，線路老化。3、規(guī)劃設想（1）電話需求量預測本規(guī)劃區(qū)按下述指標計算電信需求量：住宅1.5對/戶；公建100對/公頃；并適當考慮公用電話。市話總需求量約為 0.69萬門。（2）新建走馬通信模塊局，裝機容量1.5萬門。（3）電信網絡系統(tǒng)理順現(xiàn)有電信電纜，改沿道路慢車道埋設。沿道路規(guī)劃924孔電信管。規(guī)劃區(qū)內所有弱電線路全部下地埋設，城市通信管道預留1-3孔作業(yè)有線電視專用。居住區(qū)內實行戶線工程，根據(jù)規(guī)模設置通信交換箱。（三）天然氣工程1、現(xiàn)狀概況規(guī)劃區(qū)內西部現(xiàn)有雙福二級燃氣配氣站一座，108燃氣管道若干。2、存在的問題燃氣普及率低，氣源單一，管網呈枝狀，可靠性差。3、規(guī)劃設想（1）用氣量預測規(guī)劃區(qū)用氣量按住宅1.2立方米/戶天，公建用氣量190立方米/萬平方米，用氣總量為0.87萬立方米/天。（2）供氣氣源規(guī)劃區(qū)內氣源近期由現(xiàn)有雙福二級燃氣配氣站供給，遠期由規(guī)劃走馬配氣站供給。（3）網絡系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)有燃氣氣源和用氣量，結合規(guī)劃用地布局沿道路布置天然氣管道，形成D219-D159-D108天然氣配氣系統(tǒng)，公共建筑設置箱式調壓器調壓配氣入戶。用戶配氣接口壓力應滿足規(guī)劃區(qū)內居民生活用氣要求。沿規(guī)劃外環(huán)高速公路預留D720輸氣管道，管道兩側各留50米安全距離。（四）給水工程1、現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)屬巴福鎮(zhèn)水廠（供水能力0.8萬噸/日）供水范圍，水源引自童家石河水庫。最大水壓為0.38Mpa。沿白彭路現(xiàn)有DN400給水管道。2、存在的問題現(xiàn)有水廠供水能力較小，給水管道管徑偏小，道路不標準，供水管網不完善，系統(tǒng)脆弱，供水條件較差。3、規(guī)劃設想（1）用水量預測結合規(guī)劃區(qū)的功能分布、性質、特點及其規(guī)模，采用不同指標預測規(guī)劃區(qū)用水量：居住用水0.8萬立方米/平方公里天；公建用水1萬立方米/平方公里天。規(guī)劃區(qū)總用水量為0.47萬立方米/天。（2）供水水源規(guī)劃區(qū)供水水源近期由巴福水廠供給，遠期由規(guī)劃白市驛城市水廠供給。（3）網絡布局沿主干道人行道敷設DN500-DN200給水干管，規(guī)劃區(qū)內給水管道呈環(huán)狀敷設。（4）規(guī)劃區(qū)消防供水與城市供水共用一套管網系統(tǒng)，道路上按不大于120米設置地上式市政消火栓，其保護半徑不大于150米。（五）排水工程1、現(xiàn)狀概況規(guī)劃區(qū)現(xiàn)為雨污合流制，現(xiàn)有污水處理站一座，處理能力300-500立方米/天。城區(qū)部分污水直排至水體?，F(xiàn)有排水管道和排水溝若干。2、存在的問題城市部分污水未經處理直接排入水體，對水體水質造成嚴重污染，排水管網系統(tǒng)不完善，且建設不完善，布局不合理3、排水體制排水體制采用雨、污分流制。本規(guī)劃區(qū)東西部分別屬于長江及嘉陵江流域，以自然分水嶺劃分排水流域系統(tǒng)，充分利用地形采用重力流。4、排水量預測（1）污水量測算規(guī)劃區(qū)域內污水量按給水量的85%計，總污水量為 0.40萬噸/天。（2）雨水量測算暴雨強度采用重慶市暴雨強度公式：q=2822(1+0.775lgP)/(t+12.8P0.076)0.77（升/秒公頃），其中設計重現(xiàn)期P取1-5年，集水時間T取5分鐘，綜合徑流系數(shù)取0.75-0.85。5、排水系統(tǒng)（1）結合規(guī)劃區(qū)自然匯水區(qū)域及道路坡向和道路骨架網絡沿道路敷設雨水主干管道系統(tǒng)，雨水排入水體。