圍繞遼寧賄選案的對照檢查材料

圍繞遼寧賄選案的對照檢查材料 “前車之覆軌，后車之明鑒 ”。以反面典型為鏡，可以常思修身之德、常檢自身之過、常敲律己警鐘，實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。南充拉票賄選案既有違法犯罪的問題、也有違反黨紀政紀和失職瀆職的問題，既有思想作風的問題、也有制度機制的問題，既有領導班子集體的問題、更有領導干部個人的問題，需要進行全方位總結反思、汲取教訓。我們要深刻領會全省領導干部大會特別是王東明書記重要講話精神，堅持從管黨治黨的政治責任上總結反思、從理想信念和黨性原則上總結反思、從黨紀國法上總結反思、從制度執(zhí) 行落實上總結反思、從干部選任工作上總結反思、從政治生態(tài)上總結反思，本著有則改之、無則加勉的原則，舉一反三、檢身正己，確保此類案件不在自己身上、不在本地區(qū)本部門發(fā)生。 南充拉票賄選案付出的代價極其慘痛，造成的影響極其惡劣，暴露的問題極其嚴重，帶來的警醒極其深刻。要嚴格落實管黨治黨政治責任，認真執(zhí)行州委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見，研究具體措施，層層傳導壓力，聚精會神抓好領導班子和干部隊伍建設。要切實加強干部思想政治教育，堅持把思想政治建設放在首位，教育引導黨員干部特別是領導干部 始終堅持“高線 ”、守住 “底線 ”。要時刻恪守為政用權的底線要求，把紀律和規(guī)矩挺在前面，以黨章為總遵循，自覺將習近平總書記 “五個必須 ”、省委 “十項規(guī)定 ”的要求內化于心、外化于行。要始終保持反貪懲腐高壓態(tài)勢，堅持有腐必反、有貪必肅、有案必查，決不搞法不責眾、法外開恩，決不搞高舉輕放、下不為例。要大力營造干事創(chuàng)業(yè)工作氛圍，認真貫徹干部 “二十字 ”標準，嚴格落實省委 “六個重視選用 ”“六個堅決不能用 ”“六個堅決調整 ”要求，始終鮮明 “干正事、干實事、干成事 ”導向，緊扣 “四個全面 ”戰(zhàn)略布局調兵遣將。要全力以赴抓好當前各項工作 ，自覺踐行 “三嚴三實 ”要求，在汲取案件教訓中提振精神、凝聚力量，把主要精力放到推動中央、省委和州委決策部署落地見效上。 南充拉票賄選案教訓極為深刻，影響極為惡劣。阿壩州各級黨員領導干部要繼續(xù)深化認識、徹底深刻反思，以清醒的頭腦和高度的政治敏銳性，引以為戒、對照反思、舉一反三、剖析問題，不斷提高執(zhí)政能力水平。要堅定理想信念，嚴守紀律規(guī)定，切實加強黨性教育，不斷增強紀律意識和規(guī)矩意識，努力做到與黨同心同德，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要嚴格落實責任，不斷強化監(jiān)督，堅持從嚴問責、一案雙查，不斷強化正風反腐， 切實做到從嚴管黨治黨。要強化法規(guī)意識，從嚴行政用權，善于運用法治思維和法治方式行政用權，形成在法治軌道上想問題、辦事情的自覺性，做到不以言代法、不以權壓法、不徇私枉法。要保持高壓態(tài)勢，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅決以 “零容忍 ”的態(tài)度懲治腐敗，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風 ”問題，全面推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入發(fā)展。 