嚴格保護規(guī)劃區(qū)內規(guī)劃保留的水體。（2）根據(jù)規(guī)劃區(qū)用地布局、地形地貌、道路坡向沿道路敷設污水管道，最終分別排入規(guī)劃區(qū)南面規(guī)劃走馬污水處理站與北面規(guī)劃走馬污水處理廠。（3）規(guī)劃區(qū)內醫(yī)院等單位的污廢水須自行處理達到國家污水綜合排放標準后方可排入市政污水排放系統(tǒng)。十、城市設計導則走馬鎮(zhèn)位于縉云山與在建外環(huán)高速公路之間，西眺縉云山。走馬古鎮(zhèn)是重慶主城區(qū)內唯一市級歷史文化名鎮(zhèn)，自然景觀、歷史人文資源豐富。規(guī)劃區(qū)景觀風貌建設，應在充分尊重地域環(huán)境和歷史文脈的基礎上，從建筑的體量、尺度、色彩等細部著手，塑造具有現(xiàn)代山水田園氣息的城鎮(zhèn)景觀風貌。（一）總體構想1、片區(qū)景觀環(huán)境的規(guī)劃設計強調整體性和序列感，注重各個功能空間的整體和諧和景觀結構的有機構成。2、充分利用現(xiàn)狀的水域、溝谷、丘陵，結合用地布局形成綠色通廊。3、通過對建設地塊按空間構圖原理的有序布置，形成地域標志和個性場所。4、著重對城市公共空間進行塑造，體現(xiàn)以人為本的思想。（二）總體景觀規(guī)劃以走馬崗中央山脊線為縱向景觀主軸，以32米走馬大道為橫向景觀次軸，以西北側的上花園水庫、東北側的走馬古鎮(zhèn)為兩大核心景觀節(jié)點，形成融自然山水與古鎮(zhèn)風貌于一體的景觀風貌特色，并通過強化中央山脊線，優(yōu)化建筑體量、色彩、風格等手法，塑造具有濃郁川東民居風貌特色的地域景觀。（三）建筑景觀控制1、建筑體量和尺度作為園林化小城鎮(zhèn)，建筑體量和尺度應以人為本，形成以川東民居風貌特色為主的建筑風貌。2、建筑高度控制根據(jù)白市驛機場凈空控制要求、地方經濟發(fā)展情況以及地域山水環(huán)境、走馬古鎮(zhèn)風貌保護等多因素制約，規(guī)劃區(qū)的建筑以低、多層建筑為主。3、建筑色彩根據(jù)建筑不同的性質作不同的色調處理。新區(qū)居住建筑以淺暖色調為主，大型公共建筑可以淺色調為主、重色調為輔，使其在環(huán)境色的襯托下給人以醒目的形象感觀。檐口、陽臺、門窗等可運用不同色彩以增加建筑鮮明特色。十一、古鎮(zhèn)風貌保護規(guī)劃走馬古鎮(zhèn)是重慶市市級歷史文化名鎮(zhèn)之一。走馬古鎮(zhèn)現(xiàn)有一條東西走向約400米的青石板路及兩旁錯落有致的木結構小青瓦建筑以及萬壽宮、區(qū)級文物保護單位關武廟戲樓等公共建筑，山地街巷空間與建筑風貌獨特。走馬古鎮(zhèn)歷史人文資源亦十分豐富，有民間文學、茶館文化以及川劇清唱等眾多人文資源，并享有重慶“民間文學故事之鄉(xiāng)“的美譽。（一）規(guī)劃構思1、整體性的保護思想走馬古鎮(zhèn)是重慶主城區(qū)內唯一市級歷史文化名鎮(zhèn)。規(guī)劃采用整體性保護方法，將山地自然環(huán)境保護與歷史人文環(huán)境保護相結合，空間環(huán)境、歷史建筑保護與地方文化傳統(tǒng)保護相結合，以保護古鎮(zhèn)完整的建筑風貌與地域文化特色。2、可持續(xù)發(fā)展的保護思想有機協(xié)調保護與發(fā)展的矛盾，在遵循原真性原則的同時，將古鎮(zhèn)歷史保護與社會經濟發(fā)展、基礎設施改造、居住及衛(wèi)生條件改善相結合，提出積極性的保護措施，以適應現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展。3、可操作性的規(guī)劃思想將規(guī)劃與實施管理相結合，提出可操作性的保護方法，以保證風貌保護規(guī)劃能夠有效地分期實施。（二）保護原則與目標1、保護目標根據(jù)“保護文物建筑及歷史地段”的威尼斯憲章以及“保護歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)”的華盛頓憲章的精神，以保護走馬古鎮(zhèn)山地風貌及傳統(tǒng)民居特色等物質要素為重點，采取積極而審慎的保護措施，發(fā)揚山地建筑文化傳統(tǒng)，煥發(fā)古鎮(zhèn)活力。2、保護原則立足現(xiàn)狀，因地制宜，采取“整體控制、重點保護、統(tǒng)一協(xié)調”的原則。突出保護重點，合理確定控制區(qū)域，綜合提高古鎮(zhèn)的歷史、文化環(huán)境和社會經濟效益。（三）空間布局1、保護區(qū)劃分及保護要求根據(jù)古鎮(zhèn)特色和保護要求劃分核心保護區(qū)、建設控制區(qū)和環(huán)境協(xié)調區(qū)，對不同保護區(qū)內的建筑和環(huán)境提出具體的保護控制要求。在核心區(qū)內遵循原真性原則，采取“整舊如舊”的保護方式；建控區(qū)和協(xié)調區(qū)采取風貌協(xié)調的保護方式。2、整體空間環(huán)境的保護保護和延承古鎮(zhèn)的山地環(huán)境、立體空間結構及整體景觀和風貌，體現(xiàn)巴渝傳統(tǒng)場鎮(zhèn)的地域文化特色。3、古鎮(zhèn)格局的保護保護和延續(xù)樹枝狀的古鎮(zhèn)平面格局、多維復合的街巷空間，融物質環(huán)境與歷史場所和民俗生活保護于一體，展現(xiàn)古鎮(zhèn)傳統(tǒng)風貌。4、歷史建筑的保護保護具有濃郁山地特色的自由生長的建筑空間、質樸素雅的建筑形態(tài)，從形式、材料及色彩等方面提出建筑保護和更新的具體方法。（四）保護要求按照整體控制、重點保護、統(tǒng)一協(xié)調的原則，將古鎮(zhèn)保護劃分為以下三個層次，并確定相應的保護要求。1、核心保護區(qū)嚴格按照國家文物保護法對區(qū)級文物保護單位關武廟戲樓實施保護。對核心區(qū)內的街巷空間與建筑以保護和維護為主，不可隨意拆建、新建，對確需拆建新建的建筑必須符合保護規(guī)劃的原則和審批程序，保證建筑整體風格的一致。核心區(qū)內新建筑的形式，必須以仿傳統(tǒng)建筑為主，色彩和風格應與傳統(tǒng)建筑相統(tǒng)一，建筑體量不應過大，細部構件和裝飾構件均應采用仿傳統(tǒng)形式。建筑層數(shù)控制在2層以內（檐口高度不得高于6米）。應采用坡屋頂、小青瓦、大挑檐等傳統(tǒng)建筑形式特征，色彩以冷、暗色為基調。對核心區(qū)內已建成的與傳統(tǒng)風格不協(xié)調的新建筑，應拆除或按照傳統(tǒng)建筑的格調，對其降低層數(shù)并對外觀進行改造，形成高低錯落、進退有序、生動活潑的街巷空間。2、建設控制區(qū)控制區(qū)采取整治和逐步改造的保護方式，原有的街巷路徑保持不變，一般情況下不得任意拆建，主要以小規(guī)模局部改造的方式進行改建。控制區(qū)內新建筑的色彩、風格應與傳統(tǒng)建筑形式統(tǒng)一，建筑體量不宜太大，局部裝飾應采取仿傳統(tǒng)手法。建筑層數(shù)控制在2-3層以內（檐口高度不得高于9米），應采用坡屋頂、灰色調、類四合院的傳統(tǒng)建筑形式，以與核心區(qū)相協(xié)調。3、環(huán)境協(xié)調區(qū)協(xié)調區(qū)采取風貌保護的方式。協(xié)調區(qū)內建筑形式應與核心區(qū)與控制區(qū)相協(xié)調，特別要保證第五立面的協(xié)調統(tǒng)一，宜采用坡屋頂、灰色調，局部裝飾宜采用一些傳統(tǒng)符號，建筑層數(shù)控制在5層以內（檐口高度不得高于15米），使之與古鎮(zhèn)核心區(qū)和建設控制區(qū)景觀風貌相協(xié)調。十二、環(huán)境保護規(guī)劃（一）規(guī)劃區(qū)范圍作為規(guī)劃建成區(qū)，綠地系統(tǒng)建設，城市環(huán)境污染的防治，能源、水資源的合理利用，是本規(guī)劃區(qū)環(huán)境保護的主要內容。