我們要站在講政治、講全局的高度，深刻認識南充拉票賄選案的嚴重危害，深刻認識中央徹查嚴處該案的極端重要性，堅決把思想統(tǒng)一到中央精神和省委要求上來，始終保持政治上的清醒和堅定。要舉一反三，認真 抓好突出問題的整改落實，嚴格落實管黨治黨責任，切實抓好各級領導班子思想政治建設，嚴格干部選任管理監(jiān)督，強化制度規(guī)定執(zhí)行。要扎實抓好 “三嚴三實 ”專題教育各項工作，認真抓好 “三嚴三實 ”第三個專題學習研討，開好專題民主生活會和組織生活會，推進 “三嚴三實 ”常態(tài)化、長效化，以 “嚴 ”的標準和 “實 ”的作風抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。 圍繞遼寧賄選案的對照檢查材料 隨著 61歲的遼寧省人大常委會原副主任鄭玉焯的落馬，遼寧賄選案的多位主角相繼曝光。近期，中央還通報了遼寧賄選案查處情況，各地傳達學習并汲取深刻教訓。 梳理已經被查處 的遼寧副省級以上官員，除鄭玉焯外，遼寧省人大常委會原副主任王陽和原省委常委、政法委原書記蘇宏章，以及全國人大教科文衛(wèi)委員會原副主任委員、遼寧原省委書記王珉，均涉及“拉票賄選或對拉票賄選負有領導責任 ”等問題。 8月 25日，中央紀委網站公布中共遼寧省委關于巡視 “回頭看 ”整改情況的通報，再次明確指出了遼寧官場拉票賄選的問題。 此次賄選風波，涉及包括該省的第十二屆全國人大代表選舉、第十二屆遼寧省人大常委會副主任選舉在內的多場選舉，甚至此前遼寧省委常委選舉也波及其中。 另外，財新記者還了解到，多名遼寧官員、企業(yè)家涉及王 陽、蘇宏章和該省全國人大代表選舉賄選案。比如，中興 集團 )股份有限公司董事長劉芝旭、沈陽市原副市長祁鳴、鐵嶺市原市委書記吳野松，等等。賄選風波仍在發(fā)酵。 國家行政學院教授竹立家表示，此次賄選涉及人數比較多，層次也比較高，對政治生態(tài)造成嚴重破壞，對政治形象造成重大破壞，對公信力造成不良影響，所以中央高度重視，有決心嚴查到底。無論是黨還是人大系統(tǒng)，都應該負起主體責任， “板子打的是對的。 ” 賄選頻發(fā)，追根溯源，竹立家分析，一方面是干部，包括一些領導干部，思想覺悟不高，政治意識不強，思想觀念出了問題，官本位、團伙主義和圈子思想還很嚴重。另一方面，制度上還是有明顯漏洞，比如，少數人提名，可能造成范圍比較固定，賄選拉票比較容易。再比如，誰來提名，依據是什么，提名的公開透明度也不夠，很容易給一些人鉆空子、拉選票提供機會，造成被提名人本身就是有問題的，帶病提拔。 “反腐治根首先在于用人制度，用人制度是源頭。 ”竹立家說，用人制度的公開透明喊了很多年，但就我了解， “很多單位和部門只是喊一喊，表面形式做得很足 ，該走的程序都走，但最后該是誰還是誰。而且，投票結果可能也不公布，很多單位都不公布，為什么選這個人，投票人可能也不知道。 ” 竹立家說，要想辦法，防止走過場現象，把住選人用人這一關，反腐就成功了一多半。 “據我觀察，近年盡管有所好轉，但還是很嚴重。 ” 遼寧賄選還牽涉多年企業(yè)家，在竹立家看來，這是官商勾結的重要表現之一， “山頭主義、圈子主義，選上自己心儀的和關系好的人，就可以在今后得到照顧，任何腐敗都可能有企業(yè)家的影子。不過，很多企業(yè)家也許是不得已而為之，因為環(huán)境就是這個樣子。 ” 竹立家表示，官商勾結一旦固化，對 社會主義制度和生態(tài)是極大的破壞。 