（二）綠地系統(tǒng)規(guī)劃1、規(guī)劃原則（1）以“生態(tài)和開敞空間優(yōu)先”為原則，尊重自然，強化背景，完善界面，塑造區(qū)域大地景觀，把自然環(huán)境引入城市，完善生態(tài)綠色網絡。（2）充分發(fā)揮綠地的游憩、景觀、防災和生態(tài)四大功能，把提高人均公園綠地面積和綠化覆蓋率放在重要地位，結合自然山水特點，合理布置各類綠地。（3）綠地系統(tǒng)規(guī)劃遵循生態(tài)平衡原則，從植被的生態(tài)習性、環(huán)境條件入手。綠地系統(tǒng)與規(guī)劃建設用地系統(tǒng)有機結合，為市民提供滿意的綠化開敞空間。2、綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局本規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)包括公園綠地與防護綠地兩部分。規(guī)劃以南北縱向的走馬崗中央山脊線為綠色主軸，以橫向指狀發(fā)育的溝谷綠地為橫向綠色次軸，組織貫穿建設用地并聯(lián)結各功能區(qū)的網絡狀綠地系統(tǒng)。綠地總用地面積為23.77公頃，綠地率26.50，人均綠地面積23.77平方米/人。其中公園綠地23.01公頃，人均公園綠地面積23.01平方米/人。防護綠地0.76公頃。3、城市綠線是城市各類綠地范圍的控制線。城市綠線內的用地不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強制性標準以及批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設。在城市綠線用地內，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構筑物及其他設施應當限期遷出。本規(guī)劃區(qū)外環(huán)高速公路兩側綠化帶寬度不小于50米。4、本規(guī)劃區(qū)的城市綠地中可容納小型的游樂設施和市政設施，綠地中的臨時建筑必須嚴格審批。5、任何單位和個人不得在城市綠地范圍內進行取土采石、設置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構成破壞的活動。（三）加強規(guī)劃區(qū)內生活廢水的治理。切實保護生態(tài)環(huán)境，禁止向規(guī)劃區(qū)內的上花園水庫排污。（四）噪聲治理主干道沿線、商業(yè)及社會活動噪聲已逐步成為城市噪聲的主要聲源。規(guī)劃區(qū)聲環(huán)境達到國家標準。（五）大氣污染防治本規(guī)劃區(qū)環(huán)境空氣質量功能分區(qū)為二類區(qū)，執(zhí)行國家空氣質量二級標準，污染防治以清潔燃料和清潔燃燒技術相結合，以節(jié)能和改善能源結構為重點，限制原煤燃燒，防治汽車尾氣污染。（六）環(huán)衛(wèi)設施布置推行垃圾無害化處理，按照城市生活垃圾無害化，減量化，資源化的原則，對生活垃圾采取分類收集，集中處理；本規(guī)劃區(qū)內共布置垃圾轉運站1處，位于16-3/01地塊。公廁4處，位于3-2/01，8/01，13-1/01、17-10/01地塊。醫(yī)療垃圾統(tǒng)一集中運往同興焚燒場。（七）環(huán)境影響評價規(guī)劃區(qū)內綠地率26.50，已為建設良好的人居環(huán)境奠定了基礎。所有場平建設中，必須作好水土保持工作。規(guī)劃區(qū)內重大項目和有污染隱患建設項目均應進行環(huán)境影響評價。十三、防災規(guī)劃（一）城市防震本規(guī)劃區(qū)地震烈度為6度，建筑物和構筑物按抗震烈度6度設防，城市生命線工程及重要公共設施提高一度設防。采取就地疏散和集中疏散相結合的原則，本規(guī)劃區(qū)內的主次干道以及步行系統(tǒng)為主要的抗震防災疏散通道，停車場、廣場以及公共綠地等公共開放空間為主要的疏散場所。（二