遼寧賄選案帶來的反思，竹立家認為首先還在于用社會主義民主制度和法治規(guī)范權力的產生、運行和監(jiān)督，這是最根本的。其次，崗位權力的公開透明必須要進一步落實，不只是權力行使的公開透明，還包括獲得崗位的公開透明，以及官員家庭財產、子女情況等， “不能只是組織或人事部門掌握情況，還要讓社會監(jiān)督，只有強化公眾監(jiān)督，官員才不會放肆走邪路。 ” 另外，竹立家還指出，在現有制度架構下，還是應該發(fā)揮各級人大制度性監(jiān)督平臺的作用，現在各級人大在這方面發(fā)揮的作用很小，很多決策都是 “一把手 ”拍腦袋，權力傲 慢、失誤也不負責現象相當嚴重，而這需要人大制度本身也要進行優(yōu)化和完善，切實發(fā)揮其應有作用。 圍繞遼寧賄選案的對照檢查材料 傳達學習中央精神，認真總結反思，深刻汲取教訓，以此為鑒、舉一反三，對堅決落實中央和省委關于全面從嚴治黨各項部署要求、高標準高質量開展 “三嚴三實 ”專題教育、扎實抓好領導班子和干部隊伍建設等提出要求，進一步凝聚推進四川 “兩個跨越 ”的強大力量。 從新聞媒體上得知，南充拉票賄選案涉案共涉及人員 477人，其中組織送錢拉票的 16人，幫助送錢拉票的 227人，接受拉票錢款的230人，失職瀆職的 4人，涉案 金額 時任儀隴縣委書記的楊建華，犯行賄罪、受賄罪、濫用職權罪，判處有期徒刑 20年，時任南充市委書記的劉宏建，犯玩忽職守罪，判處有期徒刑 3年。案件得到徹查嚴處，充分體現了我們黨堅持全面從嚴治黨、堅決捍衛(wèi)黨紀國法的堅定決心，彰顯了我們黨對腐敗現象和不良風氣 “零容忍 ”的鮮明態(tài)度。 南充拉票賄選案涉案人員多、涉案金額大，是一宗嚴重違反黨紀國法、嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、嚴重違反組織人事紀律的惡劣案件，教訓極其深刻。值得總結反思的是，一些黨員領導干部拉票賄選的膽氣從何而來 ?有的是理想信念和黨性原 則喪失，紀律意識、法治觀念淡漠 ;有的個人意志凌駕于組織之上，不尊重組織的決定，人為干擾組織的決定 ;有的將賄選當做了官階再進一步、位置再高一格，謀取更大權力的秘密武器，光天化日之下大行錢權交易 ;有的黨組織管黨治黨政治責任嚴重缺位，對干部隊伍疏于教育、管理、監(jiān)督，不敢堅持原則，不敢動真碰硬，致使不正之風和腐敗現象蔓延。 拉票賄選在一些地方滋生蔓延，與民主制度尚未健全有很大關系。有的是因制度缺失，被拉票賄選人員鉆了空子 ;有的是因缺少公開競職的平臺，讓一些善于背后游說的人占了 “先機 ”;還有的是因制度過分籠統(tǒng)、原則， 給人留下了投機的空間。由于受拉票賄選等問題的影響和危害，一些同志對擴大干部工作民主心存疑慮，信心不足。特別是新修訂的干部任用條例出臺后，有的同志誤認為 “民主推薦已不那么重要了 ”， “任用干部的權力在收了 ”。認識上的偏差，必然導致行為上的懈怠。 治理拉票賄選，迫切需要不斷完善民主制度，從源頭堵塞漏洞。例如：改進代表聯合提名的方式與途徑，積極為優(yōu)秀人才搭建公開表達意愿和展示才華的平臺 ;優(yōu)化制度設定，最大限度地壓縮自由裁量、推責諉過的空間 ;解決民主推薦、民主測評失真失實的問題，走出 “由少數人在少數人中選人 ”的怪 圈。其次，在選舉各個階段要嚴格執(zhí)行干部任用條例，認真落實 “動議 ”到 “任職 ”的五個重點環(huán)節(jié)，做到不 “錯位 ”，不 “掉扣 ”。